山東暫不實(shí)行快遞實(shí)名制 快遞公司打多不驗(yàn)貨

　　2月5日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》報(bào)道含有“偉哥”成分的海南假冒保健品，通過物流公司被銷售到了廣東、河北、天津等13個(gè)省市區(qū)。犯罪嫌疑人張某交代，他每次去物流公司，都是以食品的名義發(fā)貨，物流公司從來不審查他發(fā)的是什么，甚至連任何有效證件都不需要出具。

　　在此之前，發(fā)生在江蘇的“農(nóng)藥廢渣鹽”案中，犯罪嫌疑人劉某也是通過物流公司發(fā)貨，將農(nóng)藥廢渣鹽銷往了多個(gè)省份，而物流公司也從未審查過他發(fā)的是什么。

　　時(shí)間再往前倒推，去年的8月14日，杭州圓通快遞曾發(fā)生過一起寄遞物爆炸事件，這起案件震驚了全國。而在美國等歐美國家，炸彈包裹事件也屢屢發(fā)生。隨著網(wǎng)購的深入，消費(fèi)者對快遞使用的頻率逐漸增高，快遞包裹是否安全？怎樣才能保證快遞包裹的安全？

　　實(shí)名制能夠在一定程度上增加快遞安全系數(shù)，為此，快遞實(shí)行實(shí)名制的呼聲近幾年越來越高。快遞實(shí)名制，到底可不可行？2月11日，記者采訪了濟(jì)南多家快遞公司，發(fā)現(xiàn)多家公司對寄送物品不檢查，有的快遞公司對寄送物品的檢查只是流于形式，而各快遞公司對實(shí)名制也是各懷心事。

　　快遞實(shí)名制在紹興已試點(diǎn)一年

　　快遞行業(yè)存在的漏洞和安全隱患，早已引起國家有關(guān)部門的重視，公安部、國家安全部、國家郵政局還聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)寄遞渠道治安管理工作的通知》，要求快遞企業(yè)要在郵件、快件收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控設(shè)備，確保監(jiān)控設(shè)備全天24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料保存時(shí)間應(yīng)不少于30天。

　　而作為實(shí)名制試點(diǎn)，紹興對快遞實(shí)行實(shí)名制至今已滿一年。有消息稱，公安部近期將在紹興組織會議，就快遞實(shí)名制在全國推廣展開探討。

　　什么是快遞實(shí)名制？在浙江紹興試行的快遞實(shí)名制，要求客戶在寄每一個(gè)快件之前，必須先出示身份證，快遞員會將寄件人的身份證號碼和手機(jī)號通過電腦錄入到一個(gè)由公安部門安裝的特殊軟件中。只有對寄件人的身份進(jìn)行確認(rèn)并錄入相關(guān)信息后，客戶才能填快遞單，進(jìn)行投遞。如果客戶不配合實(shí)名制登記和檢查，快遞員就不能接這筆生意。

　　目前，紹興的25家快遞公司都在試點(diǎn)實(shí)名制。

　　大多快遞員不驗(yàn)貨

　　2月11日上午，記者來到濟(jì)南益壽路，由于離附近的幾個(gè)科技市場比較近，這里匯聚了多家快遞、物流公司。

　　根據(jù)國家郵政局的相關(guān)規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)采取快件收寄驗(yàn)視制度，在用戶在場的情況下，當(dāng)面驗(yàn)視交寄物品，檢查是否屬于國家禁止流通、寄遞的物品，如果發(fā)現(xiàn)禁寄物品是槍支彈藥、爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、管制刀具、毒品等禁寄物品的，要立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　　然而一些快遞公司對上述規(guī)定熟視無睹。

