資料圖
????全國(guó)政協(xié)委員宗立成建議發(fā)行500元或1000元大面額人民幣的提案,將一個(gè)爭(zhēng)議多年的老問(wèn)題再次推到公眾面前:中國(guó)是否應(yīng)當(dāng)發(fā)行大額現(xiàn)鈔?
????近年來(lái),每當(dāng)人們感受到通脹壓力的時(shí)候,這個(gè)問(wèn)題就會(huì)被提出;也基于同樣的原因,人們擔(dān)心,沿用了二十多年的百元面值“上限”一旦被沖破,大額現(xiàn)鈔對(duì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生的影響會(huì)遠(yuǎn)超過(guò)一張紙幣本身所承載的功能。
????學(xué)者觀點(diǎn)
支持
“缺乏大鈔每年或帶來(lái)10億到20億元損失”
全國(guó)政協(xié)委員宗立成建議發(fā)行500元或1000元人民幣的主要理由有三個(gè):第一便于攜帶;第二減少流通環(huán)節(jié)的時(shí)間,提高效率;第三節(jié)約紙張。這一建議在2004年的“兩會(huì)”上他就曾提出,當(dāng)時(shí)央行官員給予的答復(fù)是時(shí)機(jī)尚不成熟。而現(xiàn)在,宗立成認(rèn)為發(fā)行大鈔的時(shí)機(jī)已到,因?yàn)槟壳暗娜嗣駧抛畲竺骖~偏小,已不能滿足經(jīng)濟(jì)總量的急劇增長(zhǎng)。
和宗立成持相同看法的還有經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾。早在1997年,茅于軾就建議發(fā)行大額現(xiàn)鈔。去年6月,他又連發(fā)三條微博建言發(fā)行大額現(xiàn)鈔,并給出了自己的測(cè)算數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明缺乏更大面額鈔票所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失:“和使用500元大鈔相比,每年造成的損失可以用下述方法來(lái)估計(jì)。首先按現(xiàn)在流通中的現(xiàn)金總數(shù)得出100元鈔票的張數(shù),然后按每年現(xiàn)金的周轉(zhuǎn)次數(shù)估計(jì)出點(diǎn)鈔票消耗的人力和鈔票的使用壽命。粗算下來(lái)每年直接間接損失之和約為10億到20億元之間?!北热纭安辄c(diǎn)鈔票張數(shù)的勞動(dòng)量比之面額500元的勞動(dòng)量增加4倍,這尤其表現(xiàn)在銀行系統(tǒng)的現(xiàn)鈔管理中”。
除此之外,二十多年來(lái)貨幣發(fā)行量的劇增和電子支付普及程度不高的現(xiàn)狀,也讓大額現(xiàn)鈔的發(fā)行更具說(shuō)服力。于是,每隔一段時(shí)間就會(huì)有關(guān)于大額現(xiàn)鈔的傳聞,2005年網(wǎng)絡(luò)上甚至出現(xiàn)了所謂的“票樣”,央行不得不屢次辟謠。
反對(duì)
“發(fā)大鈔可能助長(zhǎng)通脹預(yù)期對(duì)人們的心理沖擊非常大”
反對(duì)者的態(tài)度也十分堅(jiān)決。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁小民就一直反對(duì)發(fā)行更大面值的現(xiàn)鈔。
他認(rèn)為,首先,發(fā)行大額紙幣會(huì)加劇人們對(duì)通脹的心理預(yù)期。雖然發(fā)行大額紙幣不會(huì)對(duì)通脹產(chǎn)生直接的實(shí)際影響,但是在目前通脹形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下,對(duì)人們的心理沖擊是非常大的,會(huì)加劇人們的擔(dān)心。在1987年到1988年,我們國(guó)內(nèi)通脹很?chē)?yán)重的時(shí)候,就有人提出發(fā)行大額紙幣,其中也有著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,但是陳云同志堅(jiān)決反對(duì),就是這個(gè)原因。我認(rèn)為這個(gè)決定是很正確的。
