青島嚴查大商場違規(guī)收費 商品至少降價10%(圖)

　　“零售企業(yè)收取促銷服務費率控制在零售額的2%—5%”、“不得以促銷為由拒絕或設置障礙增加退換貨條件”……長期困擾島城零售業(yè)發(fā)展的零供關系有望得到改善，而處于夾縫當中的普通消費者也將從中獲得便利和優(yōu)惠。昨日，我市召開“建立和諧零供關系”倡議活動情況通報會，記者從會上獲悉，工商、物價、國稅、地稅及公安等部門將聯合展開專項行動，清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費的情況。

　　自島城零售行業(yè)從零供一體的傳統(tǒng)模式，發(fā)展到零供分離的現代模式之后，零供關系就一直處于非常緊張的狀態(tài)，不僅影響著供應商的正常經營，也對部分商品的零售價格產生了一定的哄抬效應。而在2009年，日趨緊張的零供關系終于出現了極端表現。當年，我市一家食品供應商狀告島城某大型外資超市，并于第二年在市中級人民法院勝訴，該大型外資超市被判賠拖欠貨款及違規(guī)收取的進場費、宣傳費750多萬元。此事在當時引起巨大轟動，但并未徹底改變島城零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費的情況?！傲闶燮髽I(yè)的確到了必須管一管的地步了，我們供應商現在真有些吃不消了?！蹦硣a家電青島市區(qū)業(yè)務經理王先生向記者透露，現在賣一臺家電，供應商跟賣場一般都是“七三分賬”，“如果清理了賣場對我們的亂收費，家電平均價格最起碼能降低10%！”

　　【標準】

　　促銷服務費最高5%

　　記者從昨日會上獲悉，我市工商、地稅、國稅、物價及公安等部門，將聯合開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費行動，并成立工作協調小組，行動將一直持續(xù)至今年6月份。在會上利群集團代表大型零售企業(yè)宣讀倡議書，并做出“十條承諾”，其中最受關注的，就是關于促銷服務費的承諾，按照這一指導標準，島城零售企業(yè)按照不同品類收取供應商的促銷服務費率控制在零售額的2%—5%。

　　【調查】

　　家電、生鮮皆超10%

　　所謂“促銷服務費”，是指依照合同約定，為促進供應商特定品牌或特定品種商品的銷售，零售商以提供印制海報、開展促銷活動、廣告宣傳等相應服務為條件，向供應商收取的費用。按照規(guī)定，零售商向供應商收取促銷服務費，應事先征得供應商同意，訂立合同，明確約定提供服務的項目、內容、期限以及收費的項目、標準、數額、用途、方式、違約責任等內容。據悉，此次是我市首次以指導性行業(yè)協約形式，規(guī)范促銷服務費標準。

　　“現在的促銷服務費都是商場定的，我們供應商基本沒有什么發(fā)言權?！惫掏跸壬悄硣a家電品牌在青島市區(qū)的銷售代表，他向記者訴苦說，現在家電進場所要繳納的促銷服務費基本都是 “扣10個點”，“一個點是1%，十個點就是10%。”王先生說這還算是“心慈手軟”的，“青島有一個家電賣場，促銷服務費都是扣13個點，在圈里是出了名的 ‘心黑手辣’。”王先生介紹說，按照不同的扣點標準，在與商場定期結款時，商場自己就扣出來這部分費用，供應商連一點反抗的余地都沒有。除了家電產品，生鮮產品的促銷服務費率也相對較高。向李滄區(qū)某大型超市供應蔬菜的姜經理向記者透露，商場規(guī)定的生鮮蔬菜扣點是12%。

　　【標準】

　　節(jié)慶費、搬運費一律禁收

　　據介紹，此次清理整頓行動的一個重要內容，就是大型零售企業(yè)名目繁多的各項違規(guī)收費，種類多達十余種。

　　按照清理整頓方案，以下收費項目都屬于違規(guī)收費：合同費、搬運費、配送費、節(jié)慶費、店慶費、新店開業(yè)費、銷售或結賬信息查詢費、刷卡費、條碼費（新品進店費）、開戶費（新供應商進店費）、無條件返利?！霸谝酝臋z查當中，我們發(fā)現在部分零售企業(yè)當中，這些違規(guī)收費都有不同程序地存在?！笔泄ど叹止浇灰滋幭嚓P負責人介紹說，此次清理整頓將重點查處六類違規(guī)收費現象，包括以簽訂或續(xù)簽合同為由收取的費用；向使用店內碼的供應商收取超過實際成本的條碼費，或在商品供應商已經按照國家有關規(guī)定取得商品條碼并可在零售商經營場所內正常使用，但零售商仍向商品供應商重復收取的店內碼費用；店鋪改造、裝修（飾）時，向供應商收取的未專門用于該供應商特定商品銷售區(qū)域的裝修、裝飾費；與促銷無關或超出促銷需要，以結清、店慶、新店開業(yè)、重新開業(yè)、企業(yè)上市合并等為由收取的費用；要求供應商無條件提供銷售返利，或者約定以一定銷售額為返利前提，供應商未完成約定銷售額返還的利潤；其他與銷售商品沒有直接關系、應當由零售商自身承擔或未提供服務而收取的費用。

