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????昨天,市人大代表欒少湖提交了《關于加強青島市道路名稱管理的建議》。欒少湖建議建立面向全市的路名數(shù)據(jù)庫,加強對于道路名稱混亂地區(qū)的指示和標示管理,全面普查路名,并消除重名諧音。 ????現(xiàn)狀>>> 區(qū)市道路命名有規(guī)律 ????欒少湖指出,青島市的道路名稱具有一定的規(guī)律,其中市內四區(qū)的道路主要以全國各大中城市的名稱命名,嶗山區(qū)的道路主要以“嶺”字自然地理實體、“高”“新”組詞和深圳市行政區(qū)劃等名稱命名,黃島區(qū)的道路主要以江、河、山、島的名字命名,平度、萊西、膠南等縣級市的道路主要以全國城市的名稱命名。 ????市縣級道路多有重名 ????根據(jù)調查統(tǒng)計,市民反映青島道路名稱存在的主要問題在于:市區(qū)道路與縣級市道路存在重名現(xiàn)象,市區(qū)部分道路存在諧音現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,青島市共有“北京路”3條,分別位于市南區(qū)、平度市、膠州市;共有“天津路”4條,分別位于市南區(qū)、平度市、萊西市、膠南市;共有“人民路”3條,分別位于四方區(qū)、平度市、膠南市。這種道路重名現(xiàn)象產(chǎn)生的原因在于各縣級市有獨立的道路命名權。道路的重名現(xiàn)象不利于推進青島市城鄉(xiāng)一體化的建設。 ????部分道路名稱混亂 ????“青島市出租車司機反映,青島部分地區(qū)的道路名稱比較混亂,沒有規(guī)律可循,容易導致市民迷惑。例如,出租車乘客指定的目的地是“勁松四路”,司機沿著遼陽西路順向分別經(jīng)過勁松一路路口、勁松二路路口、勁松三路路口尋找。按照道路分布規(guī)律,下一個路口應當是勁松四路路口,但實際上卻是 “同安四路”,“勁松四路”位于遼陽西路以北,與勁松一、二、三路的分布規(guī)律完全不同?!睓枭俸榻B,青島市很多出租車司機都曾經(jīng)遇到過類似因道路名稱分布沒有規(guī)律而找不到路的情況。 ????據(jù)市民反映,李滄區(qū)順河路、秀山路等部分道路投入使用近十年,但長期沒有道路指示牌,行人、司機問路非常不便。再如前面提到的同慶路,不少出租車司機反映,該路除了路牌外沒有其他醒目的指示,非常容易轉圈找不著路。 ????建議>>> 路名管理應“一盤棋” ????針對以上問題,欒少湖建議修改 《青島市地名管理條例》,在“大青島”全市范圍內統(tǒng)一進行道路名稱管理?!?/p> ????據(jù)了解,《青島市地名管理條例》規(guī)定,各縣級市負責本轄區(qū)內的道路命名,獨立開展道路名稱管理工作。此項規(guī)定是基于基層民政事業(yè)獨立管理的制度做出的,具有一定的歷史背景。但是長期的獨立管理導致市區(qū)與縣級市的地名重復現(xiàn)象非常嚴重,其弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。青島市要打造 “宜居、幸福”的國際化大都市,要推動“一軸三帶”的組團式發(fā)展,必然要求市區(qū)與縣級市樹立統(tǒng)一的城市形象,而道路的重名現(xiàn)象嚴重阻礙了青島城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展步伐。 ????消除重名與諧音現(xiàn)象 ????欒少湖表示,由于道路名稱是一種稀缺的資源,不能夠重復使用,且需要與已有路名形成和諧的整體,因此可以預先建立全市范圍的路名數(shù)據(jù)庫進行資源儲備。青島市地名委員會應當對全市范圍內的道路名稱進行普查,著重消除重名與諧音的現(xiàn)象,并將現(xiàn)有的道路名稱錄入路名數(shù)據(jù)庫中,防止新建道路名稱再次出現(xiàn)重復的問題。 ????對新道路的命名也成為道路名稱管理的重要內容。欒少湖建議,首先舊村改造時應當注意保留當?shù)氐臍v史名稱和特色,將該自然村或社區(qū)歷史文化通過道路命名傳承下去,防止鄉(xiāng)村因為城市化而丟失其歷史底蘊。其次,新建城區(qū)要充分體現(xiàn)該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特色或園區(qū)特色。(王磊江) |