五年內(nèi)改善10萬家庭住房條件

　　12月21日，本市發(fā)布《青島市重點(diǎn)領(lǐng)域改革規(guī)劃(2011～2015年)》，支持民間資本參與供水、氣等投資；低創(chuàng)業(yè)門檻，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，逐步形成中等收入者占多數(shù)的分配格局；通過保障房改善10萬戶家庭的住房條件；探索排污權(quán)有償使用機(jī)制，完善環(huán)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　規(guī)劃對(duì)電子政務(wù)、土地、住房等進(jìn)行改革，建設(shè)網(wǎng)上便民服務(wù)大廳，開通水、電、氣、暖等業(yè)務(wù)在線服務(wù)功能，支持民間資本以獨(dú)資、合作、聯(lián)營、參股、特許

　　凡符合土地利用總體規(guī)劃、依法取得并已經(jīng)確權(quán)為經(jīng)營性的集體建設(shè)用地，可采取出讓、轉(zhuǎn)讓等多種方式有償使用和流轉(zhuǎn)，與國有土地享有平等權(quán)益。

　　按照污染者付費(fèi)原則，完善環(huán)保收費(fèi)制度，全面推行城市污水、生活垃圾及醫(yī)療廢物處理收費(fèi)制度，探索建立水權(quán)、排污權(quán)等交易制度，研究制定主要污染物排放權(quán)有償使用和交易機(jī)制。

　　實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，年新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。逐步形成中等收入者占多數(shù)的分配格局。

　　深化企業(yè)工資制度改革，以全面推行工資集體協(xié)商制度為重點(diǎn)，創(chuàng)新工會(huì)組織形式，加快工資集體協(xié)商立法和制度建設(shè)，建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)員制度，發(fā)揮工會(huì)在工資集體協(xié)商中的作用。

　　推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用，探索建立個(gè)人終身社會(huì)保障號(hào)，推進(jìn)社會(huì)保障關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)，實(shí)現(xiàn)保障待遇異地落實(shí)。

　　通過公共租賃住房(含廉租住房)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)以及舊城區(qū)、“城中村”改造等方式，解決市區(qū)5萬戶低收入家庭的住房困難，通過限價(jià)商品住房建設(shè)，改善約5萬戶中等收入家庭的住房條件。

　　推動(dòng)高中教育多樣化特色發(fā)展，堅(jiān)持學(xué)前教育公益性和普惠性，大力發(fā)展公辦幼兒園。改善民辦教育發(fā)展政策環(huán)境，引進(jìn)和培育知名民辦教育品牌學(xué)校。(記者 婁花)