環(huán)膠州灣將建3產(chǎn)業(yè)特色區(qū) 打造高端產(chǎn)業(yè)高地

環(huán)灣區(qū)域功能區(qū)劃示意圖

????開(kāi)篇語(yǔ)

????龍年新春，中國(guó)共產(chǎn)黨青島市第十一次代表大會(huì)即將召開(kāi)。從今天起，本報(bào)推出“喜迎黨代會(huì) 建設(shè)宜居青島打造幸福城市”系列報(bào)道，回顧市第十次黨代會(huì)以來(lái)的五年里青島發(fā)展取得的成就，展望青島美好的未來(lái)。

????《青島市“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》昨天公布，記者從規(guī)劃中獲悉，在“十二五”期間，我市將圍繞改善民生、推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)文化、體育、教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。

????推進(jìn)130項(xiàng)重點(diǎn)民生工程

????據(jù)介紹，“十一五”期間，我市實(shí)施了社會(huì)民生重點(diǎn)項(xiàng)目54個(gè)，總投資439.4億元，實(shí)際完成投資418億元。大劇院、奧帆基地、體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建成，文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。市立醫(yī)院東院區(qū)、國(guó)醫(yī)堂、西海岸醫(yī)院等大型醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，有效緩解了優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源的供求矛盾。

????“十一五”期間，中國(guó)海洋大學(xué)東部校區(qū)、青島市高級(jí)技工學(xué)校新校區(qū)、青島市職業(yè)教育現(xiàn)代制造業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，有效推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了專業(yè)人才的培養(yǎng)。保障性住房建設(shè)工程的實(shí)施，極大解決了低收入居民住房困難。

????“十二五”期間，我市將安排重點(diǎn)項(xiàng)目130個(gè)總投資1250億元，其中“十二五”完成投資1055億元，占重點(diǎn)項(xiàng)目總投資的16.2%。其中已有項(xiàng)目80個(gè)總投資1050億元，“十二五”期間完成投資970億元；重點(diǎn)領(lǐng)域招商項(xiàng)目50個(gè)，總投資200億元，“十二五”期間完成投資85億元。

????大力建設(shè)文體公共設(shè)施

????在文化事業(yè)建設(shè)方面，突出海洋文化，完成青島市文化中心、各區(qū)市市民文化活動(dòng)中心、博物館、即墨老縣衙修復(fù)、膠州市市民文化中心、嶗山區(qū)市民文化中心、黃島區(qū)城市公園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)引進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，深入挖掘海洋文化內(nèi)涵，不斷完善基層公共文化設(shè)施的建設(shè)，充分發(fā)揮公共文化體系的服務(wù)能力。

????在體育事業(yè)建設(shè)方面，完成市體育中心二期、市足球訓(xùn)練中心、全民健身中心等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施市體校二期、高新區(qū)皮劃賽艇水上訓(xùn)練基地、市軍體校射擊及自行車遷建、海上體育賽事等重點(diǎn)工程，完善帆船運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施，提高體育場(chǎng)館設(shè)施利用率。繼續(xù)引進(jìn)體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，海上體育賽事項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展各種全民健身活動(dòng)，加大公共體育場(chǎng)地設(shè)施社會(huì)開(kāi)放力度，積極構(gòu)建全民健身服務(wù)體系。

????形成一小時(shí)“健康服務(wù)圈”

????在醫(yī)療保障方面，按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，增加財(cái)政投入，全力推進(jìn)健康城市建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施“953”工程，推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，17個(gè)區(qū)域性醫(yī)療中心全部達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平。推進(jìn)10個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)醫(yī)院升級(jí)改造工程，完成村衛(wèi)室達(dá)標(biāo)建設(shè)，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心24個(gè)，基本形成城市 “一刻鐘健康服務(wù)圈”。加快健全醫(yī)療衛(wèi)生與公共衛(wèi)生服務(wù)體系，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系。

????在住房保障方面，完善以廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房和商品住房為主體的住房保障和住房供應(yīng)體系，大力發(fā)展公共租賃住房，通過(guò)各類保障性住房、限價(jià)商品住房建設(shè)，最大化解決和改善中低收入家庭住房問(wèn)題。

????購(gòu)物旅游去處更多了

????在生活性服務(wù)業(yè)方面重點(diǎn)發(fā)展旅游、商貿(mào)流通、家庭服務(wù)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，努力改善民生質(zhì)量，引導(dǎo)和促進(jìn)消費(fèi)。

