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香港特區(qū)政府近來(lái)收緊內(nèi)地孕婦年內(nèi)赴港產(chǎn)子數(shù)額,并稱將在明年進(jìn)一步限制。正遇上龍年生子高峰的深圳赴港產(chǎn)子市場(chǎng),反應(yīng)尤為迅速,不僅香港私立醫(yī)院床位費(fèi)上漲,位于利益鏈上的中介收費(fèi)更是水漲船高。據(jù)調(diào)查,6月份床位,加價(jià)14萬(wàn)港幣都不一定預(yù)約到。 “年前床位費(fèi)不到6萬(wàn)港幣,現(xiàn)在則是6萬(wàn)到8萬(wàn)港幣。”2月8日,一位中介人員告訴深圳商報(bào)記者,許多適齡夫婦選擇在龍年生寶寶,香港私立醫(yī)院的床位早已供不應(yīng)求,預(yù)約床位得趕早,“不然還會(huì)漲價(jià)”。 赴港產(chǎn)子市場(chǎng)尤為敏感。去年4月,港府的一紙限閘令,讓香港私立醫(yī)院床位爆滿,也讓深港兩地中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)漲幅高達(dá)50%。今年造成市場(chǎng)波動(dòng)的壓力則不僅僅來(lái)自于港府,兩地民間關(guān)于“雙非”(指父母雙方均非香港人)孕婦的爭(zhēng)論已然引起更多關(guān)注,2月6日廣東省省長(zhǎng)朱小丹就指,已與香港特首曾蔭權(quán)討論“雙非”孕婦問(wèn)題,請(qǐng)香港市民放心,一定會(huì)有辦法解決。最新的消息來(lái)自8日舉行的香港立法會(huì)會(huì)議上,香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)周一岳稱,如有需要會(huì)考慮取消內(nèi)地孕婦到公立醫(yī)院分娩的配額。 政策會(huì)如何變化?長(zhǎng)達(dá)11年的赴港產(chǎn)子歷史會(huì)怎樣演變?媒體和民間充滿了各種猜測(cè),但不可否認(rèn)的是,赴港產(chǎn)子的金錢付出和政策風(fēng)險(xiǎn)已越來(lái)越大,“雙非”嬰兒要拿到那張薄薄的香港出生紙,已是越來(lái)越不容易。 醫(yī)院中介爭(zhēng)相漲價(jià) 深圳中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)目前已漲至19800元人民幣 “4月份起費(fèi)用增加20%,順產(chǎn)費(fèi)用將超過(guò)6萬(wàn)港幣?!痹谝粋€(gè)赴港生子群里,2月4日順利在香港九龍法國(guó)醫(yī)院預(yù)約到床位的準(zhǔn)媽媽小張帶回了一個(gè)壞消息。8日,記者致電該院產(chǎn)科咨詢,工作人員證實(shí)了這個(gè)消息,并表示這次加價(jià)是全院行為,產(chǎn)科的漲幅將達(dá)20%?!澳壳绊槷a(chǎn)費(fèi)用都已經(jīng)是5萬(wàn)到6萬(wàn)港幣,剖腹產(chǎn)為6萬(wàn)到7萬(wàn)港幣。漲價(jià)后順產(chǎn)費(fèi)用肯定超過(guò)6萬(wàn)港幣。” 7日和8日,記者以顧客身份咨詢了多家赴港產(chǎn)子中介機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)在政策收緊的情況下,床位供應(yīng)越來(lái)越緊張,中介人員均建議記者盡早預(yù)約。但同時(shí)也表示,如果加價(jià),他們也能幫記者弄到6月份的床位。至于“雙非”問(wèn)題,中介人員則告訴記者無(wú)需擔(dān)心,“至少目前在香港出生的寶寶都能拿到香港出生紙。” 中介承諾提供一條龍服務(wù),從預(yù)約產(chǎn)檢、預(yù)約床位,再到兩次產(chǎn)檢,幫助辦理住院相關(guān)事宜,到最后辦理嬰兒出生證、回鄉(xiāng)證、回港證等證件,均會(huì)有專人陪同或辦理。而收費(fèi)的主要構(gòu)成為床位費(fèi)和中介服務(wù)費(fèi),兩者在近期均有所上漲。其中床位費(fèi)在醫(yī)院加價(jià)的基礎(chǔ)上,從單人房套餐到豪華套餐、從三等房到頭等房,中介方的加收費(fèi)用亦大幅增加。而其余的服務(wù)費(fèi),年前深圳中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)最高為17800元人民幣,目前已漲至19800元人民幣。 “懷孕一個(gè)半月、預(yù)產(chǎn)期在10月份的,目前是正常收費(fèi),即醫(yī)院床位費(fèi)為6萬(wàn)到8萬(wàn)港幣,公司服務(wù)費(fèi)用為19800元人民幣,也就是說(shuō)總費(fèi)用為8萬(wàn)元人民幣左右。