委員建言宜居幸福:推虛擬養(yǎng)老院 設(shè)專項(xiàng)救助金

????“更加注重百姓內(nèi)心的幸福感受，讓城鄉(xiāng)居民學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居，成為宜居幸福城市的建設(shè)者和共享者……”政府工作報(bào)告中的民生關(guān)懷，既道出了會(huì)外百姓們的心聲，也成為會(huì)上政協(xié)委員們熱議的焦點(diǎn)。

????讓虛擬養(yǎng)老院遍地開花

????市民期待：“父母上了年紀(jì)生活不能自理，想把老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)二老不答應(yīng)，在家養(yǎng)老我們子女又不能24小時(shí)靠上?！比涨?，在島城某家政公司欲聘請(qǐng)住家保姆的市民劉女士道出了他們這一代人的養(yǎng)老難題。

????委員聲音：

????機(jī)構(gòu)養(yǎng)老只能滿足少部分有入住意愿和支付能力的老年人養(yǎng)老需求，按照中國(guó)傳統(tǒng)習(xí)俗，居家養(yǎng)老仍為眾多老年人的首選?！罢{(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前青島市與居家養(yǎng)老緊密相關(guān)的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)照顧發(fā)展緩慢，大多停留在基本的生活照料上，且多面向低收入困難老年群體，服務(wù)水平不高，服務(wù)方式單一，與實(shí)際需求相差巨大?！笔姓f(xié)委員、九三學(xué)社青島市委駐會(huì)副主委林萍表達(dá)了她的擔(dān)憂。

????市政協(xié)委員、青島錦程飛力國(guó)際物流有限公司董事長(zhǎng)曾學(xué)鋒建議，應(yīng)大力發(fā)展專業(yè)化、廣覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)，加快“沒有院墻的虛擬養(yǎng)老院”的建設(shè)步伐。“依托街道或社區(qū)成立工作站，建立面向轄區(qū)內(nèi)60歲以上所有老人的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供包括保潔、做飯、代買、理發(fā)、維修、就醫(yī)等多樣化服務(wù)，讓老年人足不出戶即可享受專業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)?！痹鴮W(xué)鋒還建議，建立“政府資金+社會(huì)資本+慈善捐助資金”的養(yǎng)老資金籌措機(jī)制，對(duì)虛擬養(yǎng)老院服務(wù)項(xiàng)目的加盟商給予工商、稅務(wù)方面的優(yōu)惠政策，并增加居家養(yǎng)老服務(wù)人員意外傷害險(xiǎn)種，為他們撐起一把保護(hù)傘。 建立救助資金專戶

????市民期待：前不久，來(lái)自低保家庭的殘疾人柳女士的兒子因感冒就醫(yī)花費(fèi)了500多元治療費(fèi)，這相當(dāng)于他們?nèi)胰齻€(gè)月的存款。柳女士由衷希望，救助網(wǎng)絡(luò)能夠織得再密一些，對(duì)困難群體的救助更加及時(shí)一些。

????委員聲音：

????“鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所助，是宜居幸福城市的題中應(yīng)有之義?！笔姓f(xié)委員、中共青島市委黨校政治學(xué)研究部主任敬志偉認(rèn)為，我市現(xiàn)階段已有的最低生活保障制度和專項(xiàng)救助政策，由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的社會(huì)救助工作機(jī)制，往往存在政出多門、制度政策配套缺乏銜接、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)各異等問題。

????敬志偉建議，社會(huì)救助體系應(yīng)充分體現(xiàn)政府的主體地位和兜底作用，形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的新型社會(huì)救助組織領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，并著力筑牢社會(huì)救助資金保障體系?！案鶕?jù)不同社會(huì)救助項(xiàng)目，設(shè)立社會(huì)救助資金專戶，實(shí)行社會(huì)救助資金專戶進(jìn)出，社會(huì)救助資金使用實(shí)行賬戶轉(zhuǎn)移，避免截留、挪用、拖延發(fā)放等情況發(fā)生。同時(shí)，建立健全多部門共享的困難群體信息平臺(tái)，織密社會(huì)救助網(wǎng)，延伸救助對(duì)象范圍，切實(shí)做到困有所助。” 搭培訓(xùn)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)持續(xù)就業(yè)

????市民期待：2011年，大學(xué)畢業(yè)生劉佳實(shí)現(xiàn)就業(yè)，用她的話說(shuō)“就業(yè)一人幸福全家”。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，能否適應(yīng)崗位對(duì)個(gè)人技能的需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)，成為劉佳的擔(dān)憂和期待。

????委員聲音：

????市政協(xié)委員、青島金前程人力資源顧問有限公司董事長(zhǎng)張黛婕認(rèn)為，當(dāng)前解決就業(yè)問題，不能只靠挖掘崗位、對(duì)接供需的傳統(tǒng)模式，而應(yīng)通過(guò)再培訓(xùn)、再教育，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力持續(xù)、穩(wěn)定就業(yè)。

????“解決就業(yè)問題，首先要解決‘授之以魚’還是‘授之以漁’的問題?！睆堶戽颊J(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)，就必須搭建政府、企業(yè)、個(gè)人三位一體的培訓(xùn)平臺(tái)和培訓(xùn)機(jī)制，政府出臺(tái)鼓勵(lì)政策，企業(yè)建立專項(xiàng)基金購(gòu)買社會(huì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)，個(gè)人樹立再培訓(xùn)觀念，通過(guò)循環(huán)培訓(xùn)，讓有勞動(dòng)能力、就業(yè)愿望的人不僅實(shí)現(xiàn)就業(yè)，更實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)。（記者 李莉莉）