　　11日下午，在山大路科技市場外，有不少快遞公司工作人員現(xiàn)場收貨。記者注意到，幾乎每一個(gè)來交寄物品的人都把貨物包裝得很嚴(yán)實(shí)，記者問現(xiàn)場一位快遞公司收貨員，現(xiàn)在收的貨都不用驗(yàn)看嗎？這位收貨員笑了：“天天在這里收貨，這么忙，哪有時(shí)間驗(yàn)貨??？這些要發(fā)貨的，全是在市場里做生意的，沒問題的。”

　　有不驗(yàn)貨，或者驗(yàn)貨流于形式的，也有每貨必驗(yàn)的?！笆盏拿恳粏呜?，都要仔細(xì)查驗(yàn)，不查驗(yàn)不能收貨，也不往外派發(fā)?！鄙綎|郵政速遞物流利農(nóng)莊站工作人員告訴記者，之所以杭州等地會發(fā)生郵件包裹爆炸事件，關(guān)鍵是收件時(shí)沒驗(yàn)貨，每一單貨都必須檢驗(yàn)，查看是不是黃賭毒品，有沒有禁止運(yùn)送的危險(xiǎn)品、易腐蝕品等，只有收件時(shí)嚴(yán)格檢查，才能保證快件派送過程中不發(fā)生問題。

　　對于有的發(fā)貨人提前將要發(fā)運(yùn)的貨物封好，這位工作人員坦言，即使這樣，也必須打開檢驗(yàn)，只有檢驗(yàn)合格之后，中郵速遞EMS才會收寄。

　　記者走訪了近10家快遞公司，發(fā)現(xiàn)快遞公司沒有一個(gè)主動(dòng)提出要查驗(yàn)發(fā)貨人的身份證等有效證件。

　　快遞公司對實(shí)名制“興趣不大”

　　“快遞實(shí)名制，對規(guī)范行業(yè)作用不大，且可操作性并不強(qiáng)?！敝朽]速遞濟(jì)南公司一位負(fù)責(zé)人這樣告訴記者。他說，之所以可操作性不強(qiáng)，在于快遞行業(yè)的特殊性，其實(shí)只要把住收寄的檢查關(guān)就行了，在對收寄物品的檢驗(yàn)上嚴(yán)格，就不會出大問題。如果實(shí)行實(shí)名制的話，可能很多情況下，會對發(fā)件人帶來諸多不便。

　　快遞實(shí)行實(shí)名制和坐火車、購車票實(shí)行實(shí)名制效果不一樣，火車票實(shí)行實(shí)名制，只有在上車時(shí)才會檢查人票是否合一，因此，可以代買票，只要坐車時(shí)是本人就可以了。而快遞實(shí)行實(shí)名制的話，就要本人發(fā)貨，如果本人不能到場，就沒法發(fā)貨；另外，許多快遞業(yè)務(wù)是公事，而辦理這些業(yè)務(wù)卻需要個(gè)人，辦理公事卻要寄件人留下個(gè)人的信息，會不會對寄件人帶來不必要的麻煩？

　　如果實(shí)行實(shí)名制，會對快遞行業(yè)帶來怎樣的影響？在山大路收件的快遞業(yè)務(wù)員孫先生認(rèn)為，一旦推行快遞實(shí)名制，那么收發(fā)環(huán)節(jié)工作量就要大增，要核實(shí)寄件人身份，要留身份證號等有效信息，收件效率會降低不少，也可能會有很多人嫌麻煩，減少快遞量，會對業(yè)務(wù)帶來不少的沖擊。

　　快遞實(shí)名制暫不會推廣

　　關(guān)于快遞行業(yè)會不會實(shí)行實(shí)名制，山東省郵政管理局市場監(jiān)管處有關(guān)人員坦言，目前還沒有接到與實(shí)名制有關(guān)的任何通知，目前實(shí)名制只在浙江試點(diǎn)。

　　國家郵政局市場監(jiān)管司副司長王永利介紹，僅2010年，國內(nèi)就查獲大量通過快遞渠道的違禁品，其中毒品案件327起、各類危險(xiǎn)品1400余起。

