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????在市政協(xié)十二屆一次會議分組討論中,市政協(xié)委員圍繞著如何充分發(fā)揮藍色經(jīng)濟引領(lǐng)帶動作用,通過實施西海岸經(jīng)濟新區(qū)開發(fā)建設(shè),加快推進藍色硅谷建設(shè),構(gòu)建特色鮮明、國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)藍色跨越宏偉目標等方面建言獻策。 ????建設(shè)現(xiàn)代化藍色新港城 ????青島是一座因港而生、因港而興的城市。隨著山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)正式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,董家口港區(qū)成為青島承接國家發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)藍色經(jīng)濟先行示范區(qū)的載體和平臺。 ????青島港(集團)有限公司副總裁王紹云委員認為,董家口建設(shè)藍色經(jīng)濟先行示范區(qū)應(yīng)實現(xiàn)由傳統(tǒng)裝卸港向現(xiàn)代物流交易港的轉(zhuǎn)變,由單純建設(shè)港口向港城一體化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。同時,開發(fā)建設(shè)董家口港區(qū),不僅提升青島在建設(shè)東北亞航運中心上的競爭力,而且對調(diào)整優(yōu)化青島市產(chǎn)業(yè)布局,打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)具有重大意義。 ????“到十二五期末,董家口港區(qū)將建成三億噸大港?!蓖踅B云表示,今后董家口港區(qū)將迅速發(fā)揮港口對產(chǎn)業(yè)區(qū)、生活區(qū)的帶動作用,逐步構(gòu)筑起港口、產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)四位一體、互動發(fā)展的現(xiàn)代化藍色新港城。 ????山東琴島律師事務(wù)所副主任周海燕委員也認為,董家口港區(qū)要突破我國港口傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,通過搭建礦石、石化、煤炭三大物流交易平臺,整合各種要素和資源,建設(shè)一個以大宗物資交易為核心,以發(fā)展現(xiàn)代物流綜合服務(wù)為重要特征的物流交易港。 ????周海燕建議,建設(shè)以董家口港區(qū)為依托的臨港工業(yè)體系,形成藍色經(jīng)濟的“增長極”。大力提升能源儲運、礦石運輸、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷引進港航服務(wù)、海洋高新科技等高端新興產(chǎn)業(yè),全力打造高技術(shù)含量、高附加值、高成長性的現(xiàn)代藍色高端產(chǎn)業(yè)集群,不斷增強產(chǎn)業(yè)配套能力,構(gòu)建董家口港多元化的產(chǎn)業(yè)體系。 ????彰顯新一屆政府施政特色 市政協(xié)委員分組討論政府工作報告 ????昨日下午,出席市政協(xié)十二屆一次會議的政協(xié)委員分組討論了代市長張新起在市十五屆人大一次會議上作的政府工作報告。委員們認為,報告有高度、有深度、有力度,符合科學發(fā)展觀的要求和青島的實際,體現(xiàn)了市第十一次黨代會的基本要求,彰顯了新一屆政府的施政特色,是一個求真務(wù)實、催人奮進的報告。大家結(jié)合各自工作實際和深入調(diào)查研究掌握的社情民意,提出了一系列意見和建議。 ????委員們認為,報告實事求是地回顧總結(jié)了市十四屆人民政府2008年組成以來的工作,全面謀劃了今后五年政府工作的目標任務(wù),思路清晰、措施可行、鼓舞人心,凸顯了新一屆政府努力在各項工作中創(chuàng)新突破的堅定決心和信心。大家談到,報告中呈現(xiàn)出諸多新亮點,特別是對今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標方面提出了“在經(jīng)濟規(guī)模上再造一個新青島”的具體要求;在建立更具特色的產(chǎn)業(yè)體系方面,提出突出藍色、高端、新興、創(chuàng)新的具體方向;在優(yōu)化空間布局方面,提出了建設(shè)大青島的一系列措施,包括對七區(qū)五市今后的發(fā)展分別予以了明確定位;在加快發(fā)展民生事業(yè)方面,提出了教育、醫(yī)療、文化、民政等千萬平方米社會事業(yè)設(shè)施建設(shè)等具體要求,切實體現(xiàn)了政府的親民愛民為民;在推進改革開放方面,提出了重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,包括對小微企業(yè)的扶持等。報告還對2012年的主要工作作出具體安排,對藍色經(jīng)濟、高端制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域統(tǒng)籌、社會建設(shè)等方面,提出了一系列包含數(shù)字的“量化”要求;在政府自身建設(shè)方面,提出了勤政廉政六個“力倡”和“加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實”的新要求,體現(xiàn)了政府的自我加壓、盡心履職和各項工作快馬加鞭、只爭朝夕。 ????委員們紛紛表示,將按照市第十一次黨代會報告和這次政府工作報告的部署安排,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,統(tǒng)一思想、匯聚力量,積極參政議政、建言獻策,為推動青島經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。 ????民革、民建,民盟、致公,民進、無黨派,農(nóng)工、九三,工商聯(lián)及婦聯(lián),總工會、社會福利,共青團、青聯(lián)等各組在討論中,分別就加快藍色經(jīng)濟發(fā)展、保護好膠州灣、推進城鄉(xiāng)一體、發(fā)展民生事業(yè)、打造文化強市、加強政府自身建設(shè)等方面,提出了具體的意見建議。 (本報記者 戴 謙) 打造海洋科技創(chuàng)新的“溫床” ????近年來,打造區(qū)域創(chuàng)新集群已成為國際科技園區(qū)發(fā)展的主流趨勢。 ????“要構(gòu)建‘藍色科技’創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),必須優(yōu)化海洋科技支撐能力。”九三學社青島市委駐會副主委林萍委員認為,通過組建海洋科技創(chuàng)新聯(lián)盟,爭取國家科技部和國家海洋局支持,以青島國家海洋科學與技術(shù)重點實驗室為載體,先期以海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源和海洋新材料為重點,整合國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的科技力量,建立國家海洋科技創(chuàng)新聯(lián)盟。