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????目前,住建部已經厘定《住房公積金管理條例》修訂工作的時間表,要求在2013年6月前全部完成,并上報國務院法制辦 。此外,為加強公積金的監(jiān)管,住建部已經部署相關工作,力爭在今年年底完成全國100個主要城市住房公積金賬戶的聯(lián)網監(jiān)控,從而打破住房公積金賬戶僅由屬地政府監(jiān)管的傳統(tǒng)格局。 ????管理條例將二次修訂 ????1999年4月3日,國務院頒布實施《住房公積金管理條例》。 ????2002年3月24日,根據(jù)國務院決定,條例進行了第一次修訂。根據(jù)修訂后的《住房公積金管理條例》,職工根據(jù)一些條件,可以提取住房公積金賬戶內的存儲余額。 ????據(jù)了解,本次修訂將是《住房公積金管理條例》制定以來的第二次修訂。 ????按照住建部部長姜偉新提出的要求,2013年6月前,《條例》的修訂工作要爭取完成,并上報國務院法制辦。 ????修訂的內容包括三方面,一是住房公積金的用途和功能的調整;二是對覆蓋人群的重新梳理;三是對監(jiān)管的制度化約束。 ????記者了解到,目前較為確定的修訂內容是住房公積金的用途,即放開目前試點的住房公積金經批準貸款支持保障性住房建設。 ????2011年,住建部會同有關部門制定了試點項目貸款管理、財務管理等配套文件。截至2011年年底,已向50%的項目發(fā)放了貸款,其中重慶、哈爾濱、天津、大連、長春、昆明、無錫等城市已經按計劃實現(xiàn)全部放款。 ????姜偉新對此曾表示,“經我部住房公積金督察員多次對試點城市的檢查,總體看試點工作進展良好。”因此,目前這一點在“修法”的過程中,已經基本沒有爭議。 ????年底前完成百城監(jiān)控 ????據(jù)了解,住建部部長姜偉新日前已經做出工作部署,為了確保全國住房公積金安全地運行,同時,對使用情況能有實時了解,住建部要求進一步推進住房公積金運行監(jiān)管系統(tǒng)建設,力爭2012年年末覆蓋到全國100個城市。 ????目前,該項工作由住建部公積金監(jiān)管司負責落實。 ????在此之前,全國城鎮(zhèn)住房公積金的監(jiān)管一直采用的是屬地政府監(jiān)管的模式,即所在地住房公積金的繳存、使用、賬戶余額等由屬地人民政府負責監(jiān)管。 ????監(jiān)管范圍有望擴大 ????12日上午,住建部政策研究中心副主任王玨林接受記者采訪時表示,住房公積金的監(jiān)管主要是兩個方面的內容:一個是對其安全的監(jiān)管,另外一個就是擴大住房公積金覆蓋范圍。 ????王玨林表示,目前,住房公積金的使用、運行都屬于地方監(jiān)管,這樣可能會引發(fā)安全問題。最近幾年發(fā)生幾起公積金被非法挪用案件,如北京住房公積金管理中心朝陽分中心原主任劉毅腐敗案、云南省麗江市住房公積金管理中心原主任王瓊英腐敗案等,都暴露出這方面的隱患。 ????2011年年底,全國住房公積金余額總計 2.1萬億元人民幣,其數(shù)額已經相當巨大,對其安全監(jiān)管勢在必行。 ????對于擴大住房公積金覆蓋范圍,王玨林認為,目前住房公積金并沒有全部覆蓋,比如一些進城務工人員等人群,而通過這個監(jiān)管,將進城務工人員等人群,納入住房公積金覆蓋范圍,從而達到全覆蓋。 ????王玨林透露,這100個納入監(jiān)管范圍的城市是我國的大中城市及房地產市場發(fā)達的城市,但是具體的城市名單,還不清楚。(據(jù)《法制晚報》) ????青島尚末接到住建部通知 ????目前,住房和城鄉(xiāng)建設部(下稱住建部)已經部署相關工作,力爭在2012年年底完成全國100個主要城市住房公積金賬戶的聯(lián)網監(jiān)控,從而打破住房公積金賬戶僅由屬地政府監(jiān)管的傳統(tǒng)格局。在此之前,住建部已在著力推進40個城市個人住房信息聯(lián)網工作,其中包括青島。 ????全國100個主要城市住房公積金賬戶的聯(lián)網監(jiān)控是否包括青島呢?12日下午,記者從青島市公積金管理中心了解到,目前島城尚未接到相關文件,但據(jù)介紹,如接到相關文件,肯定會按文件來執(zhí)行。 ????島城作為首批納入全國住房信息系統(tǒng)聯(lián)網的試點城市,在個人住房信息的建設方面起步較早。早在2010年12月初,青島市就下發(fā)了《關于加快推進個人住房信息系統(tǒng)建設工作的通知》,就全市個人住房信息的建設確定了明確的“時間表”,并在2011年12月底前,全市數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)互通并試點運行,個人住房信息系統(tǒng)正式運行。 ????島城樓市分析專家張百忍認為,百城住房公積金聯(lián)網監(jiān)控比較具有現(xiàn)實意義,有利于保證住房公積金安全運行和監(jiān)管,也有利于支持和改善首次剛性置業(yè)人群的住房需求。信息聯(lián)網顯然有利于執(zhí)行差別化的信貸政策。在樓市調控從嚴的市場環(huán)境下,對異地投機性炒房行為將起到很好的抑制作用。(記者 肖良華 王愛科) |
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