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快遞實(shí)名制僅僅是傳聞 寄件人實(shí)名無法律依據(jù)

來源:解放日?qǐng)?bào) 2012-03-01 10:26:22

????快遞實(shí)名制是否施行,社會(huì)廣為關(guān)注,支持者與反對(duì)者各執(zhí)一詞。前不久圓通速遞下屬公司率先開始對(duì)寄件人查驗(yàn)身份證,被社會(huì)解讀為快遞實(shí)名制試水,圓通高層稍后澄清,圓通力推的是“開箱驗(yàn)視”,并非快遞實(shí)名制。

????快遞實(shí)名無慣例

????上海市郵政管理局向記者證實(shí),此前實(shí)名制傳聞僅僅是圓通與中通某下屬加盟商的企業(yè)行為,郵政主管部門從上到下從未研究推廣快遞實(shí)名制,不僅現(xiàn)在不會(huì)、可預(yù)見的將來也不會(huì)實(shí)施。上海市郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)夏頤稱,實(shí)名制推行還不具備條件,目前在浙江紹興的快遞實(shí)名試點(diǎn),由于時(shí)間尚短,效果有限,雖然對(duì)彌補(bǔ)安全漏洞有一定成效,但涌現(xiàn)出法律、效率等諸多棘手問題,需要研究與總結(jié)。

????業(yè)內(nèi)人士普遍不看好快遞實(shí)名制,除缺乏法律依據(jù)外,執(zhí)行起來極有難度,難免“流于形式”?!霸谌蚩爝f業(yè),沒有要求所有寄件人提供身份信息的慣例。”中國(guó)快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇介紹,以美國(guó)為例,應(yīng)對(duì)郵包炸彈等風(fēng)險(xiǎn)郵件主要是靠技術(shù)手段,要求快遞公司所有轉(zhuǎn)運(yùn)中心設(shè)置先進(jìn)的X光機(jī)查驗(yàn)包裹,重點(diǎn)嫌疑地區(qū)則由安全部門核查。

????責(zé)任轉(zhuǎn)嫁似牽強(qiáng)

????前不久,廣東與浙江發(fā)生郵包爆炸事件成為社會(huì)呼吁快遞實(shí)名制的重要由頭。

????快遞實(shí)名制即要求客戶寄件時(shí)出示身份證,快遞公司業(yè)務(wù)員要開包檢查、核實(shí)寄遞物品,還要將這些信息登記輸入電腦,而收件人也必須出示身份證接收快遞。浙江省快遞協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王筱榮認(rèn)為,“執(zhí)行實(shí)名制比想象的更難,問題還不僅僅牽涉?zhèn)€人隱私。”圓通快遞莘莊公司某經(jīng)理表示,更大阻力在于國(guó)家法律并沒有賦予快遞員查驗(yàn)身份證件的權(quán)利,加之當(dāng)下快遞員從業(yè)地位并不高,很多寫字樓、單位、大院門都進(jìn)不去,更不用談要求寄件人提供身份信息。

????對(duì)于此前圓通浙江公司“只對(duì)散戶要求查驗(yàn)身份證”等操作,浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院服務(wù)業(yè)研究所主任魏江認(rèn)為,快遞物品的安全是快遞企業(yè)和政府的責(zé)任,如果以確保安全的名義,把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者的身上,確實(shí)有些牽強(qiáng)。

????執(zhí)行驗(yàn)視有阻力

????國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),將于今年5月1日起施行,標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行開箱驗(yàn)視。夏頤認(rèn)為,保證安全還在于企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行開箱驗(yàn)視制度,將不安全因素堵在源頭。

????不過,“郵包未按照要求驗(yàn)視就收單發(fā)貨,并不是個(gè)別現(xiàn)象?!敝袊?guó)快遞協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)邵鐘林表示,快遞包裹出現(xiàn)的爆炸及違禁品,主要還是驗(yàn)視環(huán)節(jié)沒有把好關(guān)。對(duì)此,記者查訪多名一線快遞員,表示收取包裹前全都一一拆開驗(yàn)視“幾乎不可能做到”。申通一名王姓快遞員說,包裹有時(shí)一收幾百個(gè),即便能拆開也沒時(shí)間看,更何況有些顧客根本不愿意拆包查看。不過,對(duì)于開箱驗(yàn)視,快遞業(yè)內(nèi)也有積極響應(yīng)者。韻達(dá)快遞員小謝介紹,從下月開始,他每天都將隨身攜帶驗(yàn)視章,對(duì)于可疑物品或拒絕開箱驗(yàn)視的,公司嚴(yán)禁攬收。

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