如果預(yù)約9月份之前的床位,則需要加收額外費(fèi)用?!毕愀鄹踃寶有限公司的顏小姐稱。 8日,記者以幫懷孕3個(gè)月的內(nèi)地朋友咨詢?yōu)橛?,打通了深圳市港順X服務(wù)有限公司的電話。工作人員先是表示,11月及以前的床位都很緊張,尤其是9月份已無(wú)法預(yù)約到床位。在記者表示可以承受額外費(fèi)用后,該工作人員才松口稱,9月1日至10日需加收4萬(wàn)港幣,10日至20日加收3萬(wàn)港幣,20日以后加收2萬(wàn)港幣?!熬嚯x預(yù)產(chǎn)期越近,收費(fèi)越貴。如果是6月份生,加價(jià)14萬(wàn)港幣都不一定能預(yù)約到。這些床位是醫(yī)生的加備床位或者緊急床位?!彼叽儆浾弑M早提供孕婦的資料,并稱“再晚我就不保證還有床位,到時(shí)加價(jià)也不一定能預(yù)約上。” 隨后,記者撥打電話向香港浸信會(huì)醫(yī)院、養(yǎng)和醫(yī)院等多家私人醫(yī)院詢問(wèn)床位事宜,院方均表示,目前產(chǎn)科的病房床位非常緊張,部分已經(jīng)預(yù)約到明年1月,即使已經(jīng)預(yù)約好并交納按金的產(chǎn)婦,也不排除會(huì)有臨時(shí)加價(jià)的可能。 赴港生子原因多樣 10年間在港出生“雙非”嬰兒數(shù)量增長(zhǎng)51.6倍 “到香港生寶寶,預(yù)產(chǎn)期是2012年8月的爸爸媽媽來(lái)群聊啦!”在一家赴港產(chǎn)子的專門網(wǎng)站上,不同月預(yù)產(chǎn)期的閑聊都能“蓋起高樓”,準(zhǔn)爸媽們討論一起租房、待產(chǎn)和香港生子的細(xì)節(jié)。成功預(yù)約到床位的準(zhǔn)媽媽會(huì)發(fā)帖傳授經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)在香港生完小孩的媽媽貼出自己所有行程和費(fèi)用以供參考。在沿海尤其是靠近香港的深圳,赴港產(chǎn)子已經(jīng)不是新事物。 據(jù)香港統(tǒng)計(jì)處的數(shù)據(jù)顯示,2001年只有620個(gè)“雙非”嬰兒在港出生,2010年這個(gè)數(shù)字上漲到逾4萬(wàn)名,占香港全年初生嬰兒總數(shù)的36.9%,10年間在港出生的“雙非”嬰兒數(shù)字增長(zhǎng)幅度達(dá)51.6倍。一張薄薄的香港出生紙,為何讓如此多的內(nèi)地家庭趨之若鶩?不少“雙非”父母也曾捫心自問(wèn)這個(gè)問(wèn)題。 “我喜歡香港的教育,讓孩子有一個(gè)新思維新視角,真正地走向世界,面向未來(lái)?!本W(wǎng)友“中國(guó)崛起”在深圳房地產(chǎn)信息網(wǎng)香港教育板塊發(fā)起討論,認(rèn)為香港教育是自己選擇去香港生子的原因。 還有網(wǎng)友表示:“我認(rèn)同香港民主、平等及努力的價(jià)值觀”,“想孩子有個(gè)香港戶口,方便在香港求學(xué)”,“孩子將來(lái)出國(guó)方便”。有網(wǎng)友甚至認(rèn)為“如果不是只讓生一個(gè),我不會(huì)選擇到香港生,讓孩子每天跨境上學(xué)那么辛苦。” 2月9日,深圳市人口和衛(wèi)生計(jì)劃委員會(huì)的工作人員告訴記者,如果夫妻雙方均為深圳戶籍,在香港生育二胎違反了國(guó)家計(jì)劃生育的相關(guān)政策,經(jīng)查實(shí)會(huì)受到相應(yīng)處罰。但如果不在內(nèi)地辦理戶籍,暫時(shí)不會(huì)收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 港人對(duì)“雙非”詬病已久 六成內(nèi)地網(wǎng)民認(rèn)為出境生育是個(gè)人自由 香港社會(huì)對(duì)于“雙非”孕婦詬病已久。去年和今年初,香港孕婦曾多次游行,抗議“雙非”孕婦分走了資源和福利,導(dǎo)致她們無(wú)法預(yù)約到床位。 除了侵占資源之外,“沖急診”也是“雙非”孕婦受到港人詬病的原因之一。香港入境處的資料顯示,去年有多達(dá)1656宗的內(nèi)地孕婦“沖急診”個(gè)案,給香港醫(yī)療資源造成了不小負(fù)擔(dān)。 香港醫(yī)院管理局在日前接受媒體采訪時(shí)估計(jì),2012年在搶生“龍寶寶”的熱潮下,估計(jì)會(huì)有3000名內(nèi)地孕婦沖關(guān)。若入境處堵截不力,“沖急診”的內(nèi)地孕婦會(huì)有五六千人。 