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記者近日在黑龍江省雙鴨山市采訪發(fā)現(xiàn),由于大型乳品企業(yè)壟斷區(qū)域鮮奶收購,這一地區(qū)生鮮奶收購價持續(xù)在低位徘徊,導致很多奶戶入不敷出,被迫“砍?!保⑴;蛸u牛)。有關專家認為,要實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,我國奶業(yè)急需打破少數(shù)大企業(yè)地域壟斷發(fā)展模式,盡快實現(xiàn)轉型升級。 “一斤奶賣不過一瓶礦泉水” 奶戶“砍?!爆F(xiàn)象嚴重 近期,雙鴨山市多地奶農聯(lián)名向記者反映,壟斷當?shù)厣r乳收購市場的完達山股份有限公司一直以低于黑龍江省規(guī)定的保護價收購,且拖欠奶資長達3個月之久。許多奶農紛紛“砍?!北茈U,導致奶牛數(shù)量驟減,當?shù)囟嗄昱嘀财饋淼哪膛pB(yǎng)殖業(yè)陷入困境。 雙鴨山市尖山區(qū)安邦鄉(xiāng)窯地村一直是雙鴨山市養(yǎng)奶牛的先進村,多年前當?shù)爻闪⒘四膛I(yè)養(yǎng)殖合作社。近日,記者在窯地村看到,昔日為發(fā)展奶牛養(yǎng)殖而用紅磚墻圈起來的大型榨奶站已廢棄。窯地村綠野合作社負責人秦萬春告訴記者,由于養(yǎng)奶牛不賺錢,村里的牛都賣了,奶牛數(shù)量已從高峰時的1000頭減少到現(xiàn)在的100多頭,奶戶也從當年的60多戶降到了15戶。 “完達山給的收購價太低,每公斤不超過2.8元,最低時才2.65元,遠低于黑龍江省發(fā)布的每公斤2.94元的指導價。如今,苞米、人工都在漲價,生鮮乳價格一直被壓得這么低,按每公斤鮮奶2.8元的收購價計算,一斤鮮奶才1.4元,還不如市場上一瓶500毫升礦泉水值錢!” 在集賢縣福利鎮(zhèn)長征村,記者看到當?shù)貫榘l(fā)展奶牛事業(yè)而建設的集中養(yǎng)殖場內空空如也。養(yǎng)牛戶高殿生說,村里養(yǎng)牛最多時達2000多頭,現(xiàn)在都加起來也不超過50頭?!笆漳虄r太低,還常常被奶站克扣斤兩,這牛養(yǎng)得實在憋氣,不如殺了吃肉,我家年前剛殺了5頭牛,剩下的7頭牛也打算盡快處理掉?!?/p> “這奶資給得不明不白,收奶的時候,只在咱奶本上記個斤數(shù),上面連單價都沒有,收購價都是咱奶農自己算出來的;奶資結算時間也不固定,自去年9月份以來,奶資都壓了三個月?!蹦虘舫探鸾f。 在尖山區(qū)公立村的綠源奶牛養(yǎng)殖基地,記者也看到了類似的情況。該村奶牛養(yǎng)殖戶郭立君告訴記者,原來該村奶戶最少也有50多家,奶牛達500多頭,現(xiàn)在奶戶只剩3家,奶牛加起來不足30頭。 記者調查了解到,為保護奶農利益,2011年下半年,黑龍江省曾公布過當年第四季度生鮮乳交易參考價格,要求“乳品企業(yè)結算到奶農的基準價格為每公斤3.27元,下浮不低于10%”,即最低不低于2.94元/公斤。(下轉2版) “按質論價”還是“壟斷經營” 對于奶農反映鮮奶收購價過低的問題,完達山股份有限公司雙鴨山奶站負責人李鐵沒有否認。