張若飛作市人大常委會(huì)工作報(bào)告

????青島市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議昨日上午在市人民會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。會(huì)議聽取了市人大常委會(huì)、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的工作報(bào)告，表決通過了選舉辦法、第十五屆人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員人選的通過辦法。

????本次會(huì)議應(yīng)到代表553名，出席昨日全體會(huì)議的代表532名，符合法定人數(shù)。

????大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席張若飛、王文華、欒景裘、馬澤、吳淑玲、徐航、張錫君、高巖在主席臺(tái)前排就座。

????市委副書記、代市長張新起，市委副書記王偉在主席臺(tái)就座。

????省政府特邀咨詢閻啟俊，市領(lǐng)導(dǎo)王書堅(jiān)、胡紹軍、?？?、王廣正、何建平、徐學(xué)武、姚堅(jiān)、張大勇、邊祥慧、韓耀玉、陳飛，駐青部隊(duì)首長陳寧、崔玉忠等在主席臺(tái)就座。

????大會(huì)由欒景裘主持。

????張若飛代表市十四屆人大常委會(huì)作工作報(bào)告。他說，市十四屆人大常委會(huì)任期內(nèi)的四年，是全市上下積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、經(jīng)受重要考驗(yàn)的四年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的四年。四年來，市十四屆人大常委會(huì)在中共青島市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持依靠全市人民和全體人大代表，始終牢記黨和人民的重托，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，依照憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，緊緊圍繞全市工作大局行使職權(quán)、開展工作，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，全市人大工作邁上了新的臺(tái)階，開創(chuàng)了新的局面。

????地方立法實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)公平正義，堅(jiān)持維護(hù)國家法制統(tǒng)一，堅(jiān)持突出地方特色。共制定、修訂地方性法規(guī)21件，修改28件，廢止8件。監(jiān)督工作取得新成效。以對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真行使監(jiān)督職權(quán)，不斷加大監(jiān)督工作力度，切實(shí)提高監(jiān)督工作實(shí)效。共聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告61個(gè)，開展執(zhí)法檢查8項(xiàng)，組織視察、檢查等活動(dòng)40余次。決定重大事項(xiàng)水平得到新提升。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，及時(shí)抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。四年來，共作出決議、決定12項(xiàng)，辦理落實(shí)大會(huì)議案6件。區(qū)市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作取得圓滿成功。全市共有554萬選民參加投票，選舉產(chǎn)生3155名區(qū)市人大代表、5236名鎮(zhèn)人大代表，基層代表和婦女代表比例有所上升，黨政干部比例有所下降，代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，換屆選舉工作取得了圓滿成功，各級(jí)政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。常委會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)有了新提高。

????張若飛說，四年來，市人大常委會(huì)有效履行了憲法和法律賦予的職責(zé)，圓滿完成了歷次人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，在發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義法制的生動(dòng)實(shí)踐中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。第一，必須始終堅(jiān)持正確的政治方向。第二，必須自覺遵循人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢。第三，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署。第四，必須突出代表的主體地位，充分發(fā)揮人大代表的作用。第五，必須勇于創(chuàng)新，在加強(qiáng)和改進(jìn)上下功夫。

????張若飛說，市第十一次黨代會(huì)確立了率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的奮斗目標(biāo)，對我市今后五年的主要任務(wù)作出了全面部署安排，開啟了向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的新的歷史征程。今后五年，市人大及其常委會(huì)肩負(fù)的責(zé)任十分重大。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，建議新一屆市人大及其常委會(huì)要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和全市人大工作會(huì)議精神，不斷增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感、使命感，始終堅(jiān)持正確的政治方向，扎實(shí)推進(jìn)地方立法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作，切實(shí)加強(qiáng)重大事項(xiàng)決定工作，更加充分地發(fā)揮人大代表的作用，持之以恒抓好自身建設(shè)，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

????張若飛最后說，面向未來，我們站在新的歷史起點(diǎn)上，黨和人民對人大工作寄予厚望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，在中共青島市委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，恪盡職守，依法履職，為率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

????大會(huì)以舉手表決的方式，通過了青島市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法、第十五屆人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員人選的通過辦法。

????市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席全體會(huì)議；出席市政協(xié)十二屆一次會(huì)議的全體委員列席會(huì)議，聽取了市中級(jí)人民法院和市人民檢察院工作報(bào)告。 （本報(bào)記者）