同時,成立由知名海洋科技專家領(lǐng)銜的海洋科技創(chuàng)新咨詢委員會,對海洋科技創(chuàng)新聯(lián)盟的發(fā)展和未來海洋科技走向進行決策指導(dǎo),并定期邀請海洋技術(shù)領(lǐng)域的國內(nèi)外專家參加藍色高峰論壇和聯(lián)盟舉辦的各類海洋科技交流活動。 ????林萍建議,要強化海洋科技國際交流機制,以國家海洋科技創(chuàng)新聯(lián)盟為平臺,與歐美等國際知名海洋機構(gòu)和海洋科技高端人才建立聯(lián)系,通過項目合作與學術(shù)交流等渠道將國際海洋科技創(chuàng)新資源納入國家海洋科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。同時,還應(yīng)規(guī)劃建設(shè)“藍色硅谷”云計算平臺,打造共享的海洋科技信息網(wǎng)絡(luò)。還應(yīng)以山東大學青島校區(qū)建設(shè)為契機,積極協(xié)調(diào)、支持山大青島校區(qū)更多設(shè)置海洋科技應(yīng)用專業(yè),提升對藍色產(chǎn)業(yè)的科技支撐能力,實現(xiàn)藍色硅谷從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的跨越式發(fā)展。 海洋產(chǎn)業(yè)研發(fā)與制造并舉 ????“‘青島研發(fā),舟山制造’這句話形象的說明了我市在海洋產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢與弊端?!泵窀锴鄭u市委駐會副主委尹明琴委員說,青島具有發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)得天獨厚的基礎(chǔ)優(yōu)勢和科研優(yōu)勢。但審視我市的海洋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,卻存在著科研成果轉(zhuǎn)化率不高、產(chǎn)業(yè)定位不精細的問題。 ????尹明琴認為,應(yīng)盡快健全完善三個平臺:一是完善研企對接平臺。成立市海洋科技和海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)誼會,定期組織科研單位和企業(yè)家開展聯(lián)誼交流活動,支持企業(yè)與高校、科研機構(gòu)建立技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推進產(chǎn)學研深度合作。二是完善展示交易平臺。建立全國性海洋科技成果交易中心、海洋科技網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫,定期舉辦海洋科技成果信息發(fā)布會、成果推介會、專場交易會,讓研發(fā)與市場實現(xiàn)更好連接,推動海洋科技成果交易和產(chǎn)業(yè)化,真正將科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勝勢。三是完善資金投入平臺。依托青島藍色經(jīng)濟發(fā)展基金,創(chuàng)辦市藍色經(jīng)濟投資擔保公司,創(chuàng)新藍色經(jīng)濟風險補償機制,引導(dǎo)帶動企業(yè)、金融機構(gòu)、風險投資、私募基金以及其他民間資本加大投入,為加快我市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的資金支持。 ????“發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),還應(yīng)結(jié)合我市的本土優(yōu)勢,放眼世界,突出特色,做到有所為有所不為。”尹明琴建議,充分考慮戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與藍色經(jīng)濟之間的聯(lián)系與協(xié)同,注重產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)延伸的合理性,以海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料、海洋新能源、海洋高端裝備及儀器儀表設(shè)備、海洋環(huán)保、海洋信息技術(shù)為重點,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、國際領(lǐng)先的科技成果,培育一批海洋高新技術(shù)企業(yè),發(fā)展一批以高端技術(shù)、高端產(chǎn)品為特征的海洋領(lǐng)域戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),把我市打造成為我國海洋科技創(chuàng)新與藍色經(jīng)濟發(fā)展的核心城市。 本報記者 劉振興 提案擷英 完善世園會知識產(chǎn)權(quán)保護體系 ????市政協(xié)委員周海燕:保護青島世園會知識產(chǎn)權(quán)目前尚缺乏完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系、機構(gòu)和工作機制,知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳力度不足,公眾參與知識產(chǎn)權(quán)保護的意識不高。建議參照上海世博會及深圳大運會模式,結(jié)合青島世園會具體需要,啟動知識產(chǎn)權(quán)立法調(diào)研工作并擬定立法規(guī)劃方案,盡快依法出臺相關(guān)法律政策。建議市政府組織有關(guān)部門,抽調(diào)專門人員組建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議辦公室,負責和決定青島世園會知識產(chǎn)權(quán)保護的重大事項和行動。此外,還應(yīng)設(shè)立青島世園會知識產(chǎn)權(quán)信息平臺,建立舉報和執(zhí)法督察機制,在公眾中普及和深化知識產(chǎn)權(quán)保護理念。 推進園林綠化廢棄物再利用 ????市政協(xié)委員喬俊良:隨著城市綠地面積的迅速擴大,枯枝落葉等園林綠化廢棄物也大量產(chǎn)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,青島市市內(nèi)四區(qū)每年產(chǎn)生的園林廢棄物總量在80萬噸以上,已成為繼城市生活垃圾之后的第二大城市固體廢棄物。研究園林廢棄物特征、功能和生態(tài)利用途徑,對促進綠地生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)、提高綠地自我調(diào)控和發(fā)展能力等有重要作用。 ????建議我市制定市級綠化廢棄物管理辦法、行業(yè)規(guī)范和應(yīng)用標準,將綠化廢棄物的收集、處理、加工、再利用等環(huán)節(jié)串聯(lián)起來,形成資源化再利用產(chǎn)業(yè)鏈。同時,對相關(guān)科研給予相對充足的經(jīng)費支持。(記者 王沐源) |
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