從世界范圍來(lái)講,各國(guó)都不會(huì)貿(mào)然發(fā)行大額貨幣,比如美國(guó),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量這么大,但是多年來(lái)都是100美元封頂。相反,一些通脹非常嚴(yán)重的國(guó)家,比如津巴布韋,最高幣值達(dá)到10億。
第二,我們現(xiàn)在也沒(méi)有必要發(fā)行大額紙幣。近年來(lái),銀行卡和電子支付越來(lái)越成熟、越來(lái)越普及,大額紙幣本身的重要性就在降低。用現(xiàn)金的時(shí)候更多是一些小面值的零錢(qián),所謂發(fā)行大額紙幣可以節(jié)約流通成本,實(shí)際上用不了多少錢(qián),這點(diǎn)好處和前面所說(shuō)的對(duì)人們的心理沖擊相比,作用太小了。
貨幣的發(fā)行需要前瞻性,不僅要看當(dāng)下,更重要的是看趨勢(shì)。喜歡用現(xiàn)金的大多是老年人,年輕人越來(lái)越傾向于電子支付、銀行卡交易,未來(lái)的趨勢(shì)必然是現(xiàn)金的使用越來(lái)越少。
????另外還有一點(diǎn),發(fā)行大額紙幣之后,政府發(fā)行貨幣就更容易了,因?yàn)楝F(xiàn)在的印刷能力就這么多,多印鈔不容易,但是加上幾個(gè)“零”是很簡(jiǎn)單的事情。這一點(diǎn)會(huì)對(duì)貨幣的發(fā)行量產(chǎn)生影響。
????批注
????2004年,央行官員回應(yīng)發(fā)行大額紙幣條件尚不成熟時(shí)稱(chēng),根據(jù)國(guó)際通行的貨幣發(fā)行的公式:當(dāng)前在市場(chǎng)上流通的紙幣總量中,最大幣值的紙幣交易量超過(guò)70%的時(shí)候,才表示目前發(fā)行的紙幣幣值太小,應(yīng)該發(fā)行更大幣值的紙幣。但是中國(guó)最大幣值的鈔票即100元,在市場(chǎng)流通的紙幣總量中,僅僅是在20%至30%之間,還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
????中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融系教授郭田勇在接受記者采訪時(shí)也表示,千元面值港幣等大額現(xiàn)鈔,是在電子支付不發(fā)達(dá)情況下的歷史性產(chǎn)物,現(xiàn)在來(lái)看,發(fā)行大額人民幣現(xiàn)鈔并無(wú)必要;在通脹水平降低的情況下,或可進(jìn)行嘗試,但考慮到大鈔發(fā)行會(huì)助長(zhǎng)通脹預(yù)期,需要慎重考慮。
民眾態(tài)度
“人們喜歡用現(xiàn)金,比如結(jié)婚的紅包,發(fā)點(diǎn)大鈔,多種選擇挺好”
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的考量多從宏觀角度出發(fā),而普通人的想法則更加直接和具體,他們?cè)谟懻摃r(shí),往往先從自身的使用習(xí)慣出發(fā)。
孫翔(網(wǎng)站編輯,是記者采訪到的少數(shù)大額現(xiàn)鈔支持者):
我主要就考慮自己的攜帶和使用兩方面。和過(guò)去相比,通脹已經(jīng)是事實(shí),不發(fā)大鈔也解決改變不了這個(gè)現(xiàn)實(shí)。難道你不發(fā)500元的鈔票,100元的鈔票就不會(huì)貶值嗎?
我平時(shí)的現(xiàn)金交易也不高,但是過(guò)年回家的時(shí)候就覺(jué)得有大額鈔票的話會(huì)方便很多?,F(xiàn)在好多人的老家都還在農(nóng)村吧?哪個(gè)農(nóng)村有ATM機(jī)和POS機(jī)的?過(guò)年回家都得帶不少現(xiàn)金。給孩子的壓歲錢(qián),還有孝敬老人的錢(qián),加起來(lái)好幾千,一百一張,錢(qián)包根本放不下,要單獨(dú)拿信封裝,如果有五百、一千一張的,我覺(jué)得方便很多。到當(dāng)?shù)貎?chǔ)蓄所取,走得遠(yuǎn)不說(shuō),還得交好幾十塊錢(qián)手續(xù)費(fèi)。
