中央經(jīng)濟工作會議回應樓市調(diào)控等多個民生熱點

　　中新網(wǎng)12月14日電中央經(jīng)濟工作會議今日在北京閉幕。會議對房地產(chǎn)市場調(diào)控、財政及貨幣政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”工作等熱點民生話題一一作出了回應。

　　明年房地產(chǎn)調(diào)控政策不會動搖推進房產(chǎn)稅試點

　　今年以來，由于實施嚴厲的調(diào)控政

　　策，高企的房價終于開始出現(xiàn)松動的跡象，而明年調(diào)控政策是否將會有所放松也成為了大家最為關心的話題之一。

　　對于這一問題，會議提出，要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策

　　與此同時，要抓好保障性住房投融資、建設、運營、管理工作，逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。

　　會議提出，明年還將推進房產(chǎn)稅改革試點。

　　完善結(jié)構(gòu)性減稅加大民生投入

　　會議提出，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　會議明確，必須統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關系，財政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領域投入，積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格財政收支管理，加強地方政府債務管理。

　　加強預算管理，嚴格控制“三公”等一般性財政支出。

　　調(diào)整財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，加強縣級基本財力保障。

　　推進營業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點，合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，全面改革資源稅制度，研究推進環(huán)境保護稅改革。

　　會議指出，要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財政投入力度，切實辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。

　　擴大內(nèi)需合理增加居民收入

　　會議指出，要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展。包括著力擴大內(nèi)需特別是消費需求、著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、著力加強節(jié)能減排工作、著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　會議強調(diào)，面對復雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行新情況新變化，必須繼續(xù)抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，把擴大內(nèi)需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務業(yè)、提高中等收入者比重上來

　　會議提出，要合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，拓寬和開發(fā)消費領域，促進居民文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務消費；加強城鄉(xiāng)市場流通體系建設，提高流通效率，降低物流成本；強化監(jiān)管和服務，堅決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為，讓廣大群眾放心消費、安全消費。要保持適度投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點抓好在建和續(xù)建工程，確保國家已經(jīng)批準開工的在建水利、鐵路、重大裝備等項目資金需求。

　　加大“三農(nóng)”扶持力度提高糧食最低收購價

　　會議指出，要堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作，增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。要穩(wěn)步提高糧食最低收購價，增加糧食生產(chǎn)直接補貼，加大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償力度。

　　加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，加快農(nóng)業(yè)科技進步，努力促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

　　毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)步提高糧食最低收購價，增加糧食生產(chǎn)直接補貼，加大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償力度。要落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。

　　強化農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全管理，完善儲運和市場體系，規(guī)范流通秩序，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。

　　抓好水利基礎設施建設，擴大小型農(nóng)田水利建設重點縣范圍，新建一批高標準農(nóng)田。

　　堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，增強農(nóng)業(yè)科技攻關和自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)技術推廣。

　　繼續(xù)施行穩(wěn)健貨幣政策并適時微調(diào)

　　會議提出，明年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

　　與此同時，貨幣政策要根據(jù)經(jīng)濟運行情況，適時、適度進行預調(diào)和微調(diào)。綜合運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好資本市場的積極作用，有效防范和及時化解潛在金融風險。

　　財政政策和信貸政策都要注重加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合，充分體現(xiàn)分類指導、有扶有控。

　　繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)等領域的投入，繼續(xù)支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國家重大基礎設施在建和續(xù)建項目、企業(yè)技術改造等。

　　明年宏觀政策將保持穩(wěn)定

　　會議認為，今年以來，世界經(jīng)濟增長放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩，各類風險明顯增多。展望明年，世界經(jīng)濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。

　　會議指出，當前我國經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，節(jié)能減排形勢嚴峻，經(jīng)濟金融等領域也存在一些不容忽視的潛在風險。

　　會議提出，推動明年經(jīng)濟社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。

　　穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。進，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。（中新網(wǎng)財經(jīng)頻道）