美菲年初將在南海舉行聯(lián)合軍演 稱不針對(duì)中國(guó)

　　美國(guó)與菲律賓將在今年3至4月在南海舉行聯(lián)合軍演，模擬“保衛(wèi)油氣田開采平臺(tái)”。美聯(lián)社20日?qǐng)?bào)道稱，菲律賓西部軍區(qū)司令部司令薩班少將說，此次演習(xí)將在菲律賓巴拉望島西面海域“真正的開采平臺(tái)”上舉行。演習(xí)內(nèi)容將模擬油氣鉆井平臺(tái)在受到“恐怖襲擊”等安全威脅下，美軍指導(dǎo)和訓(xùn)練菲律賓海軍如何保衛(wèi)并重新奪回油氣田。薩班稱菲律賓需要這種特殊訓(xùn)練，“我們有很多類似的鉆井平臺(tái)需要保護(hù)”。

　　菲律賓軍方稱此次演習(xí)是美菲“肩并肩”年度常規(guī)聯(lián)合軍演的一部分，旨在加強(qiáng)兩國(guó)在應(yīng)對(duì)如恐怖主義、海盜、走私或自然災(zāi)害等威脅的軍事力量。演習(xí)將從3月中旬開始，持續(xù)約1個(gè)月。美國(guó)將派出軍艦、飛機(jī)以及超過500名陸海軍官兵參與這次演習(xí)，菲方將有1000多名士兵參加。

　　薩班強(qiáng)調(diào)此次是在菲律賓領(lǐng)海進(jìn)行的一次常規(guī)軍演，美菲從未將中國(guó)設(shè)為假想敵，軍演“并不是針對(duì)中國(guó)而為，中方不應(yīng)對(duì)此反應(yīng)過度”。

　　分析人士認(rèn)為，每一次宣布軍演消息時(shí)，美菲雙方都會(huì)重復(fù)“不針對(duì)中國(guó)”的說辭，但軍演的針對(duì)性卻越來越強(qiáng)。去年10月17日菲律賓和美國(guó)的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在我南沙群島附近進(jìn)行了年度聯(lián)合軍演，其中包括攻占灘頭的演練。有3000名美菲兩國(guó)士兵參加了那次演習(xí)。今年新軍演的消息公布后，美菲媒體的分析均稱，此次演習(xí)將在菲律賓巴拉望島西面海域進(jìn)行，如此“靠近與中國(guó)有爭(zhēng)議海域，必然會(huì)激起中國(guó)的強(qiáng)烈不滿”。

　　美國(guó)公布新軍事戰(zhàn)略計(jì)劃后，美國(guó)前共和黨總統(tǒng)候選人約翰·麥凱恩等4名“重量級(jí)”議員于1月16日至18日訪問了菲律賓，與菲總統(tǒng)阿基諾會(huì)面，重申“盟友關(guān)系”，并承諾再向菲律賓提供至少兩艘巡邏艦，還聲稱“增強(qiáng)菲軍力有助于保持南海和平”。

　　據(jù)《菲律賓星報(bào)》此前的報(bào)道稱，麥凱恩在17日會(huì)見菲律賓外長(zhǎng)德爾羅薩里奧時(shí)表示，美國(guó)將動(dòng)用更多的空軍和海軍力量，與“亞洲友好國(guó)家”加強(qiáng)聯(lián)合軍事演習(xí)。在與菲律賓總統(tǒng)阿基諾會(huì)面時(shí)，麥凱恩一行表示，美國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)在亞太的軍事存在，除了在澳大利亞和新加坡建立軍事基地外，還將繼續(xù)加強(qiáng)與菲律賓等國(guó)的軍事合作。

　　美參議員利伯曼更是公然聲稱，不會(huì)允許一個(gè)國(guó)家，尤其是中國(guó)“不成比例”地控制南海，“如果我們繼續(xù)加強(qiáng)菲律賓的軍事能力,希望可以擴(kuò)展我們‘在這片水域的存在’。有人曾說過,確保和平的最好辦法是為戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備,也就是說仍保持強(qiáng)大”。

　　去年1月，麥凱恩與菲外長(zhǎng)在華盛頓會(huì)面時(shí)，還曾呼吁美國(guó)要加大對(duì)東南亞國(guó)家的軍事和政治支持，以便在南海問題上抗衡中國(guó)。他當(dāng)時(shí)說：“美國(guó)應(yīng)幫助東盟國(guó)家，在爭(zhēng)議海域發(fā)展和部署預(yù)警系統(tǒng)和巡邏艦艇”。

　　軍事分析人士稱，預(yù)警系統(tǒng)的合作通常是兩軍合作的基礎(chǔ)。美國(guó)已經(jīng)與日本、韓國(guó)、澳大利亞等盟國(guó)建立了預(yù)警系統(tǒng)。這些國(guó)家進(jìn)入由美國(guó)主導(dǎo)的預(yù)警系統(tǒng)，必須按照美國(guó)的指揮來承擔(dān)分配的任務(wù)，同時(shí)也會(huì)及時(shí)向美國(guó)傳遞信息。美國(guó)顯然也希望將更多東南亞國(guó)家拉入一個(gè)由其主導(dǎo)建立的預(yù)警系統(tǒng)。

　　對(duì)于菲過于依靠對(duì)美軍事合作，菲方的看法并不一致。菲“新愛國(guó)聯(lián)盟”秘書長(zhǎng)雷納托·雷耶斯不久前表示，麥凱恩訪問緊隨美國(guó)新軍事戰(zhàn)略計(jì)劃的公布，無疑是為了加強(qiáng)美菲的防御合作。他認(rèn)為，這是把菲律賓當(dāng)成美國(guó)的“殖民前哨”，“不出意料的話，菲政府將再次游說以換取更多的美軍‘廢物’和二手軍械，就像我們剛到手的軍艦一樣”。

　　菲律賓大學(xué)亞洲研究中心主任艾蓮·巴維爾近日撰文稱，作為島國(guó)，菲律賓極為重視海洋利益。但是在南海問題上其希望美國(guó)來制衡的強(qiáng)硬對(duì)抗態(tài)度卻未見比“東盟方式”非對(duì)抗式的方法要好。事實(shí)上，其他東盟國(guó)家對(duì)菲律賓的做法并不滿意。無論如何，缺乏規(guī)則的合作只會(huì)導(dǎo)致最后訴諸軍事手段的風(fēng)險(xiǎn)加大。