國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察 藍(lán)色盾牌2012春季動(dòng)態(tài)巡查起航(圖)

    結(jié)合2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，在全市范圍內(nèi)對(duì)轄區(qū)在建和新建項(xiàng)目用地及重點(diǎn)礦區(qū)情況進(jìn)行全覆蓋巡回檢查。其中在建和新建項(xiàng)目用地既包括城市規(guī)劃區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的在建新建項(xiàng)目，也包括占用農(nóng)村集體用地進(jìn)行建設(shè)的行為。各區(qū)市建設(shè)項(xiàng)目聚集區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為重點(diǎn)巡查區(qū)域。

    防止和查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)問(wèn)題

    通過(guò)12336電話、各類信訪、媒體曝光、網(wǎng)上搜索、上級(jí)交辦、自行巡查等渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止新發(fā)生的違法違規(guī)行為，對(duì)已經(jīng)形成違法事實(shí)的依法立案查處；通過(guò)對(duì)轄區(qū)新建、在建各用地項(xiàng)目是否存在未報(bào)即用、未供即用、未批先用等違法違規(guī)用地行為的排查工作，摸清轄區(qū)違法用地底數(shù)。對(duì)各類礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采行為進(jìn)行全面檢查，防止和查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)問(wèn)題。

    依法嚴(yán)肅查處未批準(zhǔn)在建項(xiàng)目和非法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)

    采取日常巡查與集中動(dòng)態(tài)巡查、分級(jí)巡查與三級(jí)聯(lián)合巡查相結(jié)合的方式。主要通過(guò)對(duì)各類新增建設(shè)用地和重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，查清每宗新增建設(shè)用地和礦產(chǎn)勘查開(kāi)采的現(xiàn)狀，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)批準(zhǔn)正在建設(shè)的項(xiàng)目和非法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，責(zé)令立即停工，符合立案條件的，予以立案，依法嚴(yán)肅查處。重大或典型案件及時(shí)向地方政府和上級(jí)國(guó)土資源部門書面報(bào)告。

    4月10日至5月10日 自查清理階段

    以各區(qū)（市）國(guó)土資源（分）局為主，按照國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制的相關(guān)要求進(jìn)行。每宗新增建設(shè)用地情況都要登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。5月10日前，各區(qū)（市）國(guó)土資源（分）局要對(duì)動(dòng)態(tài)巡查的情況書面報(bào)市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)。各區(qū)市局上報(bào)的報(bào)告和報(bào)表均需主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章。

    5月10日至30日 整改處理和檢查驗(yàn)收階段

    各區(qū)市對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)違法行為按照“月清月畢、即查即清”原則，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，做好整改處理工作。市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)派出工作組對(duì)各區(qū)（市）動(dòng)態(tài)巡查情況開(kāi)展檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收將結(jié)合2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，查看動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)賬和新增建設(shè)用地臺(tái)賬，實(shí)地勘查用地現(xiàn)場(chǎng)。

    對(duì)于這次春季動(dòng)態(tài)巡查行動(dòng)，青島市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)提出了總體工作要求。各區(qū)市國(guó)土資源（分）局要高度重視，認(rèn)真組織，扎實(shí)深入開(kāi)展此次動(dòng)態(tài)巡查工作；巡查人員要切實(shí)履行巡查職責(zé)，確保全面巡查到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為立即下達(dá)停工通知書，采取有效措施制止其違法行為，按照屬地管理原則依法查處；認(rèn)真總結(jié)歸納本次春季動(dòng)態(tài)巡查工作經(jīng)驗(yàn)，糾正存在的問(wèn)題，探索構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制，從集中執(zhí)法向全程執(zhí)法轉(zhuǎn)變，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早查處。建立巡查考核制度和責(zé)任追究制度，對(duì)巡查結(jié)果要組織開(kāi)展檢查驗(yàn)收，對(duì)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違紀(jì)行為和未能及時(shí)上報(bào)，并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，將對(duì)巡查責(zé)任人予以紀(jì)律處分。（青島新聞網(wǎng)記者 朱穎）