城鄉(xiāng)居民低保今年繼續(xù)漲 五市敬老院改造升級(jí)

　　青島市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助將實(shí)現(xiàn)一站式即時(shí)結(jié)算；居民基本殯葬費(fèi)將有望由政府買單；啟動(dòng)“百萬工程”，力爭(zhēng)兩到三年新建或改造約100萬平方米的民政公共服務(wù)設(shè)施……根據(jù)昨日發(fā)布的《青島市2012年民政工作要點(diǎn)》，今年，我市將從加強(qiáng)社會(huì)救助相關(guān)制度建設(shè)、推進(jìn)免除基本喪葬費(fèi)普惠制、推動(dòng)民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面制定出臺(tái)一系列惠民政策，進(jìn)一步保障和改善民生。

　　城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)還將調(diào)整

　　根據(jù)去年市政府《關(guān)于青島市城鄉(xiāng)低保（五保）標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)整機(jī)制的通知》，市內(nèi)四區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)、五市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以及五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均有了大幅提高。今年，民政部門還將會(huì)同有關(guān)部門提出2012年城鄉(xiāng)低保（五保）標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案。同時(shí)，修訂完善城鄉(xiāng)低保工作規(guī)程，制定科學(xué)準(zhǔn)確、公正公平、陽光透明的低保審核程序和辦法，優(yōu)化低保對(duì)象審核程序，完善退出機(jī)制，建立低保工作責(zé)任追究制度，確保動(dòng)態(tài)條件下“應(yīng)保盡保”。

　　醫(yī)療救助金即時(shí)結(jié)算

　　市民政局會(huì)同市衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局去年出臺(tái)了《青島市城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助制度》，在已經(jīng)建立的全市城市、農(nóng)村醫(yī)療救助制度的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助目標(biāo)，完善了全市醫(yī)療救助保障體系的基本框架，使低收入家庭的基本醫(yī)療需求得到了制度性保障。

　　今年，我市將制定青島市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式即時(shí)結(jié)算服務(wù)措施，建立與城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合捆綁結(jié)算和救助的運(yùn)行平臺(tái)；開展社區(qū)救助工作站試點(diǎn)，進(jìn)一步提高社會(huì)救助規(guī)范化水平。屆時(shí)，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象不必花費(fèi)幾天時(shí)間跑好幾個(gè)部門，而是通過“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)窗口，當(dāng)場(chǎng)就能拿到醫(yī)療救助金。

　　為此，市民政局將加快推進(jìn)民政信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完成民政全業(yè)務(wù)平臺(tái)模塊開發(fā)，并上線運(yùn)行；同時(shí)研究破解居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息共享難題，探索制定《青島市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》，做好與醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)困難群體醫(yī)療救助，優(yōu)撫群體醫(yī)療保障的一站式結(jié)算。

　　基本殯葬費(fèi)政府買單

　　在深化殯葬改革方面，今年我市將推進(jìn)免除基本喪葬費(fèi)普惠制，減輕人民群眾負(fù)擔(dān)。據(jù)了解，我市嶗山區(qū)自2010年1月1日起已在全省率先實(shí)施喪葬補(bǔ)貼全覆蓋，由政府買單，解決遺體接運(yùn)、存放、火化和骨灰寄存等1000元的基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，今年起嶗山區(qū)的這一做法有望在全市推廣，目前推廣的具體范圍尚未確定。

　　此外，我市還將推進(jìn)骨灰撒海等科學(xué)殯葬，完善節(jié)約型殯葬模式；開展交通干線散亂墓地整治活動(dòng)，與相關(guān)部門協(xié)作，采取整體搬遷、綠化遮擋等措施，逐步減少“視覺污染”。

　　五市敬老院改造升級(jí)

　　今年，我市還將啟動(dòng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)“百萬工程”，力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間，新建或改造約100萬平方米的民政公共服務(wù)設(shè)施，使我市民政公共服務(wù)設(shè)施達(dá)到全國同類城市一流水平。

　　其中在提升福利服務(wù)設(shè)施水平方面，今年我市將加快市社會(huì)福利院、市兒童福利院擴(kuò)建、改造，加快福利院、救助站的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)兩年內(nèi)在五市三區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；完成南九水路老年公寓改造主體工程；在三區(qū)五市高起點(diǎn)、高水平建設(shè)一批民政福利服務(wù)中心；在城市街道建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)中心，力爭(zhēng)到年底，五市三區(qū)70%的社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積達(dá)到300平方米以上；完成五市敬老院改造升級(jí)工程；動(dòng)員社會(huì)力量投資興建一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。(記者 于小陽)