青島首批試點公積金聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控

????目前，住建部已經(jīng)厘定《住房公積金管理條例》修訂工作的時間表，要求在2013年6月前全部完成，并上報國務(wù)院法制辦 。此外，為加強(qiáng)公積金的監(jiān)管，住建部已經(jīng)部署相關(guān)工作，力爭在今年年底完成全國100個主要城市住房公積金賬戶的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，從而打破住房公積金賬戶僅由屬地政府監(jiān)管的傳統(tǒng)格局。

????管理條例將二次修訂

????1999年4月3日，國務(wù)院頒布實施《住房公積金管理條例》。

????2002年3月24日，根據(jù)國務(wù)院決定，條例進(jìn)行了第一次修訂。根據(jù)修訂后的《住房公積金管理條例》，職工根據(jù)一些條件，可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。

????據(jù)了解，本次修訂將是《住房公積金管理條例》制定以來的第二次修訂。

????按照住建部部長姜偉新提出的要求，2013年6月前，《條例》的修訂工作要爭取完成，并上報國務(wù)院法制辦。

????修訂的內(nèi)容包括三方面，一是住房公積金的用途和功能的調(diào)整；二是對覆蓋人群的重新梳理；三是對監(jiān)管的制度化約束。

????記者了解到，目前較為確定的修訂內(nèi)容是住房公積金的用途，即放開目前試點的住房公積金經(jīng)批準(zhǔn)貸款支持保障性住房建設(shè)。

????2011年，住建部會同有關(guān)部門制定了試點項目貸款管理、財務(wù)管理等配套文件。截至2011年年底，已向50%的項目發(fā)放了貸款，其中重慶、哈爾濱、天津、大連、長春、昆明、無錫等城市已經(jīng)按計劃實現(xiàn)全部放款。

????姜偉新對此曾表示，“經(jīng)我部住房公積金督察員多次對試點城市的檢查，總體看試點工作進(jìn)展良好?！币虼?，目前這一點在“修法”的過程中，已經(jīng)基本沒有爭議。

????年底前完成百城監(jiān)控

????據(jù)了解，住建部部長姜偉新日前已經(jīng)做出工作部署，為了確保全國住房公積金安全地運行，同時，對使用情況能有實時了解，住建部要求進(jìn)一步推進(jìn)住房公積金運行監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，力爭2012年年末覆蓋到全國100個城市。

????目前，該項工作由住建部公積金監(jiān)管司負(fù)責(zé)落實。

????在此之前，全國城鎮(zhèn)住房公積金的監(jiān)管一直采用的是屬地政府監(jiān)管的模式，即所在地住房公積金的繳存、使用、賬戶余額等由屬地人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。

????監(jiān)管范圍有望擴(kuò)大

????12日上午，住建部政策研究中心副主任王玨林接受記者采訪時表示，住房公積金的監(jiān)管主要是兩個方面的內(nèi)容：一個是對其安全的監(jiān)管，另外一個就是擴(kuò)大住房公積金覆蓋范圍。

????王玨林表示，目前，住房公積金的使用、運行都屬于地方監(jiān)管，這樣可能會引發(fā)安全問題。最近幾年發(fā)生幾起公積金被非法挪用案件，如北京住房公積金管理中心朝陽分中心原主任劉毅腐敗案、云南省麗江市住房公積金管理中心原主任王瓊英腐敗案等，都暴露出這方面的隱患。

????2011年年底，全國住房公積金余額總計 2.1萬億元人民幣，其數(shù)額已經(jīng)相當(dāng)巨大，對其安全監(jiān)管勢在必行。

????對于擴(kuò)大住房公積金覆蓋范圍，王玨林認(rèn)為，目前住房公積金并沒有全部覆蓋，比如一些進(jìn)城務(wù)工人員等人群，而通過這個監(jiān)管，將進(jìn)城務(wù)工人員等人群，納入住房公積金覆蓋范圍，從而達(dá)到全覆蓋。

????王玨林透露，這100個納入監(jiān)管范圍的城市是我國的大中城市及房地產(chǎn)市場發(fā)達(dá)的城市，但是具體的城市名單，還不清楚。（據(jù)《法制晚報》）

????青島尚末接到住建部通知

????目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱住建部)已經(jīng)部署相關(guān)工作，力爭在2012年年底完成全國100個主要城市住房公積金賬戶的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，從而打破住房公積金賬戶僅由屬地政府監(jiān)管的傳統(tǒng)格局。在此之前，住建部已在著力推進(jìn)40個城市個人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作，其中包括青島。

????全國100個主要城市住房公積金賬戶的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控是否包括青島呢？12日下午，記者從青島市公積金管理中心了解到，目前島城尚未接到相關(guān)文件，但據(jù)介紹，如接到相關(guān)文件，肯定會按文件來執(zhí)行。

????島城作為首批納入全國住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的試點城市，在個人住房信息的建設(shè)方面起步較早。早在2010年12月初，青島市就下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》，就全市個人住房信息的建設(shè)確定了明確的“時間表”，并在2011年12月底前，全市數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)互通并試點運行，個人住房信息系統(tǒng)正式運行。

????島城樓市分析專家張百忍認(rèn)為，百城住房公積金聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控比較具有現(xiàn)實意義，有利于保證住房公積金安全運行和監(jiān)管，也有利于支持和改善首次剛性置業(yè)人群的住房需求。信息聯(lián)網(wǎng)顯然有利于執(zhí)行差別化的信貸政策。在樓市調(diào)控從嚴(yán)的市場環(huán)境下，對異地投機(jī)性炒房行為將起到很好的抑制作用。(記者 肖良華 王愛科)