部分道路名稱混亂 代表建議全市路名統(tǒng)一管理

????昨天，市人大代表欒少湖提交了《關于加強青島市道路名稱管理的建議》。欒少湖建議建立面向全市的路名數(shù)據(jù)庫，加強對于道路名稱混亂地區(qū)的指示和標示管理，全面普查路名，并消除重名諧音。

????現(xiàn)狀>>> 區(qū)市道路命名有規(guī)律

????欒少湖指出，青島市的道路名稱具有一定的規(guī)律，其中市內(nèi)四區(qū)的道路主要以全國各大中城市的名稱命名，嶗山區(qū)的道路主要以“嶺”字自然地理實體、“高”“新”組詞和深圳市行政區(qū)劃等名稱命名，黃島區(qū)的道路主要以江、河、山、島的名字命名，平度、萊西、膠南等縣級市的道路主要以全國城市的名稱命名。

????市縣級道路多有重名

????根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，市民反映青島道路名稱存在的主要問題在于：市區(qū)道路與縣級市道路存在重名現(xiàn)象，市區(qū)部分道路存在諧音現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，青島市共有“北京路”3條，分別位于市南區(qū)、平度市、膠州市；共有“天津路”4條，分別位于市南區(qū)、平度市、萊西市、膠南市；共有“人民路”3條，分別位于四方區(qū)、平度市、膠南市。這種道路重名現(xiàn)象產(chǎn)生的原因在于各縣級市有獨立的道路命名權。道路的重名現(xiàn)象不利于推進青島市城鄉(xiāng)一體化的建設。

????部分道路名稱混亂

????“青島市出租車司機反映，青島部分地區(qū)的道路名稱比較混亂，沒有規(guī)律可循，容易導致市民迷惑。例如，出租車乘客指定的目的地是“勁松四路”，司機沿著遼陽西路順向分別經(jīng)過勁松一路路口、勁松二路路口、勁松三路路口尋找。按照道路分布規(guī)律，下一個路口應當是勁松四路路口，但實際上卻是 “同安四路”，“勁松四路”位于遼陽西路以北，與勁松一、二、三路的分布規(guī)律完全不同?！睓枭俸榻B，青島市很多出租車司機都曾經(jīng)遇到過類似因道路名稱分布沒有規(guī)律而找不到路的情況。

????據(jù)市民反映，李滄區(qū)順河路、秀山路等部分道路投入使用近十年，但長期沒有道路指示牌，行人、司機問路非常不便。再如前面提到的同慶路，不少出租車司機反映，該路除了路牌外沒有其他醒目的指示，非常容易轉(zhuǎn)圈找不著路。

????建議>>> 路名管理應“一盤棋”

????針對以上問題，欒少湖建議修改 《青島市地名管理條例》，在“大青島”全市范圍內(nèi)統(tǒng)一進行道路名稱管理?！?/p>

????據(jù)了解，《青島市地名管理條例》規(guī)定，各縣級市負責本轄區(qū)內(nèi)的道路命名，獨立開展道路名稱管理工作。此項規(guī)定是基于基層民政事業(yè)獨立管理的制度做出的，具有一定的歷史背景。但是長期的獨立管理導致市區(qū)與縣級市的地名重復現(xiàn)象非常嚴重，其弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。青島市要打造 “宜居、幸?！钡膰H化大都市，要推動“一軸三帶”的組團式發(fā)展，必然要求市區(qū)與縣級市樹立統(tǒng)一的城市形象，而道路的重名現(xiàn)象嚴重阻礙了青島城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展步伐。

????消除重名與諧音現(xiàn)象

????欒少湖表示，由于道路名稱是一種稀缺的資源，不能夠重復使用，且需要與已有路名形成和諧的整體，因此可以預先建立全市范圍的路名數(shù)據(jù)庫進行資源儲備。青島市地名委員會應當對全市范圍內(nèi)的道路名稱進行普查，著重消除重名與諧音的現(xiàn)象，并將現(xiàn)有的道路名稱錄入路名數(shù)據(jù)庫中，防止新建道路名稱再次出現(xiàn)重復的問題。

????對新道路的命名也成為道路名稱管理的重要內(nèi)容。欒少湖建議，首先舊村改造時應當注意保留當?shù)氐臍v史名稱和特色，將該自然村或社區(qū)歷史文化通過道路命名傳承下去，防止鄉(xiāng)村因為城市化而丟失其歷史底蘊。其次，新建城區(qū)要充分體現(xiàn)該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特色或園區(qū)特色。(王磊江)