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門頭很是豪華的一家早教機構 ????其實就是圈大錢 ????“望子成龍,望女成鳳”是每個家長的心愿。抱著不能讓孩子輸在起跑線上的心愿,越來越多的家長不惜砸下重金帶著寶寶參加各種親子園、早教班。如此一來,催生了早教市場的一派繁榮景象。據(jù)中國兒童協(xié)會的一項調(diào)查顯示,國內(nèi)早教市場份額已達千億元規(guī)模。但隨著早教市場的風生水起,身份不明、收費過高、強制報班等問題也日趨凸顯,廣遭詬病。 ????“偽早教”占了大多數(shù) ????軒軒現(xiàn)在還不到兩歲,可是已經(jīng)在早教班上課半年多了。所謂的早教班,就是每周一次45分鐘的課,由家長陪同一起,其實就是聽聽音樂、做游戲等活動。軒軒媽媽是一位早教的認同者,“再說了,周圍的小孩都上了,我們也不能落下呀。” ????和軒軒媽媽一樣,積極報早教培訓班的家長大致可以分為兩類。80后的家長多是獨生子女,缺乏養(yǎng)育嬰幼兒的經(jīng)驗,自己生活能力又不強,加之平時忙于奔波,很少有時間照顧孩子,年輕的家長便把教育孩子的希望寄托給早教機構。另一類好強的家長則是抱著“別人孩子有的,我的孩子也得有”的心態(tài),他們往往相信早教機構牌子越大,經(jīng)驗肯定越豐富,以為花大錢就能免除自己的育兒焦慮。 ????有需求必然會發(fā)展。如此一來,本是“舶來品”的早教得以在國內(nèi)迅速發(fā)展壯大,各地一派繁榮景象。據(jù)中國兒童協(xié)會的一項調(diào)查顯示,國內(nèi)早教市場份額已達千億元規(guī)模。但另據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),國內(nèi)早教機構的資質(zhì)主要有三種類型。第一種是幼教集團向前延伸至0~3歲嬰幼兒的教育,有一定的幼師與教育專業(yè)基礎;第二種是各種培訓學校向早教領域延伸業(yè)務,雖然不是專門針對早教的,但在培訓場地、師資與管理上具備一些教育的基本條件;第三種是以咨詢公司名義從事早教業(yè)務的“偽早教”機構。 ????其中第一種、第二種資質(zhì)類型的主體機構需要經(jīng)過教育行政部門審批、備案。而第三種資質(zhì)類型的早教機構門檻較低,只需要在工商行政部門注冊即可。嶗山區(qū)一家早教培訓機構的負責人透露,目前社會上大部分早教機構屬第三種資質(zhì)類型。在工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中以兒童心理、發(fā)展咨詢?yōu)槊?,打擦邊球進行登記、注冊,實際上在從事早教業(yè)務?!暗窍胍暾堃粋€教育部門的行政許可,需要層層審批,像我們來來回回花了快一年的時間?!边@位負責人無奈地表示,期間耗費了大量的人力、物力和時間成本。 ????早教學費一年上萬 ????偽早教身份,也許有些家長會不以為然,但昂貴的學費卻是大多數(shù)家長的“切膚之痛”。紅黃藍幼兒園的一位老師稱,早教班按季度收費,一個季度三千元,一周兩課時。算下來一年的學費就高達一萬二。即使價格如此之高,為了給孩子奠定良好的學習基礎,那些抱著“不能輸在起跑線上”心態(tài)的家長仍然會踴躍報名。 ????“我們孩子前年上的五千多塊錢一年,總共48節(jié)課。這還是便宜的。據(jù)說現(xiàn)在已經(jīng)漲到一萬了,價格都翻番了,幸虧上的早?!辈稍L中一位家長這樣感慨。據(jù)一家不愿意透露姓名的早教中心的咨詢員介紹,他們給學生上課用的原材料都是無毒無害、從國外進口的,成本很高。一塊一米見方的地墊就150元。另外,場地租賃成本很高,而且現(xiàn)在教師工資上漲,收費上漲在所難免。 ????對于家長普遍反映早教收費過高的問題,市教育局學前處的一位負責人指出,價格方面是由物價部門負責監(jiān)管的。這個牽扯兩個部分,一個是幼兒園辦的親子班,還有一種是社會上辦的親子園。