在港人高呼限制“雙非”孕婦的背景下,2月4日,環(huán)球網(wǎng)發(fā)起了“你如何看待出境生育?”的投票。 截至2月9日17時(shí),占總投票人數(shù)63%的7033人認(rèn)為出境生育屬個(gè)人自由,只要不違法,不應(yīng)受到限制。占總投票人數(shù)37%的4138人認(rèn)為應(yīng)對(duì)出境生育采取限制。 有網(wǎng)友表示:“香港既然實(shí)行出生地戶籍制度,港人就不應(yīng)該抱怨內(nèi)地孕婦,因?yàn)樗齻円粯痈跺X給醫(yī)院,與那些菲律賓以及其他國(guó)家的人享有同樣權(quán)利?!?/p> 公立醫(yī)院分娩配額或取消 在香港沖急癥室產(chǎn)子可能面臨刑事檢控 “如有需要會(huì)考慮取消內(nèi)地孕婦到公立醫(yī)院分娩的配額?!泵耖g的爭(zhēng)論最終傳遞至港府高層。在8日舉行的立法會(huì)會(huì)議上,針對(duì)多位議員的質(zhì)問(wèn),香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)周一岳如此表態(tài)。早前的5日,香港民政事務(wù)局長(zhǎng)曾德成也在博客撰文稱,將嚴(yán)厲打擊無(wú)牌經(jīng)營(yíng)的“月子公寓”。 1月19日,特首曾蔭權(quán)公布四項(xiàng)措施堵截內(nèi)地“雙非”孕婦來(lái)港產(chǎn)子,包括由兩地聯(lián)手打擊中介公司和跨境車輛,從源頭禁絕未預(yù)約的內(nèi)地孕婦來(lái)港;在入境管制站加強(qiáng)截查,盡快遣返未經(jīng)預(yù)約的內(nèi)地孕婦;加強(qiáng)取締無(wú)牌經(jīng)營(yíng)旅館,令內(nèi)地孕婦難以非法居留;以及檢討非本地孕婦在急癥室分娩的收費(fèi),減少被濫用。近日來(lái),香港多部門聯(lián)手采取行動(dòng),政策已然初顯成效在過(guò)去的3周內(nèi),內(nèi)地孕婦沖急癥室分娩的個(gè)案從去年平均每個(gè)星期的30到40人回落至10多人。 “2012年內(nèi)地孕婦赴港產(chǎn)子的配額數(shù)為3.5萬(wàn)個(gè)?!?月9日,香港醫(yī)管局的工作人員告訴記者。實(shí)際上內(nèi)地孕婦赴港產(chǎn)子的配額正在逐年減少,今年3.5萬(wàn)個(gè)的配額數(shù)較去年降低了7%,其中公立醫(yī)院僅撥出約3400個(gè),10家提供產(chǎn)科服務(wù)的私家醫(yī)院則提供約31000個(gè) 這并不是港府第一次收緊內(nèi)地孕婦赴港產(chǎn)子的政策。2007年2月1日,港府推出了“產(chǎn)科服務(wù)中央預(yù)約制度”,所有孕婦必須事先與醫(yī)院預(yù)約并接受產(chǎn)前檢查。2009年10月8日,香港醫(yī)管局宣布從11月起,所有公立醫(yī)院當(dāng)年剩余時(shí)間凍結(jié)非本地孕婦預(yù)約服務(wù),以保留足夠名額應(yīng)對(duì)香港孕婦分娩。2010年1月1日,香港醫(yī)管局宣布重新開(kāi)放非本地孕婦預(yù)約服務(wù)。2011年4月初,港府下達(dá)限閘令,香港醫(yī)管局宣布從4月9日起至年底,香港公立醫(yī)院不再接受內(nèi)地孕婦的預(yù)約。 “醫(yī)管局正在檢討明年的配額,并且也正在與私立醫(yī)院商討是否增加收費(fèi)事宜。4月份將會(huì)公布2013年限額?!毕愀坩t(yī)管局的工作人員告訴記者,醫(yī)管局將在未來(lái)兩個(gè)月內(nèi)研究相關(guān)問(wèn)題,但具體進(jìn)展目前不便透露。在8日舉行的立法會(huì)上,周一岳表示,醫(yī)管局會(huì)視乎本地孕婦的需求,或會(huì)進(jìn)一步降低甚至取消內(nèi)地孕婦到公立醫(yī)院分娩的全部配額。另外,對(duì)于內(nèi)地孕婦在沒(méi)有做產(chǎn)檢就沖急癥室產(chǎn)子的行為,引用疏忽照顧兒童的概念,作出刑事檢控的這個(gè)意見(jiàn),周一岳表示在符合當(dāng)前法律的基礎(chǔ)上,也值得考慮。 “"雙非"家長(zhǎng)們,我們要保持好平靜心態(tài)”、“給想去香港生孩子的人加油談?wù)?雙非"孕婦”……在深圳一家論壇的香港教育板塊,“雙非”取代原本討論最多的“學(xué)位”問(wèn)題,成為了近日的最熱詞語(yǔ)?!皩?duì)于目前"雙非"給港人帶來(lái)的生活不便,我真的是深感歉意。時(shí)間會(huì)改變一切……合則兩利,斗則兩敗俱傷。祝福香港明天會(huì)更好!”這句話或許代表了不少“雙非”父母的心聲。 |