青島工商實(shí)施"五制"加強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管

????青島市工商局實(shí)施“五制”，全面加強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，努力提高水產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)保障廣大消費(fèi)者食用水產(chǎn)品安全。

????實(shí)施水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)“主體準(zhǔn)入制”

????嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保經(jīng)營(yíng)主體合法，對(duì)水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)實(shí)施“主體準(zhǔn)入制”，加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)準(zhǔn)入管理，凡從事水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)必須辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，實(shí)行亮證亮照經(jīng)營(yíng)，證照不全的一律不得從事水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，監(jiān)督市場(chǎng)和商場(chǎng)超市開(kāi)辦者對(duì)水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的證照情況實(shí)行動(dòng)態(tài)審查，指導(dǎo)市場(chǎng)和商場(chǎng)超市開(kāi)辦者建立健全水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者管理檔案。

????全面推行水產(chǎn)品“來(lái)源溯源制”

????水產(chǎn)品“來(lái)源溯源制”是指在批發(fā)市場(chǎng)查驗(yàn)《青島市入市水產(chǎn)品產(chǎn)地證明單》，零售市場(chǎng)零售商公示《青島市水產(chǎn)品銷(xiāo)售憑證》，實(shí)現(xiàn)從消費(fèi)者向零售商、零售商向批發(fā)商、批發(fā)商向養(yǎng)殖戶(hù)、捕撈戶(hù)可逐級(jí)追溯的水產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管制度。

????落實(shí)水產(chǎn)品“質(zhì)量抽檢制”

????對(duì)入市經(jīng)營(yíng)的水產(chǎn)品努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量抽檢全覆蓋。一是定向送檢。對(duì)季節(jié)性重點(diǎn)品種，有計(jì)劃組織全市性流通環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢；對(duì)消費(fèi)者投訴的問(wèn)題水產(chǎn)品、隨時(shí)組織開(kāi)展執(zhí)法性定向送檢。依據(jù)送檢結(jié)果依法查處、嚴(yán)厲打擊各類(lèi)銷(xiāo)售農(nóng)殘超標(biāo)、假冒偽劣、以次充好、摻雜使假、來(lái)源不明等不合格水產(chǎn)品違法行為。二是快速檢測(cè)。依照工作程序開(kāi)展水產(chǎn)品快速檢測(cè)工作，對(duì)初步抽檢不合格的水產(chǎn)品，要責(zé)令相關(guān)經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售，監(jiān)督其根據(jù)協(xié)議就地銷(xiāo)毀或作無(wú)害化處理。三是公示抽檢結(jié)果。在市場(chǎng)公示欄公示水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結(jié)果，指導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)。公示內(nèi)容主要包括檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)品種、檢測(cè)結(jié)果和消費(fèi)提示等。

????嚴(yán)格履行水產(chǎn)品市場(chǎng)“網(wǎng)格巡查制”

????按照《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范》要求，在水產(chǎn)品市場(chǎng)全面推行“四位一體網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，完善“工商監(jiān)管網(wǎng)格”、“市場(chǎng)自管網(wǎng)格”、“行業(yè)自律網(wǎng)格”、“社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)格”工作標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)格管理員要對(duì)海產(chǎn)品行市實(shí)行不間斷的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，增加巡查次數(shù)、頻率和范圍，加大對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水產(chǎn)品攤位的巡查密度，規(guī)范水產(chǎn)品日常經(jīng)營(yíng)行為，尤其要對(duì)批發(fā)環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)檢查，督導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真填寫(xiě)《產(chǎn)地證明單》，公示《銷(xiāo)售憑證》，嚴(yán)格落實(shí)水產(chǎn)品“來(lái)源溯源制”，并認(rèn)真填寫(xiě)巡查記錄，建立健全巡查檔案，實(shí)行痕跡化管理。密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向，確保重大緊急情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置。

????督導(dǎo)落實(shí)水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者“自律承諾制”

????嚴(yán)格督促市場(chǎng)和商場(chǎng)超市開(kāi)辦者落實(shí)“第一責(zé)任人”的責(zé)任和義務(wù)，督促市場(chǎng)和商場(chǎng)超市開(kāi)辦者每日查驗(yàn)水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)《銷(xiāo)售憑證》公示情況，每季度向轄區(qū)工商所書(shū)面報(bào)告水產(chǎn)品行市自律管理情況。指導(dǎo)市場(chǎng)和商場(chǎng)超市開(kāi)辦者與場(chǎng)內(nèi)業(yè)戶(hù)逐一簽訂《水產(chǎn)品誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》和《水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》，明確水產(chǎn)品安全目標(biāo)和責(zé)任，引導(dǎo)業(yè)戶(hù)自覺(jué)規(guī)范誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。全市所有水產(chǎn)品市場(chǎng)、商場(chǎng)超市設(shè)立12315消費(fèi)警示牌，設(shè)置消費(fèi)者投訴站，配備專(zhuān)（兼）職人員處理消費(fèi)糾紛，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（李濤）