財(cái)政局會(huì)計(jì)挪用5100萬(wàn)公款澳門(mén)豪賭 被判死刑

　　北京昌平區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)科財(cái)政專(zhuān)戶(hù)會(huì)計(jì)楊立強(qiáng)，貪污、挪用農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金共5100余萬(wàn)元，用于賭博和還賭債。案發(fā)時(shí)，尚有4900余萬(wàn)元未歸還。

　　昨天，楊立強(qiáng)因貪污及挪用公款罪被市一中院判處死刑。

　　曾因嫖娼賭博受處分

　　現(xiàn)年46歲的北京人楊立強(qiáng)，案發(fā)前是昌平區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心科員，也是國(guó)庫(kù)科財(cái)政專(zhuān)戶(hù)會(huì)計(jì)。他曾因嫖娼被治安處罰，因嫖娼、無(wú)故曠工、賭博

　　據(jù)了解，楊立強(qiáng)所任職的昌平區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)科，和昌平區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心是兩個(gè)部門(mén)一套人馬。楊立強(qiáng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)銀行票據(jù)交換工作及工商銀行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)、北京銀行新型農(nóng)村合作醫(yī)療賬戶(hù)、農(nóng)業(yè)銀行藥品收支賬戶(hù)的會(huì)計(jì)工作。

　　據(jù)指控，楊立強(qiáng)于2007年2月至2008年1月，利用負(fù)責(zé)專(zhuān)款支付以及銀行票據(jù)交換工作的職務(wù)便利，采取在預(yù)算撥款憑證、轉(zhuǎn)賬支票等轉(zhuǎn)款憑證上加蓋昌平區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)專(zhuān)用章和人名章的手段，挪用本單位公款210萬(wàn)元用于歸還賭債。此外，楊立強(qiáng)還于2008年2月至2009年12月，采用同樣手段，竊取單位公款4906.83萬(wàn)元用于歸還賭債。至案發(fā)時(shí)，尚有4900余萬(wàn)元未歸還。

　　這兩筆指控法院均予以認(rèn)定，法院認(rèn)為楊立強(qiáng)已經(jīng)構(gòu)成貪污罪和挪用公款罪，并數(shù)罪并罰判處死刑。

　　會(huì)計(jì)曾前往澳門(mén)豪賭

　　據(jù)了解，楊立強(qiáng)經(jīng)常在昌平區(qū)和他人賭博。

　　2007年上半年，為了歸還賭債，楊立強(qiáng)將單位公款轉(zhuǎn)出。2008年初，他開(kāi)始去澳門(mén)的賭場(chǎng)賭博。在澳門(mén)的賭場(chǎng)參賭時(shí)，先由擔(dān)保人或出碼人替楊立強(qiáng)出碼（不用直接拿現(xiàn)金），如果賭輸，他可先回北京，然后再按照擔(dān)保人或出碼人提供的轉(zhuǎn)款方式，向約定的轉(zhuǎn)款賬戶(hù)打款，以?xún)斶€賭債。

　　楊立強(qiáng)先后從工商銀行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)、農(nóng)業(yè)銀行的藥品收支賬戶(hù)、北京銀行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療賬戶(hù)，挪出5000余萬(wàn)元公款，用于歸還在昌平和澳門(mén)所欠賭債。

　　2009年8月3日，楊立強(qiáng)用賭博贏回的錢(qián)款，歸還了財(cái)政局216萬(wàn)余元。同年11月，他曾從澳門(mén)的賭場(chǎng)里贏回900余萬(wàn)元，但未歸還單位，而是繼續(xù)用于去澳門(mén)賭博及歸還在昌平區(qū)與人賭博時(shí)欠下的賭債。

　　財(cái)政局管理存在漏洞

　　據(jù)了解，經(jīng)昌平區(qū)檢察院反瀆局初步調(diào)查，造成楊立強(qiáng)特大貪污、挪用社保金案的原因之一，是楊立強(qiáng)的頂頭上司昌平區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)科科長(zhǎng)王某涉嫌玩忽職守，目前正在調(diào)查。

　　經(jīng)查，王某于2004年6月至2009年12月任昌平區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)科科長(zhǎng)。任職期間，王某未按規(guī)定管理財(cái)政撥付印章，不設(shè)置稽核崗位，不按規(guī)定安排工作人員崗位職責(zé)，違反市勞動(dòng)和社會(huì)保障局文件及主管領(lǐng)導(dǎo)指示，擅自決定暫不對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金進(jìn)行清戶(hù)處理，致使其下屬楊立強(qiáng)利用上述管理漏洞，于2007年2月至2009年12月，36次貪污、挪用財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金等合計(jì)5100余萬(wàn)元用于賭博。

　　而一些昌平區(qū)財(cái)政局工作人員反映，因?yàn)閱挝坏臉I(yè)務(wù)量比較大，已經(jīng)形成慣例，蓋章不需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。他們覺(jué)得楊立強(qiáng)既是會(huì)計(jì)，又是出納，容易出問(wèn)題。而據(jù)楊立強(qiáng)講，他在單位電腦上記賬時(shí)，只記載正常的入款和撥款，不記他挪出的資金情況。

　　交接工作時(shí)東窗事發(fā)

　　楊立強(qiáng)的行為之所以被發(fā)現(xiàn)，是因?yàn)樵?009年4月，單位要求楊立強(qiáng)把其管理的三套財(cái)政專(zhuān)戶(hù)交給同事處理，但是楊立強(qiáng)一直以各種理由推托。

　　同年6月以后，楊立強(qiáng)的同事開(kāi)始對(duì)三套賬戶(hù)進(jìn)行會(huì)計(jì)記載，但是楊立強(qiáng)只給同事一部分明細(xì)對(duì)賬單。同年12月24日，單位要求楊立強(qiáng)當(dāng)日必須把設(shè)立在工商銀行城關(guān)分理處的養(yǎng)老保險(xiǎn)專(zhuān)戶(hù)銷(xiāo)戶(hù)后，轉(zhuǎn)到北京農(nóng)村商業(yè)銀行。后發(fā)現(xiàn)楊立強(qiáng)根本就沒(méi)有去辦這項(xiàng)業(yè)務(wù)，而且手機(jī)關(guān)機(jī)。當(dāng)單位派人去工商銀行辦理銷(xiāo)戶(hù)時(shí)，經(jīng)過(guò)對(duì)賬發(fā)現(xiàn)，該專(zhuān)戶(hù)每個(gè)月都有幾筆大額支出，且都有手續(xù)費(fèi)的支出，有電匯跡象，因而向警方報(bào)案。

　　在2009年4月，單位要求楊立強(qiáng)辦理賬目交接手續(xù)的過(guò)程中，楊立強(qiáng)一方面故意拖延，一方面在已無(wú)歸還能力的情況下，挪出公款3000多萬(wàn)元。2009年底，楊立強(qiáng)從工商銀行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)轉(zhuǎn)出最后一筆193萬(wàn)余元后，攜帶部分贓款潛逃。而昌平區(qū)檢察院工作報(bào)告顯示，該院反貪局在相關(guān)部門(mén)的配合下，僅用5天時(shí)間就將畏罪潛逃的楊立強(qiáng)緝拿歸案。