市人大常委會(huì)法院檢察院做工作報(bào)告

????青島市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議昨日上午在市人民會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了市人大常委會(huì)、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的工作報(bào)告，表決通過(guò)了選舉辦法、第十五屆人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員人選的通過(guò)辦法。

????本次會(huì)議應(yīng)到代表553名，出席昨日全體會(huì)議的代表532名，符合法定人數(shù)。

????大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席張若飛、王文華、欒景裘、馬澤、吳淑玲、徐航、張錫君、高巖在主席臺(tái)前排就座。

????市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)張新起，市委副書(shū)記王偉在主席臺(tái)就座。

????省政府特邀咨詢(xún)閻啟俊，市領(lǐng)導(dǎo)王書(shū)堅(jiān)、胡紹軍、?？?、王廣正、何建平、徐學(xué)武、姚堅(jiān)、張大勇、邊祥慧、韓耀玉、陳飛，駐青部隊(duì)首長(zhǎng)陳寧、崔玉忠等在主席臺(tái)就座。

????大會(huì)由欒景裘主持。

????張若飛代表市十四屆人大常委會(huì)作工作報(bào)告。他說(shuō)，市十四屆人大常委會(huì)任期內(nèi)的四年，是全市上下積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、經(jīng)受重要考驗(yàn)的四年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的四年。四年來(lái)，市十四屆人大常委會(huì)在中共青島市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持依靠全市人民和全體人大代表，始終牢記黨和人民的重托，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，依照憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，緊緊圍繞全市工作大局行使職權(quán)、開(kāi)展工作，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)，全市人大工作邁上了新的臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)了新的局面。

????地方立法實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)公平正義，堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，堅(jiān)持突出地方特色。共制定、修訂地方性法規(guī)21件，修改28件，廢止8件。監(jiān)督工作取得新成效。以對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真行使監(jiān)督職權(quán)，不斷加大監(jiān)督工作力度，切實(shí)提高監(jiān)督工作實(shí)效。共聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告61個(gè)，開(kāi)展執(zhí)法檢查8項(xiàng)，組織視察、檢查等活動(dòng)40余次。決定重大事項(xiàng)水平得到新提升。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，及時(shí)抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。四年來(lái)，共作出決議、決定12項(xiàng)，辦理落實(shí)大會(huì)議案6件。區(qū)市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作取得圓滿(mǎn)成功。全市共有554萬(wàn)選民參加投票，選舉產(chǎn)生3155名區(qū)市人大代表、5236名鎮(zhèn)人大代表，基層代表和婦女代表比例有所上升，黨政干部比例有所下降，代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，換屆選舉工作取得了圓滿(mǎn)成功，各級(jí)政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。常委會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)有了新提高。

????張若飛說(shuō)，四年來(lái)，市人大常委會(huì)有效履行了憲法和法律賦予的職責(zé)，圓滿(mǎn)完成了歷次人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，在發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義法制的生動(dòng)實(shí)踐中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。第一，必須始終堅(jiān)持正確的政治方向。第二，必須自覺(jué)遵循人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢(shì)。第三，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署。第四，必須突出代表的主體地位，充分發(fā)揮人大代表的作用。第五，必須勇于創(chuàng)新，在加強(qiáng)和改進(jìn)上下功夫。

????張若飛說(shuō)，市第十一次黨代會(huì)確立了率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市的奮斗目標(biāo)，對(duì)我市今后五年的主要任務(wù)作出了全面部署安排，開(kāi)啟了向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的新的歷史征程。今后五年，市人大及其常委會(huì)肩負(fù)的責(zé)任十分重大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，建議新一屆市人大及其常委會(huì)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和全市人大工作會(huì)議精神，不斷增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感、使命感，始終堅(jiān)持正確的政治方向，扎實(shí)推進(jìn)地方立法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作，切實(shí)加強(qiáng)重大事項(xiàng)決定工作，更加充分地發(fā)揮人大代表的作用，持之以恒抓好自身建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。

????張若飛最后說(shuō)，面向未來(lái)，我們站在新的歷史起點(diǎn)上，黨和人民對(duì)人大工作寄予厚望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在中共青島市委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，恪盡職守，依法履職，為率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

????市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)鄒川寧在工作報(bào)告中說(shuō)，市十四屆人大一次會(huì)議以來(lái)，全市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，以“構(gòu)建和諧司法、打造公信法院、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，完成了繁重的審判執(zhí)行任務(wù)。

????鄒川寧說(shuō)，今年是黨和國(guó)家歷史發(fā)展中具有特殊意義的一年。全市法院一定按照中央、省市委和上級(jí)法院的重大決策部署，按照本次會(huì)議的決議要求，著力在深化上下功夫，在落實(shí)上見(jiàn)成效，在鞏固中求發(fā)展，努力做到“六個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化服務(wù)大局觀(guān)念，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；強(qiáng)化司法為民意識(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；強(qiáng)化辦案質(zhì)量，切實(shí)提高公正司法水平；強(qiáng)化政法核心價(jià)值觀(guān)教育，切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)；強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)幫助解決現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題；強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)提高司法公信力。

????市人民檢察院檢察長(zhǎng)董以志在工作報(bào)告中說(shuō)，2008年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，檢察工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得了新的進(jìn)步。

????董以志說(shuō)，2012年全市檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要有新成效；全面打造民生檢察、親民檢察、愛(ài)民檢察，執(zhí)法為民和群眾工作要有新舉措；深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，參與社會(huì)管理創(chuàng)新要有新作為；更加堅(jiān)定地查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)要有新進(jìn)展；進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正和社會(huì)公平正義要有新水平；堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法、提升法律監(jiān)督能力，檢察隊(duì)伍建設(shè)要有新面貌。

????大會(huì)以舉手表決的方式，通過(guò)了青島市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法、第十五屆人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員人選的通過(guò)辦法。

????市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席全體會(huì)議；出席市政協(xié)十二屆一次會(huì)議的全體委員列席會(huì)議，聽(tīng)取了市中級(jí)人民法院和市人民檢察院工作報(bào)告。 （記者 楊曉星）