　　【調查】

　　想進店先簽“保密協議”

　　“與促銷服務費相比，多如牛毛的各類收費才是真正的‘大頭’。”在昨天的會議上，島城一家食品供應商代表告訴記者，由于大型零售企業(yè)基本壟斷了一二級市場，所以他們?yōu)樵诖笮统袃戎\得一席之地，只能忍受名目繁多的各項收費，以該公司與香港中路某大型超市的合作項目為例，需要支付新店開業(yè)費、折扣費、堆頭費、海報費、卡夾費、特殊位置占用費，此外在五一、十一以及店慶日，他們還要支付相應的促銷費用，“我們每年在這個超市的營業(yè)額能達到800萬元左右，但實際利潤連15萬都不到，其中很大一部分利潤都以各種收費的形式讓給超市了。”

　　“我每賣一臺電視機，零售額的30%就要交給賣場?！奔译婁N售代表王先生給記者算了一筆賬，目前電視機已經屬于低利潤商品，正常的利潤率在20%左右，在商場名目繁多的違規(guī)收費逼迫之下，他們只能提高零售價格，“有一款電視總公司定的市場投放價是4800元，可我們最后只能提到6200元?！蓖跸壬嬖V記者，這些違規(guī)收費從來不會出現在供應商與賣場的正式合同當中，而是以附加協議的形式約定，“我們供應商進店不光要簽一份正式合同，還要簽一份規(guī)定各項收費的附加協議，另外還有一份保密協議，內容是承諾不向行政主管部門透露收費明細等?！?/p>

　　各方說法：

　　供應商：

　　部分商品價格起碼降10%

　　清理各項違規(guī)收費，無疑是商品供應商最愿意看到的事情?！艾F在違規(guī)收費較為嚴重的，主要是家電、生鮮，此外成衣因為利潤很低，所以違規(guī)收費的壓力也很大。”昨日與會的供應商代表向記者表示，零供關系緊張不光影響了供應商和零售企業(yè)的合作，而且消費者的利益也會間接受到損害，“為了沖抵各項收費，我們只能以提高零售價格的形式保障利潤，如果零售企業(yè)的違規(guī)收費停止，那么部分商品的零售價格肯定會有一個明顯的下降。”供應商代表表示，根據商品種類不同，可能出現的降幅也有高有底，“像家電商品、有機蔬菜、時令水果等，零售價格起碼要降10%。”

　　零售企業(yè)：

　　建立完整供應鏈應對新形勢

　　毫無疑問的是，部分零售企業(yè)的確將各項收費作為商場利潤的重要組成，而取消違規(guī)收費之后，零售企業(yè)面臨著利潤大幅下滑的局面。對此，島城一家大型連鎖超市的與會代表向記者表示，在控制促銷服務費率并禁收其他費用之后，商場只能以建立完整的供應鏈來應對。“比如說蔬菜，現在商場扣點都是10%以上，但如果要控制到5%以下，我們就不敢從供應商那里拿貨了，只能加大自采自銷所占比例，其他商品也存在類似的情況。”相關人員介紹說，但并非所有商場都能夠跨過供應商這一環(huán)節(jié)，想要實現自采自銷或與廠家建立直供關系，一個基本條件就是具有自己的物流體系?！艾F在真正擁有自己的物流體系的零售企業(yè)全青島市也數不出幾家來，而且很多都是在政府大力支持的情況下建起來的，如果所有零售企業(yè)都建配套物流體系，一方面是資源重復浪費，另外很多企業(yè)也沒有這個能力?！币幻虉龃韺τ浾哒f。

　　消費者：

　　盼望促銷品實現正常退換

　　“不得以促銷為由拒絕或設置障礙增加退換貨條件。”在昨天的通告會上，島城零售企業(yè)代表做出了這樣的行業(yè)承諾?！耙郧按蟛糠稚虉龅拇黉N品都是不給退換的，或者有很嚴格的條件。”市民孫女士告訴記者，她曾在中山路一家大型商場內購買一件促銷的名牌風衣，后來因為對樣式不滿意前去退換，結果被告知因為是促銷品，所以沒有質量問題的話不與退換，“而這個品牌的其他商品，都是七天內無條件退換的?！?記者 官華晨)

　　六部電話接受舉報

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　　昨日協調小組還設立舉報投訴服務電話，接受企業(yè)和個人舉報投訴。對于舉報投訴發(fā)現的線索，協調小組成員單位要根據分工認真核查，屬實的要嚴肅查處。六部舉報電話分別是：市商務局12312，市物價局12358，市公安局110，市國稅局12366，市地稅局12366和市工商局12315。