第十一次黨代會報告:力爭五年再造一個新青島

    在今天上午開幕的市第十一次黨代會上，李群同志作了題為《率先科學發(fā)展 實現(xiàn)藍色跨越加快建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市》的報告，報告回顧了第十次黨代會以來的工作，提出了今后五年的主要目標任務。

    過去五年主要工作

    經(jīng)濟實力顯著增強。 2011年地區(qū)生產(chǎn)總值達到6615.6億元，五年增長85%，人均超過1.1萬美元；地方財政一般預算收入達566億元，五年增長150.7%。經(jīng)濟結構調(diào)整邁出新步伐，高新技術產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，服務業(yè)增長值占區(qū)生產(chǎn)總值比重提高了6個百分點。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M展，創(chuàng)新能力不斷增強，節(jié)能減排任務全面完成。重點領域改革扎實推進，對外開放實現(xiàn)新突破。

    民生事業(yè)快速發(fā)展。城鄉(xiāng)居民收入較快增長，城市居民人均可支配收入增加13239元，2011年達到28567元，農(nóng)村居民人均純收入增加5824元，達到12370元。民生投入力度持續(xù)加大，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)免費義務教育實現(xiàn)全覆蓋，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系實現(xiàn)全覆蓋，就業(yè)和社會保障水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度進一步完善，保障性住房建設步伐不斷加快。文化改革和發(fā)展積極推進，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。文明城市創(chuàng)建取得豐碩成果，再次榮獲全國文明城市稱號。連續(xù)七次被評為全國雙擁模范城市，提前高標準完成對口援川重建任務。

    城鄉(xiāng)面貌明顯改善。海灣大橋、海底隧道、環(huán)灣大道等重在基礎設施建成使用，城市地鐵、鐵路客運北站等重大項目開工建設，城市公共交通快速發(fā)展。高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)、董家口港區(qū)等重點區(qū)域建設取得明顯進展。生態(tài)城市建設扎實推進，市容環(huán)境整治取得階段性成果。新農(nóng)村建設成效顯著，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城鄉(xiāng)一體化步伐加快同。奪取了抗擊滸苔的決定性勝利，成功舉辦了一屆”有特色、高水平”的奧帆賽和殘奧帆賽，城市的知名度和影響力明顯提升。

    今后一個時期的主要目標

    全省藍色經(jīng)濟龍頭城市地位更加凸顯，經(jīng)濟實力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中躍上新臺階；城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局基本形成，城市功能在調(diào)整優(yōu)化中實現(xiàn)新跨越；實施文化強市戰(zhàn)略邁出堅實步伐，文化青島建設在改革發(fā)展中開創(chuàng)新局面；民生事業(yè)全面進步，社會建設在加強與創(chuàng)新中取得新突破；率先科學發(fā)展的體制機制更加完善，改革開放在攻堅克難中釋放新活力；黨的建設科學化水平不斷提高，領導科學發(fā)展的能力在全面加強中實現(xiàn)新提升。在此基礎上，再經(jīng)過五年的努力，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，國家藍色經(jīng)濟領軍城市基本形成，初步建成宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市，讓人民群眾過上物質(zhì)更富足、精神更充實、環(huán)境更優(yōu)美、社會更和諧的幸福美好生活！

    實現(xiàn)經(jīng)濟總量和質(zhì)量雙跨越

    報告提出，充分發(fā)揮藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略的帶動作用，突出科學發(fā)展、率先發(fā)展，堅持走向深藍、走向高端，加快西海岸經(jīng)濟新區(qū)和藍色硅谷建設以釋放發(fā)展?jié)摿?，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整以增強競爭實力，加強創(chuàng)新和人才保障以強化內(nèi)生動力，推動海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，加快壯大縣域經(jīng)濟實力，促進三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟總量和發(fā)展質(zhì)量雙跨越，力爭五年在經(jīng)濟規(guī)模上再造一個新青島。

    突出藍色經(jīng)濟引領作用。彰顯藍色經(jīng)濟核心優(yōu)勢，加快建設我國海洋經(jīng)濟科學發(fā)展先行區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟核心區(qū)、海洋自主研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護示范區(qū)。培育壯大海洋產(chǎn)業(yè)，加快形成鏈條完整、技術先進、特色鮮明、國內(nèi)領先的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。加快西海岸經(jīng)濟新區(qū)開發(fā)建設，以董家口港區(qū)、保稅港區(qū)為依托，整合西海岸港口、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和政策等優(yōu)勢，吸引高端生產(chǎn)要素，構筑創(chuàng)新開放的現(xiàn)代化國際新城區(qū)。高水平規(guī)劃建設藍色硅谷，整合海洋科技資源，充分發(fā)揮駐青國家和國際海洋科研機構作用，促進創(chuàng)新要素集聚，全力打造國際一流的海洋科技研發(fā)中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新興產(chǎn)業(yè)培育中心，在大青島東部盡快形成濱?？萍夹鲁恰?/p>

    加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。堅持工業(yè)與服務業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟并重，引導產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展和集群發(fā)展，大力培育品牌企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)，努力構筑以先進制造業(yè)為支撐、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領、服務經(jīng)濟為主導、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的新型產(chǎn)業(yè)體系。

    強化創(chuàng)新和人才支撐。堅持把人才強市作為核心戰(zhàn)略，深入開展國家創(chuàng)新型城市試點，加快推進科教興市，著力營造育才、聚才、用才的良好環(huán)境，打造人才薈萃的高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的樂園。