市人社局發(fā)布十二五規(guī)劃 將率先實現(xiàn)人人有保險

    青島新聞網(wǎng)12月22日訊 未來五年，我市將實現(xiàn)就業(yè)多少人？社會保障網(wǎng)擴大覆蓋到哪些人群？我市專業(yè)技術人才和高技能人才數(shù)量將達到多少？這些群眾關心的話題，在日前發(fā)布實施的全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和全市就業(yè)和社會保障“十二五”規(guī)劃中都一一明確。這兩個規(guī)劃闡明我市“十二

    未來五年實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

    未來五年，我市人力資源社會保障工作將立足于服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，適應加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求，順應城鄉(xiāng)人民過上更好生活的新期待，堅持民生為本、人才優(yōu)先為主線，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，深化機關事業(yè)單位人事制度改革，合理調整工資收入分配關系，構建和諧勞動關系，提升基本公共服務能力，努力實現(xiàn)人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，為建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市做出新貢獻。

    規(guī)劃的主要目標是努力實現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，就業(yè)結構進一步優(yōu)化，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)五年新增就業(yè)75萬人，轉移農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)50萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。

    率先實現(xiàn)人人享有社會保險

    社會保險覆蓋范圍進一步擴大，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)達到207萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到240萬人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度參保人數(shù)達到362萬人，其中，城鎮(zhèn)職工283萬人，城鎮(zhèn)居民79萬人。失業(yè)保險參保人數(shù)達到178萬人。工傷保險參保人數(shù)達到237萬人。生育保險參保人數(shù)達到176萬人。社會保障水平穩(wěn)步提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金穩(wěn)定增長，60歲以上農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非就業(yè)居民普遍享受政府提供的基礎養(yǎng)老金待遇，并逐步提高待遇水平。城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險住院總費用支付比例分別達到75%和70%以上。

    造就宏大的高素質人才隊伍

    全市人才資源總量達到155萬人。其中，專業(yè)技術人才總量達到66萬人，高技能人才總量達到19.2萬人。每萬勞動力中研發(fā)人員達到77.5萬人/年。引進國外高層次和創(chuàng)新型科技人才2000人左右。

    人事制度改革不斷深化

    公務員配套法規(guī)體系和管理機制更加健全，科學分類制度基本形成，公務員隊伍整體素質和能力全面提升。權責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力并符合各類事業(yè)單位特點的人事管理制度初步建立。

    加快形成合理有序的工資收入分配格局

    符合機關、事業(yè)單位和企業(yè)不同特點的工資收入分配制度進一步完善，企業(yè)工資正常增長機制和支付保障機制逐步健全，機關、事業(yè)單位工資水平?jīng)Q定和調整機制不斷完善。職工工資水平合理較快增長，遏制并逐步縮小不合理的工資差距。最低工資標準年均增長13%以上。

    勞動關系更加和諧穩(wěn)定

    各類企業(yè)全面實施勞動合同制度，集體協(xié)商和集體合同制度普遍建立，企業(yè)與職工普遍簽訂勞動合同，已建工會企業(yè)集體合同簽訂率達到90%。協(xié)調勞動關系三方機制進一步完善。勞動標準體系更加健全。勞動人事爭議處理機制更加完善，基層勞動爭議調解組織和仲裁院實體化基本建設取得明顯進展，勞動人事爭議案件得到及時有效處理，勞動人事爭議仲裁結案率達到98%。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體系更加完善，以網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化管理為基礎的預防預警機制基本建立，勞動者權益得到有效維護。

    規(guī)劃還確定了15項重點工作計劃和工程項目，包括促進充分就業(yè)行動計劃、職業(yè)培訓促就業(yè)計劃、人力資源服務業(yè)發(fā)展推進計劃、建設中國海洋人才市場和城鄉(xiāng)一體化人力資源信息系統(tǒng)、社會保險擴面計劃、改善社會保險待遇計劃、社會保障（市民）卡建設工程、公務員隊伍能力建設計劃、人才隊伍建設重大工程、構建和諧勞動關系計劃、農(nóng)民工權益保障計劃、基層公共服務平臺建設工程、信息化建設工程等。（記者 任俊峰）

規(guī)劃確定16項人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的主要指標