????其中，在旅游方面，完成青島溫泉國(guó)際會(huì)展度假城一期、港中旅青島海泉灣度假城、少海旅游二期、唐島灣海上嘉年華、萊西湖鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、啤酒城改造、唐島灣游艇會(huì)所、海景國(guó)際大酒店、今典紅樹(shù)林度假會(huì)展生活酒店、登瀛游客服務(wù)中心項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)，加快鳳凰島影視旅游島開(kāi)發(fā)，推進(jìn)旅游與文化、體育、會(huì)展、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施郵輪、文化旅游和健身旅游等領(lǐng)域定向招商，打造國(guó)際海濱旅游度假中心和國(guó)際海上體育運(yùn)動(dòng)中心。

????在現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)方面，完成萬(wàn)達(dá)商業(yè)綜合體（李滄）、銀座商城、至尊珠寶大廈、利群嶗山購(gòu)物廣場(chǎng)、樂(lè)好博林購(gòu)物中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施品牌連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)等新型商貿(mào)領(lǐng)域定向招商，提高商貿(mào)業(yè)品質(zhì)，打造膠東半島購(gòu)物中心。

????在社區(qū)和家庭服務(wù)方面，完成即墨天熙樂(lè)生老年服務(wù)中心、愛(ài)晚中心等建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健、家政等便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，健全市、區(qū)、街道、社區(qū)4級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

????展望“十二五”

????環(huán)灣三板塊聚集高端產(chǎn)業(yè)

????環(huán)膠州灣區(qū)域，主要由膠州灣東海岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)、北部高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)三大板塊組成。轉(zhuǎn)移升級(jí)傳統(tǒng)制造業(yè)，集聚發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地。

????東岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)包括市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)，重點(diǎn)布局旅游、會(huì)展、金融、文化創(chuàng)意、科技與信息服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目，全面發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提升城市綜合功能。

????北部高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)包括高新區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、青島出口加工區(qū)、膠州市東部，重點(diǎn)布局半導(dǎo)體顯示照明、汽車機(jī)車、新材料、環(huán)保節(jié)能、生物醫(yī)藥、海洋科技等高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。高新區(qū)集聚政策和資源優(yōu)勢(shì)，匯集國(guó)內(nèi)外高端人才和創(chuàng)新要素，重點(diǎn)培育電子信息、生物與醫(yī)藥、高端裝備制造與節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。

????西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)包括青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、前灣保稅港區(qū)、西海岸出口加工區(qū)和膠南市，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，整合放大各功能區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)布局汽車船舶、海洋工程、石化、家電電子等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力培育港口物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展成為體制機(jī)制創(chuàng)新、政策優(yōu)勢(shì)突出、示范帶動(dòng)作用大的經(jīng)濟(jì)新區(qū)。

????回顧“十一五”

????實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目602個(gè)

????“十一五”期間，青島市累計(jì)安排各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目602個(gè)，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、交通、能源、服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生等領(lǐng)域，項(xiàng)目總投資6143億元，實(shí)際完成投資4707億元。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)折算GDP為4134億元，占“十一五”期間GDP總量的19%；已完成項(xiàng)目直接帶動(dòng)就業(yè)16萬(wàn)余人，間接促進(jìn)就業(yè)30萬(wàn)人，占當(dāng)期新增就業(yè)總?cè)藬?shù)的13%；增加利稅近180億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到較好的支撐帶動(dòng)作用。

????大橋隧道相繼通車

????“十一五”期間，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目46個(gè)，總投資1011億元，實(shí)際完成投資750億元。海灣大橋、膠州灣海底隧道主線貫通，快速路二期、杭鞍快速路、環(huán)灣大道建成通車，垃圾焚燒發(fā)電、麥島污水處理廠等設(shè)施投入使用，高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)、董家口港區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開(kāi)，城市發(fā)展空間得到優(yōu)化拓展，城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

????建成“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”

????“十一五”期間，實(shí)施交通重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，總投資400億元,實(shí)際完成投資290億元。完成青蘭高速、前灣港集裝箱碼頭、鐵路青島站改造、膠濟(jì)客運(yùn)專線、流亭機(jī)場(chǎng)航站樓改造等一批重大交通項(xiàng)目，市域“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和半島城市群“三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”基本形成，華東區(qū)域性航空樞紐、國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)取得明顯進(jìn)展，青島作為全國(guó)綜合交通樞紐城市的地位進(jìn)一步鞏固。