出租車(chē)新規(guī)4月起施行 拒載繞道最多將罰200元

　　昨天，記者從交通運(yùn)輸部獲悉，從今年4月1日起，交通運(yùn)輸部接手指導(dǎo)出租汽車(chē)管理職責(zé)后頒布的第一部出租汽車(chē)管理部門(mén)規(guī)章——《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）將正式施行，出租汽車(chē)駕駛員存在不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證，拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛行為的，一旦證實(shí)，都將被處以最高200元的罰款。

　　明確三種行為屬拒載

　　記者了解到，在《規(guī)定》出臺(tái)前，對(duì)出租車(chē)司機(jī)的拒載等行為一直沒(méi)有明確的限定，這也給拒載行為認(rèn)定帶來(lái)難度。此次《規(guī)定》則明確列出了出租車(chē)拒載的三種行為和不屬于拒載的七種行為（見(jiàn)右表）。

　　拒載最高罰款200元

　　根據(jù)《規(guī)定》，無(wú)證經(jīng)營(yíng)者，將被處以200元以上2000元以下罰款；出租汽車(chē)駕駛員存在不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證，拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛行為的，處50元以上200元以下罰款；出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者，如果聘用未取得從業(yè)資格證的人員，將被處1000元以上3000元以下罰款。

　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及工作人員如果存在瀆職行為，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員將受到行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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　　★三種行為屬拒載

　　1.車(chē)輛顯示停運(yùn)標(biāo)志（暫停），駕駛員招攬乘客，得知乘客去向后拒絕載客的行為。

　　2.車(chē)輛處于待租狀態(tài)，駕駛員在得知乘客去向后拒絕載客的行為。

　　3.車(chē)輛接受了調(diào)度中心電話(huà)預(yù)約，未準(zhǔn)點(diǎn)赴約并未提前告知乘客的行為。

　　★七種行為可拒絕營(yíng)運(yùn)

　　1.乘客在禁止停車(chē)的路段招手?jǐn)r車(chē)。

　　2.乘客攜帶違禁和易燃、易爆等危險(xiǎn)品，以及污損車(chē)輛物品乘車(chē)。

　　3.醉酒者、精神病患者在無(wú)人監(jiān)護(hù)下乘車(chē)。

　　4.乘客要求出本市或者在夜間到遠(yuǎn)郊區(qū)縣而不按規(guī)定隨駕駛員進(jìn)行登記。

　　5.乘客的要求有其他違反出租汽車(chē)管理、道路交通管理、治安管理規(guī)定。

????6.乘客攜寵物打車(chē)，司機(jī)也可以拒絕搭載。

????7.在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等設(shè)有出租車(chē)調(diào)度站點(diǎn)的地方，乘客應(yīng)到指定地點(diǎn)排隊(duì)打車(chē)。

????拒載最高可罰款200元 管理部門(mén)表示乘客相關(guān)投訴大多難認(rèn)定 乘客投訴落實(shí)難度大

????市運(yùn)管局工作人員告訴記者，目前我市出租車(chē)行業(yè)主要依據(jù)2007年施行的 《青島市出租汽車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例》，其中規(guī)定了五種情況下出租車(chē)司機(jī)可對(duì)乘客拒絕提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)，但卻沒(méi)明確列出哪些屬于出租車(chē)拒載行為。

????“目前我市整治出租車(chē)拒載、繞遠(yuǎn)和甩客等行為時(shí)，最大的問(wèn)題就是難以核實(shí)。市民在打車(chē)時(shí)遇到上述情況，大多數(shù)人都會(huì)選擇沉默，只有少數(shù)人會(huì)投訴，但等工作人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況時(shí)，又遇到乘客和司機(jī)說(shuō)法不一致的情況，還有不少乘客沒(méi)要車(chē)票，手中沒(méi)有證據(jù)，司機(jī)就不會(huì)承認(rèn)，最終只能不了了之。 ”工作人員提醒市民，在乘車(chē)時(shí)一定要向司機(jī)索要車(chē)票，如果遇到出租車(chē)違規(guī)現(xiàn)象需要投訴時(shí)，車(chē)票就是司機(jī)違規(guī)的有利證據(jù)。

????盼望對(duì)違規(guī)多些懲罰

????“常坐出租車(chē)，哪能不遭拒，繞遠(yuǎn)拒載的情況我遇到過(guò)很多。但對(duì)出租車(chē)拒載卻沒(méi)有任何辦法，尤其在晚高峰，乘客都著急回家，他們怕堵車(chē)，說(shuō)不拉就不拉。這可就苦了我們。 ”在市南區(qū)某公司工作的李女士對(duì)記者訴說(shuō)道。

????和李女士有同樣遭遇的還有市民王女士，因?yàn)閺墓ぷ鲉挝坏剿覜](méi)有直達(dá)的公交車(chē)，她在比較緊急的情況下都會(huì)選擇打車(chē)回家，打車(chē)被拒也就成了家常便飯?！拔艺嫦Ｍ艹雠_(tái)更加嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)這種拒載行為多一些懲罰，要不然我們太吃虧了。 ”

????相關(guān)新聞 堵車(chē)讓的哥“望錢(qián)興嘆”

????“青島這個(gè)堵車(chē)真是讓人頭痛?！贝汗?jié)臨近，人們走親訪(fǎng)友，本來(lái)是出租車(chē)行業(yè)賺錢(qián)的好機(jī)會(huì)。然而記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，因?yàn)楣?jié)日期間堵車(chē)情況嚴(yán)重，原本指望著能利用節(jié)假日多掙些錢(qián)的出租車(chē)司機(jī)們?cè)竿淞丝铡?/p>

????“現(xiàn)在馬上過(guò)年了，生意是比平常好一些，但是我們也多掙不了多少錢(qián)。”青島迪生出租車(chē)公司駕駛員穆先生告訴記者，昨天他上的是早班，從早上六點(diǎn)鐘到下午三點(diǎn)鐘，一共9個(gè)小時(shí)的時(shí)間。至于夜班，傍晚的時(shí)候忙活一陣兒，到了晚上以后，因?yàn)榭腿松?，就有一搭沒(méi)一搭地干了。

????“平時(shí)不過(guò)節(jié)假日的時(shí)候，我們一個(gè)早班大約能拉20來(lái)個(gè)客人吧，一天的收入大約在300多元。現(xiàn)在春運(yùn)期間，客流量比平時(shí)大一些，好的時(shí)候一天能拉30來(lái)個(gè)，一個(gè)班的收入也就比平時(shí)多100多元錢(qián)”。(記者 趙杰)