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22日 ,市民在開發(fā)區(qū)房產(chǎn)登記交易中心辦理窗口前排起長(zhǎng)隊(duì)(記者 王曉強(qiáng)) 日前,國(guó)土部召開2011年房地產(chǎn)用地調(diào)控等情況發(fā)布會(huì),明確表示小產(chǎn)權(quán)房不得確權(quán)發(fā)證,并表示將在年內(nèi)選擇小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題相對(duì)突出的城市開展試點(diǎn)清理。這也“讓小產(chǎn)權(quán)房什么時(shí)候能取得合法的身份”的問(wèn)題有了答案。 今年開展小產(chǎn)權(quán)房試點(diǎn)清理 21日,國(guó)土部召開2011年房地產(chǎn)用地調(diào)控等情況發(fā)布會(huì),國(guó)土部執(zhí)法監(jiān)察局巡視員王宗亞表示,今年國(guó)土部將聯(lián)合相關(guān)部門,選擇小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題相對(duì)突出的城市,開展小產(chǎn)權(quán)房的試點(diǎn)清理,但試點(diǎn)城市名單和試點(diǎn)方案目前正在研究中。 王宗亞強(qiáng)調(diào),小產(chǎn)權(quán)房是占用集體土地搞建設(shè),并向集體組織以外的成員銷售的商品住宅。國(guó)家法律已明確,城鎮(zhèn)居民不得購(gòu)買農(nóng)村宅基地建房,也不得購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房。目前國(guó)家要求對(duì)農(nóng)村集體土地進(jìn)行確權(quán)發(fā)證,但對(duì)小產(chǎn)權(quán)房等違法用地不允許確權(quán)發(fā)證,也不受法律保護(hù)。 島城小產(chǎn)權(quán)房生死看“大政策” 早在2009年,市國(guó)土資源和房屋管理局陳立新副局長(zhǎng)在就小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題接受訪談時(shí)提到,小產(chǎn)權(quán)房并不是商品房。所以法律法規(guī)對(duì)商品房的相關(guān)規(guī)定和制度對(duì)小產(chǎn)權(quán)房是無(wú)效的,購(gòu)房人的權(quán)益很難得到維護(hù)。 由于小產(chǎn)權(quán)房不受法律認(rèn)可,所以也不能在房管部門備案,不在政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管范圍內(nèi)。陳立新還提到,如果國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,屆時(shí)島城的小產(chǎn)權(quán)房將嚴(yán)格按規(guī)定辦理。 “多年以來(lái),投資小產(chǎn)權(quán)房的投資者不在少數(shù)?!笨仆?guó)際不動(dòng)產(chǎn)青島區(qū)域總經(jīng)理孫杰說(shuō),較之商品房,小產(chǎn)權(quán)房的市場(chǎng)價(jià)格較低,投資者看中的正是交易之中的灰色利益。據(jù)介紹,盡管國(guó)家曾多次表態(tài)小產(chǎn)權(quán)房嚴(yán)禁登記,但因?yàn)橘?gòu)買小產(chǎn)權(quán)房可能帶來(lái)的利益,不少投資者非常青睞小產(chǎn)權(quán)房。調(diào)查了解到,島城的小產(chǎn)權(quán)房以李滄區(qū)、城陽(yáng)區(qū)和嶗山區(qū)居多。單價(jià)則在3000元到萬(wàn)余元不等。 購(gòu)房者里外地投資者不少 多年從事中介行業(yè)的孫杰稱,接觸過(guò)不少投資小產(chǎn)權(quán)房的客戶?!坝绕涫侨ツ晗拶?gòu)令實(shí)施以后,有些外地投資者因?yàn)槭芟拶?gòu)政策的影響不能投資商品房,專項(xiàng)用較低的成本投資小產(chǎn)權(quán)房?!睂O杰說(shuō),像城陽(yáng)區(qū)文陽(yáng)路的小產(chǎn)權(quán)房一般單價(jià)在3000元左右,城陽(yáng)區(qū)流亭街道東女姑山社區(qū)的小產(chǎn)權(quán)房單價(jià)也在3000元左右,吸引了不少外地來(lái)的投資者。 “去年3月份,我在城陽(yáng)區(qū)的楊埠寨社區(qū)買了套80平米左右的小產(chǎn)權(quán)房,總價(jià)30萬(wàn)元左右?!蓖顿Y小產(chǎn)權(quán)房的李先生說(shuō),得知國(guó)土部明確小產(chǎn)權(quán)房不得確權(quán)發(fā)證的消息后,他也有些隱約的擔(dān)心。“但這些區(qū)域外來(lái)的租住需求和購(gòu)買需求都不少,應(yīng)該不會(huì)虧本?!崩钕壬f(shuō)。 ■相關(guān)鏈接 6年10道禁令小產(chǎn)權(quán)房 記者采訪了解到,針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的政策變化可以追溯到2007年,6月份,原建設(shè)部發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示,提醒購(gòu)房者,以城鎮(zhèn)居民身份到農(nóng)村購(gòu)買農(nóng)村住房,不符合現(xiàn)有土地管理制度的規(guī)定。