對公辦園來說,目前執(zhí)行的收費標準是2008年物價部門和教育部門聯(lián)合下發(fā)的一個文件,文件中規(guī)定早教的收費標準應該是全日制托幼費的60%。 ????“另外一種針對0-3歲的孩子社會上的民辦機構親子園,我們是作為培訓班來對待的?!笔形飪r局的劉強表示,“培訓班就按照《民辦教育促進法》執(zhí)行。對于民辦非學歷教育包括學前教育的收費實行備案?!币簿褪钦f,只要在物價備案就可以了,并沒有對于價格上限的規(guī)定。 ????公立幼兒園強制報班 ????都說孩子 “上幼兒園難,難于上青天”,指的就是公立幼兒園。相較于動輒每個月學費上千元、師資隊伍參差不齊的私立幼兒園而言,公立幼兒園以其合理的收費價格、優(yōu)質(zhì)的師資力量和在孩子家長心中的公信力度都更占優(yōu)勢。 ????小雅今年才1歲,爸爸就開始著手入托的事宜了。在單位附近的一家公立幼兒園打聽了一下,上幼兒園之前必須要上幼兒園辦的親子班。小雅爸爸認為幼兒園的做法有點強人所難。但和周圍的家長了解以后才知道,“想申請一個公立幼兒園的名額,必須先上幼兒園辦的親子班”,這已然成為當下學前教育界的一條人盡皆知的“潛規(guī)則”。 ????據(jù)了解,市南區(qū)太湖路一家公立幼兒園的收費標準為560元每個月,伙食費每天4元。顯而易見的優(yōu)勢資源,自然導致了天平兩端的失衡。近年來,孩子家長和公立幼兒園之間的地位早已不可同日而語。孩子家長眼中視為“香餑餑”的公立幼兒園也就理所當然牢牢掌握了話語權。 ????“目前政策上沒有要求,早教班必須要和入小班掛鉤?!笔薪逃謱W前處的工作人員表示,“但是很多幼兒園有這樣的規(guī)定是因為教育部也提倡托幼一體化,讓部分幼兒園也承擔起早教的責任。目前公立幼兒園確實存在強制報親子班的現(xiàn)象,這個在之前的政策上也確實是允許的。對于招生的問題,我們近期將出臺一個關于規(guī)范招生的文件,但是目前還不方便透露?!?/p> ????監(jiān)管仍存在空白區(qū) ????“我?guī)Ш⒆訁⒓舆^很多早教班的試聽課,感覺存在一些安全隱患。有些早教的樓層過高,比如南京路一家在11層。還有一家麥凱樂的早教班,就在餐廳大排檔旁邊。”采訪中一位經(jīng)驗豐富的家長對于早教班的安全隱患較為擔心,家長呼吁早教市場亟待規(guī)范。 ????青島市工商局宣傳處賀科長指出,從事教育相關的經(jīng)營行為的商家,應當取得教育部門的行政審批。也就是說,只有獲得教育部門的批文后,才允許商家從事相關行業(yè)。但是如果沒有批文卻又正在從事教育行業(yè)的,依照“誰審批誰監(jiān)管”的原則,理應由教育部門來查處。當然如果我們接到投訴舉報,也會告知相關部門,協(xié)助查處工作的進行。但是主要還是由教育部門來牽頭。 ????“如果是幼兒園辦的話,是在我們監(jiān)管之內(nèi)的?!鼻鄭u市教育局負責宣傳工作的的李處長表示,因為早教屬于學前教育往前的延伸,不僅僅是3-6歲,0-6歲內(nèi)的學前教育屬于幼兒園學前教育往前的延伸,將是國家推廣的教育方向。對于社會上廣泛存在的親子班,李處長指出,如果有辦學的許可證,這類的親子班也是在教育部門監(jiān)管下?!岸行┳孕再|(zhì)是公司形式,比如咨詢公司之類,這類就不在教育部門監(jiān)管下了,這應該屬于工商部門監(jiān)管。因為已經(jīng)不是教育行為,只是經(jīng)營行為,就不在我們的監(jiān)管范圍之內(nèi)了?!毖杆贁U張和責任不明的監(jiān)管空白等于默許了早教班種種亂象的泛濫。 ????“關于早教,國家發(fā)改委專門出臺了一個文件。但是相關教育部門執(zhí)行的具體辦法和細則卻遲遲沒有出臺。因為這畢竟是新生事物,我們也是摸著石頭過河,邊做邊探討,所以尚處于研究階段。至于之后如何進一步規(guī)范,如何將這個政策合理地推廣實施,目前還不方便透露?!笔薪逃謱W前辦的工作人員表示。(記者 王穎 王小嬌) |