張新起:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做好三農(nóng)工作 重抓6方面

????全市農(nóng)村工作會議昨日上午召開。會議主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)2011年全市“三農(nóng)”工作，深入分析當前形勢，研究部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)。會議提出，各級各部門要切實把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為根本要求，把促進農(nóng)民增收作為核心目標，加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，突出金融與產(chǎn)業(yè)深度融合，同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞強科技促農(nóng)業(yè)、抓調(diào)整增實力、強民生保穩(wěn)定，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。市委副書記、代市長張新起出席會議并講話，市委副書記王文華主持會議，市人大常委會副主任張錫君、副市長張元福、市政協(xié)副主席方漪出席會議。

????張新起在講話中指出，去年以來，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快壯大縣域經(jīng)濟，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實改善農(nóng)村民生，全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，為全市的繁榮穩(wěn)定作出了重要貢獻。但同時也應(yīng)看到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，必須以更大的決心，采取更有力的措施，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破。

????張新起強調(diào)，準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢，今年要重點抓好六個方面的工作：

????以高端農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，加快推進都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮本土優(yōu)勢，主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)進入品牌和品質(zhì)競爭時代的新特點，瞄準農(nóng)業(yè)價值鏈高端，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)品、培育知名品牌，全力打造都市型高端農(nóng)業(yè)集聚區(qū)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上檔升級。要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，實行科技、品牌、龍頭企業(yè)“三位一體”，建設(shè)各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技服務(wù)能力建設(shè)，以農(nóng)民的需求為導(dǎo)向，建立農(nóng)業(yè)科技“110”系統(tǒng)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民能得到及時高效的科技、信息等方面的服務(wù)。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好大沽河治理，把大沽河沿岸打造成為自然生態(tài)景觀長廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的聚集帶、濱河特色小城鎮(zhèn)與新農(nóng)村示范區(qū)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達到國際水平。

????以推進新型工業(yè)化為突破口，大力發(fā)展先進制造業(yè)，著力發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，抓好招商引資和大項目建設(shè)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟實力。要加快制造業(yè)向五市轉(zhuǎn)移，五市要把發(fā)展制造業(yè)作為重中之重，擴大園區(qū)建設(shè)規(guī)模，加快縣級工業(yè)園區(qū)的孵化器建設(shè)，為園區(qū)發(fā)展提供技術(shù)和人才支撐。

????以縮小城鄉(xiāng)差距為目標，通過提升五市駐地建設(shè)水平，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，爭取在全市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局、區(qū)域功能、生活方式、生態(tài)環(huán)境等各個層面的全域城市化。

????以生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌。突出“治臟、治亂、治污、治林、治水、治路”六個重點，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的美好家園。

????以促進公共服務(wù)均等化為目標，不斷提升農(nóng)村生活質(zhì)量。各級各部門要圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，把保障和改善民生放在更加突出的位置，加快推進公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，扎扎實實興辦一批群眾亟盼、生活急需的民生工程，改變農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后狀況。要大力促進農(nóng)民增收，特別要搞好對農(nóng)民的培訓(xùn)，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

????以深化農(nóng)村各項改革為關(guān)鍵，通過完善農(nóng)村土地制度，深化投融資制度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式和農(nóng)產(chǎn)品流通機制，切實增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。特別要改革財政投入方式，發(fā)揮財政資金的撬動作用，帶動更多的資金投向“三農(nóng)”；完善農(nóng)村金融體系，加大對農(nóng)村的金融支持。

????張新起要求，面對新形勢新任務(wù)，各級各部門要更加自覺地從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置來抓。要加快制定鎮(zhèn)駐地建設(shè)規(guī)劃、新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，加大“三農(nóng)”工作考核獎懲力度，加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，真正形成服務(wù)“三農(nóng)”的強大合力，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出新的貢獻。

????會上，張元福宣讀了《市委市政府關(guān)于表彰2011年度全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作先進鎮(zhèn)（街道）和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)示范村（社區(qū)）的通報》，并向獲獎單位頒獎。（劉錕鋒）