同年12月,國(guó)務(wù)院曾明確要求,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權(quán)房。2008年1月,國(guó)務(wù)院發(fā)布通知,要求嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策;7月,國(guó)土部下發(fā)通知,明確指出不得為小產(chǎn)權(quán)房辦理任何形式的產(chǎn)權(quán)證明。2009年9月,國(guó)土部再次下發(fā)通知,向地方政府重申,堅(jiān)決叫停各類小產(chǎn)權(quán)房。2010年2月,國(guó)土部透露,已完成針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的調(diào)研,爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)解決方案。同年5月,14部委開始醞釀小產(chǎn)權(quán)房整治方案。2011年5月,國(guó)土部等三部委下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作的通知》;2011年11月,國(guó)土部再次強(qiáng)調(diào)小產(chǎn)權(quán)房等違法用地不會(huì)因農(nóng)村集體土地確權(quán)而合法化。2012年2月,國(guó)土部稱今年將在全國(guó)試點(diǎn)處理小產(chǎn)權(quán)房。(記者 王愛(ài)科) ■相關(guān)新聞 避新規(guī),凌晨排隊(duì)搶辦過(guò)戶 房屋專項(xiàng)維修資金下月開收,有關(guān)人士指出存量房非強(qiáng)制性交存 即將于3月份開始交存的房屋專項(xiàng)維修資金讓不少購(gòu)房者陷入了辦證忙。房地產(chǎn)交易中心再次出現(xiàn)了趕大早排隊(duì)辦證的熱鬧景象。據(jù)青島市物業(yè)辦負(fù)責(zé)人介紹,房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法施行后,無(wú)論是新房還是二手房在過(guò)戶時(shí)都必須交存這筆“養(yǎng)老錢”,但對(duì)于存量房,并不是強(qiáng)制性。 現(xiàn)象新規(guī)之前辦證扎堆 青島市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法將于3月1日開始施行,新規(guī)施行后,購(gòu)房者在與建設(shè)單位簽訂商品房屋預(yù)售合同時(shí),需將首期房屋專項(xiàng)維修資金存入房屋專項(xiàng)維修資金專戶,存量房在辦理過(guò)戶的時(shí)候,也需按比例交存這筆資金。 據(jù)坐在大廳等候辦證的邵先生介紹,為了盡早辦理下手續(xù),他不到8點(diǎn)趕到交易中心大廳的時(shí)候,已經(jīng)有20多人排在他的前面。據(jù)了解,最近兩三天以來(lái),每天早上不到六點(diǎn)就有人在排隊(duì),等候領(lǐng)號(hào)辦證。由于等候辦證的人多,交易中心工作人員非常忙碌。一直到下午4點(diǎn),交易大廳內(nèi)依舊擠滿了等候辦證的購(gòu)房者。房地產(chǎn)交易中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至下午5時(shí),新房簽約數(shù)量達(dá)251套,二手房簽約93套,較之此前翻了兩倍多。 市民搶辦為臨時(shí)省點(diǎn)錢 “我在四方區(qū)買的房子,著急辦證,就是因?yàn)槁?tīng)說(shuō)3月1日過(guò)后辦證要多出一塊房屋專項(xiàng)維修資金?!钡群蜣k證的邵先生說(shuō),他粗略算了一下,97平米的房子大約需要交存1萬(wàn)多元的房屋專項(xiàng)維修資金。 邵先生也知道這筆錢將來(lái)是存在自己的賬戶上,別人拿不走?!暗墙涣耸赘逗笫诸^緊,想等辦下證來(lái)后,如實(shí)在需要補(bǔ)交,等寬裕了再補(bǔ)交。”邵先生說(shuō)。 “3月1日后辦理過(guò)戶就需要交存養(yǎng)老錢,不管怎么說(shuō)增加了購(gòu)房的成本?!标悤喳惻空f(shuō),如果能搶著把房子過(guò)完戶,過(guò)幾年如果再想換房,這筆錢可以在過(guò)戶的時(shí)候轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者身上。 說(shuō)法對(duì)存量房并不強(qiáng)制 “房屋專項(xiàng)維修資金存入房屋專項(xiàng)維修資金專戶,從存入維修資金專戶之日起,按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定計(jì)息,利息計(jì)入房屋專項(xiàng)維修資金分戶賬,滾存使用。”市物業(yè)辦王西濤主任說(shuō),賣房子時(shí)隨所有權(quán)轉(zhuǎn)讓。 “對(duì)于存量房,房屋專項(xiàng)維修資金的交存并不是強(qiáng)制性的?!蓖踔魅握f(shuō),存量房的房屋專項(xiàng)維修資金怎么交,由業(yè)主大會(huì)和街道辦事處來(lái)組織,但如果存量房沒(méi)有交存專項(xiàng)維修資金,房子出了問(wèn)題后自然會(huì)遇到維修難題,維修資金不能及時(shí)到位,最終受損失的還是業(yè)主自己?!八該屴k,一點(diǎn)意義也沒(méi)有!” 新規(guī)實(shí)施后到哪里去交這筆錢?據(jù)王主任介紹,購(gòu)房人在簽訂商品房屋預(yù)售合同時(shí),需將首期房屋專項(xiàng)維修資金存入銀行的房屋專項(xiàng)維修資金專戶;買二手房的同樣是將資金存入二手房專項(xiàng)資金專門的賬戶。(記者 王愛(ài)科 肖良華) |