青島工商實施"五制"加強水產(chǎn)品市場監(jiān)管

????青島市工商局實施“五制”，全面加強水產(chǎn)品市場監(jiān)管，努力提高水產(chǎn)品質(zhì)量，切實保障廣大消費者食用水產(chǎn)品安全。

????實施水產(chǎn)品經(jīng)營“主體準入制”

????嚴格市場準入，確保經(jīng)營主體合法，對水產(chǎn)品經(jīng)營實施“主體準入制”，加強場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶準入管理，凡從事水產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶必須辦理《營業(yè)執(zhí)照》，堅決取締無照經(jīng)營，實行亮證亮照經(jīng)營，證照不全的一律不得從事水產(chǎn)品經(jīng)營活動。同時，監(jiān)督市場和商場超市開辦者對水產(chǎn)品經(jīng)營者的證照情況實行動態(tài)審查，指導市場和商場超市開辦者建立健全水產(chǎn)品經(jīng)營者管理檔案。

????全面推行水產(chǎn)品“來源溯源制”

????水產(chǎn)品“來源溯源制”是指在批發(fā)市場查驗《青島市入市水產(chǎn)品產(chǎn)地證明單》，零售市場零售商公示《青島市水產(chǎn)品銷售憑證》，實現(xiàn)從消費者向零售商、零售商向批發(fā)商、批發(fā)商向養(yǎng)殖戶、捕撈戶可逐級追溯的水產(chǎn)品市場監(jiān)管制度。

????落實水產(chǎn)品“質(zhì)量抽檢制”

????對入市經(jīng)營的水產(chǎn)品努力實現(xiàn)質(zhì)量抽檢全覆蓋。一是定向送檢。對季節(jié)性重點品種，有計劃組織全市性流通環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢；對消費者投訴的問題水產(chǎn)品、隨時組織開展執(zhí)法性定向送檢。依據(jù)送檢結(jié)果依法查處、嚴厲打擊各類銷售農(nóng)殘超標、假冒偽劣、以次充好、摻雜使假、來源不明等不合格水產(chǎn)品違法行為。二是快速檢測。依照工作程序開展水產(chǎn)品快速檢測工作，對初步抽檢不合格的水產(chǎn)品，要責令相關(guān)經(jīng)營者立即停止銷售，監(jiān)督其根據(jù)協(xié)議就地銷毀或作無害化處理。三是公示抽檢結(jié)果。在市場公示欄公示水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結(jié)果，指導消費者安全消費。公示內(nèi)容主要包括檢測時間、檢測品種、檢測結(jié)果和消費提示等。

????嚴格履行水產(chǎn)品市場“網(wǎng)格巡查制”

????按照《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場管理規(guī)范》要求，在水產(chǎn)品市場全面推行“四位一體網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，完善“工商監(jiān)管網(wǎng)格”、“市場自管網(wǎng)格”、“行業(yè)自律網(wǎng)格”、“社會監(jiān)督網(wǎng)格”工作標準。網(wǎng)格管理員要對海產(chǎn)品行市實行不間斷的動態(tài)監(jiān)管，增加巡查次數(shù)、頻率和范圍，加大對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場水產(chǎn)品攤位的巡查密度，規(guī)范水產(chǎn)品日常經(jīng)營行為，尤其要對批發(fā)環(huán)節(jié)實施重點檢查，督導經(jīng)營者認真填寫《產(chǎn)地證明單》，公示《銷售憑證》，嚴格落實水產(chǎn)品“來源溯源制”，并認真填寫巡查記錄，建立健全巡查檔案，實行痕跡化管理。密切關(guān)注市場動向，確保重大緊急情況及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處置。

????督導落實水產(chǎn)品經(jīng)營者“自律承諾制”

????嚴格督促市場和商場超市開辦者落實“第一責任人”的責任和義務(wù)，督促市場和商場超市開辦者每日查驗水產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)戶《銷售憑證》公示情況，每季度向轄區(qū)工商所書面報告水產(chǎn)品行市自律管理情況。指導市場和商場超市開辦者與場內(nèi)業(yè)戶逐一簽訂《水產(chǎn)品誠信經(jīng)營責任書》和《水產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)戶誠信經(jīng)營承諾書》，明確水產(chǎn)品安全目標和責任，引導業(yè)戶自覺規(guī)范誠信經(jīng)營。全市所有水產(chǎn)品市場、商場超市設(shè)立12315消費警示牌，設(shè)置消費者投訴站，配備專（兼）職人員處理消費糾紛，切實維護消費者合法權(quán)益。（李濤）