財政局會計挪用5100萬公款澳門豪賭 被判死刑

　　北京昌平區(qū)財政局國庫科財政專戶會計楊立強，貪污、挪用農(nóng)村養(yǎng)老保險等財政專項資金共5100余萬元，用于賭博和還賭債。案發(fā)時，尚有4900余萬元未歸還。

　　昨天，楊立強因貪污及挪用公款罪被市一中院判處死刑。

　　曾因嫖娼賭博受處分

　　現(xiàn)年46歲的北京人楊立強，案發(fā)前是昌平區(qū)財政局國庫支付中心科員，也是國庫科財政專戶會計。他曾因嫖娼被治安處罰，因嫖娼、無故曠工、賭博

　　據(jù)了解，楊立強所任職的昌平區(qū)財政局國庫科，和昌平區(qū)財政局國庫支付中心是兩個部門一套人馬。楊立強專門負(fù)責(zé)銀行票據(jù)交換工作及工商銀行農(nóng)村養(yǎng)老保險賬戶、北京銀行新型農(nóng)村合作醫(yī)療賬戶、農(nóng)業(yè)銀行藥品收支賬戶的會計工作。

　　據(jù)指控，楊立強于2007年2月至2008年1月，利用負(fù)責(zé)?？钪Ц兑约般y行票據(jù)交換工作的職務(wù)便利，采取在預(yù)算撥款憑證、轉(zhuǎn)賬支票等轉(zhuǎn)款憑證上加蓋昌平區(qū)財政局國庫專用章和人名章的手段，挪用本單位公款210萬元用于歸還賭債。此外，楊立強還于2008年2月至2009年12月，采用同樣手段，竊取單位公款4906.83萬元用于歸還賭債。至案發(fā)時，尚有4900余萬元未歸還。

　　這兩筆指控法院均予以認(rèn)定，法院認(rèn)為楊立強已經(jīng)構(gòu)成貪污罪和挪用公款罪，并數(shù)罪并罰判處死刑。

　　會計曾前往澳門豪賭

　　據(jù)了解，楊立強經(jīng)常在昌平區(qū)和他人賭博。

　　2007年上半年，為了歸還賭債，楊立強將單位公款轉(zhuǎn)出。2008年初，他開始去澳門的賭場賭博。在澳門的賭場參賭時，先由擔(dān)保人或出碼人替楊立強出碼（不用直接拿現(xiàn)金），如果賭輸，他可先回北京，然后再按照擔(dān)保人或出碼人提供的轉(zhuǎn)款方式，向約定的轉(zhuǎn)款賬戶打款，以償還賭債。

　　楊立強先后從工商銀行的農(nóng)村養(yǎng)老保險賬戶、農(nóng)業(yè)銀行的藥品收支賬戶、北京銀行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療賬戶，挪出5000余萬元公款，用于歸還在昌平和澳門所欠賭債。

　　2009年8月3日，楊立強用賭博贏回的錢款，歸還了財政局216萬余元。同年11月，他曾從澳門的賭場里贏回900余萬元，但未歸還單位，而是繼續(xù)用于去澳門賭博及歸還在昌平區(qū)與人賭博時欠下的賭債。

　　財政局管理存在漏洞

　　據(jù)了解，經(jīng)昌平區(qū)檢察院反瀆局初步調(diào)查，造成楊立強特大貪污、挪用社保金案的原因之一，是楊立強的頂頭上司昌平區(qū)財政局國庫科科長王某涉嫌玩忽職守，目前正在調(diào)查。

　　經(jīng)查，王某于2004年6月至2009年12月任昌平區(qū)財政局國庫科科長。任職期間，王某未按規(guī)定管理財政撥付印章，不設(shè)置稽核崗位，不按規(guī)定安排工作人員崗位職責(zé)，違反市勞動和社會保障局文件及主管領(lǐng)導(dǎo)指示，擅自決定暫不對財政專戶資金進(jìn)行清戶處理，致使其下屬楊立強利用上述管理漏洞，于2007年2月至2009年12月，36次貪污、挪用財政專戶資金等合計5100余萬元用于賭博。

　　而一些昌平區(qū)財政局工作人員反映，因為單位的業(yè)務(wù)量比較大，已經(jīng)形成慣例，蓋章不需要各級領(lǐng)導(dǎo)審批。他們覺得楊立強既是會計，又是出納，容易出問題。而據(jù)楊立強講，他在單位電腦上記賬時，只記載正常的入款和撥款，不記他挪出的資金情況。

　　交接工作時東窗事發(fā)

　　楊立強的行為之所以被發(fā)現(xiàn)，是因為在2009年4月，單位要求楊立強把其管理的三套財政專戶交給同事處理，但是楊立強一直以各種理由推托。

　　同年6月以后，楊立強的同事開始對三套賬戶進(jìn)行會計記載，但是楊立強只給同事一部分明細(xì)對賬單。同年12月24日，單位要求楊立強當(dāng)日必須把設(shè)立在工商銀行城關(guān)分理處的養(yǎng)老保險專戶銷戶后，轉(zhuǎn)到北京農(nóng)村商業(yè)銀行。后發(fā)現(xiàn)楊立強根本就沒有去辦這項業(yè)務(wù)，而且手機關(guān)機。當(dāng)單位派人去工商銀行辦理銷戶時，經(jīng)過對賬發(fā)現(xiàn)，該專戶每個月都有幾筆大額支出，且都有手續(xù)費的支出，有電匯跡象，因而向警方報案。

　　在2009年4月，單位要求楊立強辦理賬目交接手續(xù)的過程中，楊立強一方面故意拖延，一方面在已無歸還能力的情況下，挪出公款3000多萬元。2009年底，楊立強從工商銀行財政專戶轉(zhuǎn)出最后一筆193萬余元后，攜帶部分贓款潛逃。而昌平區(qū)檢察院工作報告顯示，該院反貪局在相關(guān)部門的配合下，僅用5天時間就將畏罪潛逃的楊立強緝拿歸案。