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在“問題彩民與責任彩票研討會”上,國務(wù)院法制辦政法司處長朱衛(wèi)國做《彩票:問題與責任》主題演講。 ????昨天,北京師范大學(xué)公布的一份“中國彩民行為網(wǎng)絡(luò)調(diào)查”結(jié)果顯示,我國彩民已達兩億多人,其中問題彩民約700萬,重度問題彩民達到43萬人。 ????問題彩民月收入未過3000 ????在昨天舉行的“問題彩民與責任彩票研討會”上,北京師范大學(xué)中國彩票研究中心公布的調(diào)查結(jié)果顯示,我國彩民規(guī)模達到2億多人,問題彩民大概有700萬,其中重度問題彩民達到43萬人。北京師范大學(xué)心理學(xué)博士陳海平表示,通俗地說,問題彩民就是那種買彩票上癮的彩民,想停停不下來,不買難受,不能自抑。調(diào)查結(jié)果顯示,問題彩民主要出現(xiàn)在18歲到45歲之間,問題彩民多為高中和大專學(xué)歷,月收入在1500元到3000元之間,問題彩民絕大多數(shù)感覺自己的社會經(jīng)濟地位屬于中層以下。據(jù)調(diào)查,男性彩民比女性更容易上癮。 陳海平表示,問題彩民會帶來一系列的社會問題,比如挪用公款、偷盜買彩票,因為買彩票導(dǎo)致破產(chǎn)等,對彩票業(yè)帶來負面影響。因此問題彩民不是某一個彩民的事,是一個普遍的群體現(xiàn)象,政府部門和彩票發(fā)行機構(gòu)應(yīng)該對此重視,加強對彩民的引導(dǎo),投入財力建立預(yù)防、鑒別和治療的一整套體系。 專家建議設(shè)立救助基金 國務(wù)院法制辦政法司處長朱衛(wèi)國是彩票管理條例草案起草審查工作的直接參與者,他指出,中國問題彩民的出現(xiàn)在制度方面有多種原因,包括彩票游戲資源的濫用,返獎比例結(jié)構(gòu)的問題,發(fā)行規(guī)模的膨脹,長期無法可依等。針對問題彩民,國家應(yīng)完善政策,控制彩票的發(fā)行規(guī)模,優(yōu)化游戲資源,提升彩票的透明度和公信力。他還建議,科學(xué)合理地利用彩票公益金,應(yīng)該拿出一部分用于問題彩民的解決。彩票發(fā)行機構(gòu)可以考慮拿棄獎獎金設(shè)立專門的問題彩民救助基金,加強對不同類型問題彩民的跟蹤研究。 據(jù)記者了解,問題彩民已經(jīng)引起彩票發(fā)行機構(gòu)的重視,國家體彩中心和中國福利彩票發(fā)行管理中心已經(jīng)開始著手研究,相關(guān)措施有望出臺。 |