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展望青島經(jīng)濟發(fā)展前景,擴大內(nèi)需是必須大力開拓的行進路徑。 多年來,擴大內(nèi)需已成為人們耳熟能詳?shù)淖h題,然而,今年卻有所不同。市委、市政府提出 “牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點”,體現(xiàn)了對青島經(jīng)濟發(fā)展新的階段性特征的戰(zhàn)略部署,對于做好今年經(jīng)濟工作,確保“穩(wěn)中求進”具有重要意義。 經(jīng)濟發(fā)展,內(nèi)需為重。目前,世界經(jīng)濟增長放緩,全球貿(mào)易增速回落,外需短期內(nèi)難以明顯好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,避免經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落,需要更多依靠內(nèi)需拉動,因此必須堅定不移地實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。 擴大內(nèi)需的最大潛力在城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化既可增加投資,又能拉動消費,是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。在加快推進城鎮(zhèn)化的過程中,必須抓住農(nóng)民市民化這個核心,通過進一步健全完善并實施我市城鎮(zhèn)、村的發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)、村布局,推動更多農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)和社區(qū)集中,從而夯實擴大內(nèi)需的深厚基礎(chǔ)。 擴大內(nèi)需的最大產(chǎn)業(yè)支撐是服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)中的絕大部分屬于實體經(jīng)濟,是最大的就業(yè)容納器和創(chuàng)新驅(qū)動器。要在積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的同時,把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點,落實發(fā)展規(guī)劃,強化政策扶持,提升服務(wù)業(yè)比重和水平,為擴大內(nèi)需提供有力支撐。 擴大內(nèi)需必須進一步注重擴大消費需求。實現(xiàn)這一目標,需要全面落實關(guān)于收入分配的政策措施,著力增加低收入者收入,既讓人們“有活干,有錢掙”,也讓人們“愿花錢,敢花錢”,從而形成良好的居民消費預期。同時,要創(chuàng)新消費環(huán)境,發(fā)展新型消費業(yè)態(tài),拓展新興服務(wù)消費,完善鼓勵消費的政策,改善消費環(huán)境,保護消費者權(quán)益,積極促進消費結(jié)構(gòu)升級。 需要說明的是,擴大內(nèi)需絕非是一個簡單的經(jīng)濟學概念。內(nèi)需緊連著民生,擴大內(nèi)需也是改善民生的必然要求和重要內(nèi)容。要適應(yīng)群眾的新期盼,加大民生投入力度,提高民生保障水平。 “穩(wěn)中求進”是今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)?!胺€(wěn)”才有基礎(chǔ),“進”才有動力。實踐將證明,堅定不移地實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,充分挖掘巨大的內(nèi)需潛力,不僅符合青島新發(fā)展階段的客觀趨勢,而且也能為青島發(fā)展提供強勁動力和持久活力。 |