　　之所以收寄驗(yàn)視制度執(zhí)行不力，有快遞公司的原因，如許多快遞人員為了省事、方便；也有客戶方面的原因，有的發(fā)件人出于保護(hù)隱私的需要，不愿意配合快遞驗(yàn)視查看，如果快運(yùn)公司堅(jiān)持要查驗(yàn)，那這位客戶很可能會換個(gè)公司來派送，這樣一來，快運(yùn)公司就面臨客戶流失。

　　而一旦實(shí)行實(shí)名制，消費(fèi)者最為擔(dān)心的是隱私的泄露。經(jīng)常使用快遞服務(wù)的劉女士就對記者訴苦：“不知自己的手機(jī)號碼怎么被保險(xiǎn)公司、證券公司知道的，幾乎每天都能接到推銷的電話，真是太煩人了。如果快遞以后也實(shí)行實(shí)名制，把身份證號和手機(jī)號統(tǒng)統(tǒng)告訴快遞公司，這樣一來，這些重要的信息會不會被快遞公司泄露出去？現(xiàn)在社會上許多人利用別人的身份證號和手機(jī)號實(shí)施詐騙，想想就讓人害怕?！?/p>

　　記者采訪了近10家快遞公司，對推行快遞實(shí)名制，普遍表示不樂觀，“因?yàn)榭爝f業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，一旦推行實(shí)名制，將降低業(yè)務(wù)量，而營業(yè)成本卻會大增?！?/p>

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　　看看生活中那些實(shí)名制

　　實(shí)名制其實(shí)已悄然滲透到我們的日常生活中，實(shí)名制似乎已成了一劑萬能藥膏，只要哪個(gè)行業(yè)有問題，首先想到的解決辦法便是實(shí)名制?，F(xiàn)在，讓我們一起來梳理和回顧生活中的那些“實(shí)名制”。

　　1、銀行存款實(shí)名制

　　相信已經(jīng)沒有人對這一實(shí)名制不適應(yīng)、不習(xí)慣了。自2000年4月1日起，我國對個(gè)人存款賬戶實(shí)行實(shí)名制。如今，不僅存取大額現(xiàn)金要憑身份證，到銀行辦理的很多業(yè)務(wù)，如存款、匯款都需要憑身份證。

　　2、火車票實(shí)名制

　　我國所有旅客列車今年起實(shí)行車票實(shí)名制，旅客須憑本人有效身份證件購買車票，并持車票及購票時(shí)所使用的乘車人本人有效身份證件原件(免費(fèi)乘車的兒童及持兒童票乘車的兒童除外)進(jìn)站、乘車。

　　3、微博實(shí)名制

　　今年3月16日起，新浪、搜狐、網(wǎng)易、搜房等微博用戶將全面完成“真實(shí)身份注冊”工作，屆時(shí)未經(jīng)認(rèn)證的博主將只能“圍觀”，不能發(fā)言和轉(zhuǎn)發(fā)。在此之后如想繼續(xù)“織圍脖”，可隨時(shí)驗(yàn)證身份，恢復(fù)“發(fā)言權(quán)”。

　　4、艾滋病實(shí)名制

　　部分省份將推行艾滋病檢測實(shí)名制，有關(guān)人士表示，實(shí)名制有利于艾滋病的治療和預(yù)防。

　　5、買肉實(shí)名制

　　這個(gè)實(shí)名制只在福建廈門出現(xiàn)過，且持續(xù)的時(shí)間不長。2011年8月，面對高漲的豬肉價(jià)格，廈門市動(dòng)用政府儲備肉，以低于市價(jià)15%的價(jià)格銷售，同時(shí)規(guī)定購買2公斤以上者需出示身份證，每人限購5公斤。今年春節(jié)后，廈門肉價(jià)回落，儲備肉停止投放，1月31日，喧囂一時(shí)的“買肉實(shí)名制”畫上了句號。