我覺(jué)得中國(guó)人還是習(xí)慣用現(xiàn)金,比如結(jié)婚的禮金,你不好直接給人家打卡里吧?肯定還是要封紅包??!現(xiàn)在禮金也水漲船高了,兩三千塊錢(qián),小紅包都裝不下,要是有五百、一千元一張的,就沒(méi)這個(gè)麻煩。
其實(shí)發(fā)行了大額鈔票也不是說(shuō)逼著你都得用吧?就是多一種選擇,我覺(jué)得挺好的。早有了大鈔,傻根那包錢(qián)就不會(huì)那么顯眼被賊惦記了。
“人們喜歡用現(xiàn)金,比如掩蓋自己的真實(shí)收入,大鈔會(huì)讓這種負(fù)面影響更大”
????一說(shuō)到發(fā)行大額現(xiàn)鈔,不少網(wǎng)友的第一反應(yīng)是:這是滿足有錢(qián)人的需要。他們反對(duì)大額現(xiàn)鈔的理由不僅有對(duì)通脹的擔(dān)心,還會(huì)因?yàn)楦鞣N社會(huì)問(wèn)題而抵制大額鈔票。
????李雯(化名,北京某高校金融專(zhuān)業(yè)學(xué)生):
????中國(guó)人喜歡用現(xiàn)金,我覺(jué)得很大原因是收入不夠規(guī)范透明,用現(xiàn)金可以避稅。我們國(guó)家對(duì)現(xiàn)金交易的管控還是比較松的,像美國(guó),你取一萬(wàn)美元以上的現(xiàn)金銀行就要向稅務(wù)局報(bào)告。我記得前兩年有學(xué)者出過(guò)報(bào)告,說(shuō)中國(guó)的灰色收入非常驚人,這些灰色收入很多是現(xiàn)金來(lái)往吧?所以我覺(jué)得大家喜歡用現(xiàn)金就是為了掩蓋自己的真實(shí)收入。其實(shí)大額交易都可以刷卡或者轉(zhuǎn)賬,還有個(gè)人支票,要大鈔干嗎呢?發(fā)達(dá)國(guó)家的趨勢(shì)都是越來(lái)越限制大額現(xiàn)鈔交易的,可以打擊犯罪,中國(guó)既然沒(méi)這個(gè)問(wèn)題就不用再制造了吧?英鎊最大面值才50。
批注
2010年5月英國(guó)外匯交易商停止兌賣(mài)500面額的歐元紙幣,原因是英國(guó)有組織犯罪重案調(diào)查局稱(chēng),調(diào)查發(fā)現(xiàn),這種紙幣的90%都被犯罪團(tuán)伙、毒販和洗錢(qián)分子所使用。而在荷蘭和比利時(shí),因找零不便,許多小商店和加油站都拒收500歐元面值的大鈔。(據(jù)國(guó)際在線報(bào)道)
結(jié)語(yǔ)
重要的是有的花
在瀏覽關(guān)于發(fā)行大額鈔票的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論時(shí),經(jīng)常會(huì)跳出這樣的句型:“重要的不是發(fā)行大鈔,而是增加收入!”“重要的不是印500、1000的票子,是推廣電子貨幣,更環(huán)保,還能讓大家不再擔(dān)心假鈔?!薄爸匾牟辉谟诖箢~鈔票,而在于提升人民幣的購(gòu)買(mǎi)力?!?/p>
無(wú)論這次有關(guān)發(fā)行大額現(xiàn)鈔的兩會(huì)提案將收到怎樣的回復(fù),無(wú)論突破百元“上限”的大額現(xiàn)鈔會(huì)不會(huì)真的出現(xiàn),通過(guò)討論所呈現(xiàn)出的人們迫切關(guān)心的這些問(wèn)題,比大額鈔票本身更值得關(guān)注。
圍觀
弄張一千塊錢(qián)的假鈔誰(shuí)受得了啊?
周先生(網(wǎng)店老板,去屈臣氏買(mǎi)瓶水都刷卡):
我錢(qián)包里很少放一千塊錢(qián)以上的現(xiàn)金,生意打款、收錢(qián)都是支付寶或者銀行轉(zhuǎn)賬,所以我不覺(jué)得需要大額鈔票,而且我也不贊成。畢竟我們做小生意的有時(shí)候還會(huì)收現(xiàn)金,弄張一百的假幣,我就當(dāng)花錢(qián)買(mǎi)教訓(xùn)了,貼在店里給大家提個(gè)醒;要是弄張一千的,誰(shuí)受得了???
專(zhuān)家說(shuō)大額鈔票占用儲(chǔ)存空間,現(xiàn)在一般人誰(shuí)在自己家放那么多錢(qián)啊?只有新聞里報(bào)道的腐敗分子的家,能抄出一間屋子的錢(qián),他們不敢把錢(qián)存銀行,只能藏家里,印大額鈔票不是給他們省事了嗎?行賄的也方便了,以前拿一大包,有了一千塊一張的,弄一信封就行了。