他認為,這是公司堅持“按質論價”的結果:完達山在雙鴨山市收購生鮮乳時執(zhí)行三個不同標準,即集中榨奶的生鮮乳為每公斤3.1元,制冷罐儲存的每公斤2.94元,散收奶為每公斤2.80元。雙鴨山地區(qū)的奶戶大多屬于散戶,因此執(zhí)行的鮮奶收購價相對較低?!霸趦r格上有區(qū)分是為了引導奶戶向更規(guī)范更集中的生鮮乳采集、儲存方式轉變?!崩铊F說。 關于拖欠奶資問題,李鐵表示,由于乳制品市場競爭激烈,企業(yè)面臨著較大的銷售回款壓力,雖然按規(guī)定應該每月一結賬,但是奶資打入奶戶卡中的時間確實有延遲,“(拖欠)三個月的情況是有的”。但他同時強調,完達山在當?shù)厥漳潭嗄?,一向是有信譽的。 對于完達山方面的說法,奶農們并不認同。他們說,生鮮乳收購價格這樣低并且奶資被拖欠,完達山又不投資設立集中榨奶站或制冷罐儲存設施,這讓他們只能被迫接受現(xiàn)狀,原因就在于當?shù)氐纳r乳收購被完達山壟斷,“只此一家”。 有多年奶牛養(yǎng)殖經驗的秦萬春向記者表示,由于附近沒有制冷罐等儲存設備,奶戶頭一天傍晚擠的奶只能在自家鐵桶里存放十多個小時,這一過程完全依靠奶戶自覺維護,而收購過程人為因素也較多?!斑@樣的收奶方式確實有些簡陋,奶質當然也不如‘集中榨奶’有保證,但這不能怨奶戶,我們村里的收奶點原來有制冷罐,后來不知什么原因被挪到其他地方了?!?/p> 對于雙鴨山奶農面臨的窘境,雙鴨山市奶業(yè)管理辦公室主任王翠萍承認,由一家乳品企業(yè)壟斷一地奶源的狀況對奶農確實不公,并表示目前該市正計劃幫助奶農設立自己的“奶牛小區(qū)”,統(tǒng)一飼料、防疫、擠奶、儲存,并準備讓兩家甚至更多乳品企業(yè)參與競價收購,以打破壟斷、維護基層奶農權益。 乳品產業(yè)需轉型升級打破壟斷 基層業(yè)內人士認為,雙鴨山地區(qū)出現(xiàn)的“砍?!爆F(xiàn)象折射出我國奶業(yè)發(fā)展中的普遍問題,我國乳業(yè)急需轉型升級,并打破少數(shù)大企業(yè)排他性的地域壟斷式的發(fā)展模式。 引入競爭,打破一家大企業(yè)壟斷一個地區(qū)奶源的局面。記者采訪發(fā)現(xiàn),近年隨著保障乳品質量安全的要求不斷提高,很多規(guī)模較小、設備簡陋的乳品廠被停產關閉。一些地方政府為了保證轄區(qū)內乳品加工廠的稅收,乳品企業(yè)為了保證自己加工廠的奶源供應,往往會聯(lián)合采取各種措施迫使一地奶戶只賣給一家乳品企業(yè),使一地的奶源被一家乳品企業(yè)壟斷,奶戶完全喪失與乳品企業(yè)的議價能力,要么被動接受壟斷乳品企業(yè)的一切要求,要么只能坐視辛苦生產的生鮮乳無人收購而變質、傾倒。 扶持、引導奶農轉型升級。在國家保障乳制品質量安全、提高行業(yè)準入門檻的背景下,散戶自行飼養(yǎng)、擠奶的生產方式難以保證奶源質量,集中化、規(guī)模化養(yǎng)殖已成為乳品業(yè)的發(fā)展方向。但目前,很多養(yǎng)殖奶牛的散戶甚至是專業(yè)合作社均缺乏資金和技術,急需得到乳制品企業(yè)或當?shù)卣块T的大力扶持和引導,逐步從散收奶向集中冷凍儲存、集中榨奶和集中養(yǎng)殖升級。 加強監(jiān)管,對生鮮乳市場實行政府指導價,并嚴格執(zhí)行,以保證奶農利益。 新華社哈爾濱4月7日電 |