長江流域全面禁漁涉及10省市 漁民生計(jì)成問題

　　4月1日，2012年長江流域“護(hù)漁行動(dòng)”暨長江禁漁期同步執(zhí)法行動(dòng)在南京下關(guān)江邊正式啟動(dòng)。它標(biāo)志著，涉及長江流域10個(gè)省市、8100多公里江段禁漁期同步執(zhí)法檢查全面展開。

　　而在禁漁期內(nèi)，長江下游只允許持有捕撈證的漁船捕撈風(fēng)鱭(鳳尾魚)和刀鱭(刀魚)。

　　“江刀”洄游堪稱悲壯

　　自2002年起，每到刀魚洄游繁殖季節(jié)，國家實(shí)行限捕。盡管漁政部門對特許捕撈船只使用的魚網(wǎng)有嚴(yán)格的規(guī)定，比如網(wǎng)目尺寸要求在4厘米以上，但少數(shù)漁民所使用的網(wǎng)眼最密處伸不進(jìn)一個(gè)手指，刀魚幼苗往往被一網(wǎng)打盡。

　　從事長江珍稀魚類資源研究的水產(chǎn)專家崔一新直言，10年限捕，更像“追捕”。每年清明節(jié)前后，刀魚上市時(shí)，漁民在江面布下天羅地網(wǎng)，除使用正規(guī)的捕魚船外，還使用違規(guī)的小拖網(wǎng)、深水網(wǎng)和插網(wǎng)捕撈刀魚。崔一新說，刀魚每年從東海逆流而上洄游長江，經(jīng)過長江江蘇段及安徽大部分江段，甚至洄游到鄱陽湖湖口進(jìn)行產(chǎn)卵；刀魚產(chǎn)卵后，秋季將順流返回近海生存。由于刀魚游速較慢，時(shí)速約1公里，多數(shù)刀魚在沒有產(chǎn)卵或在洄游時(shí)就被捕撈。

　　刀魚價(jià)格持續(xù)“走高”，說明長江刀魚已越來越少。對此，崔一新呼吁：每年長江禁捕期間，應(yīng)取消長江刀魚的特許捕撈證，全面禁止捕撈刀魚。

　　他認(rèn)為，禁漁雖不治本，卻能延遲漁業(yè)資源被破壞的時(shí)間。當(dāng)然，全面禁捕只是暫時(shí)之舉，只需五六年時(shí)間，長江刀魚就會大量恢復(fù)。否則，長江里將有可能失去刀魚這一珍稀物種。

　　全省限發(fā)刀魚特許捕撈證

　　今年，江蘇刀魚特許捕撈從3月1日開始至4月20日結(jié)束，一共51天，全省共發(fā)放刀魚捕撈證700多張。省海洋與漁業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這700多張?zhí)厥獠稉谱C，是在嚴(yán)格核定我省漁民數(shù)量的基礎(chǔ)上，由長江漁業(yè)資源委員會負(fù)責(zé)發(fā)放的。

　　這位負(fù)責(zé)人解釋說，前幾年禁漁期間發(fā)放給我省的特殊捕撈證，數(shù)量遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字，最早是1020張。近幾年，考慮到長江刀魚大幅減少，長江漁業(yè)資源委員會大量縮減發(fā)放給沿江各省市特殊捕撈證的數(shù)量。但考慮到漁民的生計(jì)，發(fā)放給沿江各地的特殊捕撈證只能逐年縮減，不可一步到位。否則，沿江漁民將面臨生活之困，引發(fā)社會矛盾。

　　據(jù)了解，我省漁民中仍有許多在陸地上沒有家、世代以捕魚為生的“連家船”漁民。漁民王柯說，每年春季捕撈鳳尾魚和刀魚的收入要占到全年的三分之一，如果這一季收入沒有了，就會影響全年的收入，造成對全家人的生活影響。

　　實(shí)行禁捕，不可忽略漁民生計(jì)

　　記者對南京八卦洲3戶漁民采訪發(fā)現(xiàn)，禁漁期間，他們普遍不知道干什么才能賺到錢。

　　“我們也想去打工，可去做什么呢？一出門，啥都不會干。出個(gè)苦力吧，人家也要長工?！睗O民李順說，他年近50歲了，畢竟這輩子打慣了魚，再去干其它活有些不太習(xí)慣。

　　漁民張政雖出去打過工，可不久又選擇了窩在家中。他說：“農(nóng)民種上莊稼，可以再外出打很長時(shí)間工。我們不行啊，才干幾個(gè)月，就要著急往回趕。漁民嘛，不打魚又能去干什么呢？”

　　采訪中記者發(fā)現(xiàn)，受常年漂泊江面等影響，漁民們的圈子很小，大多是一代傳一代，幾輩靠打魚為生。許多漁民一直隨著父母在江面上打魚，生活方式與陸地上完全不同。

　　“漁民既做不到農(nóng)民的自給自足，又不像城市居民有穩(wěn)定的收入來源。針對漁民介于農(nóng)民和城市居民之間這一特殊群體，長江禁捕切勿‘一禁了之’。全面禁捕，漁民生計(jì)堪憂，政府和社會各界應(yīng)關(guān)注這一‘被遺忘的角落’”。中國水產(chǎn)科學(xué)研究院研究員顧波表示。

　　禁漁期間，政府和漁業(yè)部門應(yīng)保障漁民的生活。記者從南京市農(nóng)委了解到，此次禁漁涉及到南京漁民722名，政府將在禁漁期3個(gè)月內(nèi)提高漁民的每月生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，所有補(bǔ)貼將直接打入漁民專用的銀行卡內(nèi)。其中，下關(guān)、江寧區(qū)的324名漁民每月生活補(bǔ)貼由400元提高到500元，浦口、六合、棲霞區(qū)的398名漁民由300元提高到380元。（記者 陳家根）