國土執(zhí)法監(jiān)察 藍色盾牌2012春季動態(tài)巡查起航(圖)

    結(jié)合2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，在全市范圍內(nèi)對轄區(qū)在建和新建項目用地及重點礦區(qū)情況進行全覆蓋巡回檢查。其中在建和新建項目用地既包括城市規(guī)劃區(qū)和開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的在建新建項目，也包括占用農(nóng)村集體用地進行建設(shè)的行為。各區(qū)市建設(shè)項目聚集區(qū)和重點鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為重點巡查區(qū)域。

    防止和查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)問題

    通過12336電話、各類信訪、媒體曝光、網(wǎng)上搜索、上級交辦、自行巡查等渠道，及時發(fā)現(xiàn)和制止新發(fā)生的違法違規(guī)行為，對已經(jīng)形成違法事實的依法立案查處；通過對轄區(qū)新建、在建各用地項目是否存在未報即用、未供即用、未批先用等違法違規(guī)用地行為的排查工作，摸清轄區(qū)違法用地底數(shù)。對各類礦產(chǎn)資源勘查、開采行為進行全面檢查，防止和查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)問題。

    依法嚴肅查處未批準(zhǔn)在建項目和非法勘查開采礦產(chǎn)

    采取日常巡查與集中動態(tài)巡查、分級巡查與三級聯(lián)合巡查相結(jié)合的方式。主要通過對各類新增建設(shè)用地和重點礦區(qū)進行拉網(wǎng)式檢查，查清每宗新增建設(shè)用地和礦產(chǎn)勘查開采的現(xiàn)狀，并登記造冊，建立臺帳。對巡查中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)批準(zhǔn)正在建設(shè)的項目和非法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，責(zé)令立即停工，符合立案條件的，予以立案，依法嚴肅查處。重大或典型案件及時向地方政府和上級國土資源部門書面報告。

    4月10日至5月10日 自查清理階段

    以各區(qū)（市）國土資源（分）局為主，按照國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制的相關(guān)要求進行。每宗新增建設(shè)用地情況都要登記造冊，建立臺賬。5月10日前，各區(qū)（市）國土資源（分）局要對動態(tài)巡查的情況書面報市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊。各區(qū)市局上報的報告和報表均需主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章。

    5月10日至30日 整改處理和檢查驗收階段

    各區(qū)市對巡查發(fā)現(xiàn)違法行為按照“月清月畢、即查即清”原則，嚴格落實執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制，做好整改處理工作。市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊派出工作組對各區(qū)（市）動態(tài)巡查情況開展檢查驗收。驗收將結(jié)合2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，查看動態(tài)巡查臺賬和新增建設(shè)用地臺賬，實地勘查用地現(xiàn)場。

    對于這次春季動態(tài)巡查行動，青島市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊提出了總體工作要求。各區(qū)市國土資源（分）局要高度重視，認真組織，扎實深入開展此次動態(tài)巡查工作；巡查人員要切實履行巡查職責(zé)，確保全面巡查到位，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為立即下達停工通知書，采取有效措施制止其違法行為，按照屬地管理原則依法查處；認真總結(jié)歸納本次春季動態(tài)巡查工作經(jīng)驗，糾正存在的問題，探索構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)察長效機制，從集中執(zhí)法向全程執(zhí)法轉(zhuǎn)變，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處。建立巡查考核制度和責(zé)任追究制度，對巡查結(jié)果要組織開展檢查驗收，對未能及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違紀(jì)行為和未能及時上報，并造成嚴重后果和惡劣影響的，將對巡查責(zé)任人予以紀(jì)律處分。（青島新聞網(wǎng)記者 朱穎）