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????早報訊 “打擊食品藥品犯罪活動不能僅靠幾次集中行動,這種集中式的突擊行動,也不可能長期有效地遏制食品藥品犯罪活動?!笔姓f(xié)委員、山東雅博律師事務(wù)所主任張青在提案中建議,我市警方應(yīng)設(shè)立專門力量打擊食品藥品犯罪。 ????加強(qiáng)刑事執(zhí)法打擊犯罪 ????張青表示,在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營過程之所以出現(xiàn)眾多亂象,除從事不法食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的商販利欲熏心、道德缺失的主觀原因外,還存在對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理過程中重行政和經(jīng)濟(jì)處罰,輕刑事處罰等外在原因。這種重行政、重經(jīng)濟(jì)處罰,甚至以罰代刑的管理方式,使得犯罪成本太低,對從事食品藥品違法生產(chǎn)經(jīng)營的不法商販根本起不到任何震懾作用。 ????張青認(rèn)為,執(zhí)法過程中存在的這種偏重行政、輕刑罰的執(zhí)法現(xiàn)象,并非是立法上的問題,而是在我們的執(zhí)法上出了問題。公安機(jī)關(guān)的偵查手段、查處力度及強(qiáng)制力是其他行政機(jī)關(guān)所無法比上的,因此,要有效地打擊和遏制涉及食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的犯罪活動,必須加強(qiáng)刑事執(zhí)法,加大打擊力度。 ????沒有專門機(jī)構(gòu)難長效 ????張青專門到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研中他發(fā)現(xiàn),公安干警對涉及食品藥品領(lǐng)域的犯罪深惡痛絕,但卻有些無奈。無奈主要表現(xiàn)在兩個方面:一是沒有專門機(jī)構(gòu)的警力設(shè)置,無法有效地針對此類犯罪展開有計劃性的、經(jīng)常性的打擊,往往只能根據(jù)上級的專項部署,開展一些突擊性的打擊行動,而這樣突擊性的打擊并不能產(chǎn)生長效,不能從根本上遏制此類犯罪;二是各個監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)信息交流不暢,公安機(jī)關(guān)無法及時有效地在第一時間獲得相關(guān)信息,使涉及食品藥品領(lǐng)域的犯罪行為沒有受到應(yīng)有的懲罰。 ????拿出重金獎勵舉報人 ????張青建議,學(xué)習(xí)其他省市的做法和經(jīng)驗,在市公安局設(shè)立“食品藥品犯罪偵緝支隊”,由該支隊負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市公安機(jī)關(guān)針對食品藥品領(lǐng)域的犯罪活動。設(shè)立獎勵基金,對舉報食品藥品犯罪的舉報人給予重金獎勵。(記者 臧旭平) |