宋嵩制圖
又到隆冬,又臨春運。2012年鐵路春運,將從1月8日開始,至2月16日止,為期40天。
12月12日,記者從鐵道部獲悉,盡管今年鐵路投產(chǎn)了一批新線和新裝備,但整體運能仍然滿足不了社會需求,車票仍較為緊張。
記者12日從鐵道部獲悉,2012年春運客運量將大幅增長,盡管采取了開通新線、加開臨客等措施,但客座能力缺口較大,車票較為緊張的情況仍然突出。
需求、運能矛盾突出
日均200多萬客座能力缺口,車票仍然緊張
日前,在鐵道部召開的春運電視電話會議上,鐵道部部長盛光祖分析說,社會各界對鐵路春運提出新的更高的要求,旅客需求與鐵路運能的矛盾仍然非常突出,鐵路春運面臨新的挑戰(zhàn)。
——客運總量將大幅增長。春運40天,全國鐵路將發(fā)送旅客2.35億人,同比增長6.1%,日均588萬人。而目前鐵路圖定日均客座能力僅382.1萬座,需求與能力之間有200多萬的缺口。
特別是由于明年春節(jié)比較早,學生流、務工流、探親流將疊加在一起,節(jié)前客流將非常集中,預計節(jié)前15天,鐵路發(fā)送旅客數(shù)量將同比增長8.0%,車票較為緊張的情況仍然突出。
——新線、新設備首次接受春運考驗。新開通的京滬高鐵等新建鐵路和新投用的動車組、大功率機車等裝備,將首次投入春運的高負荷運行。
京滬、武廣等高鐵在春運期間將實行動車組列車加密開行或重聯(lián)運行,部分高鐵將適當延長運營時間,必要時還將利用高鐵夜間“天窗”時間增開客車。這些運輸組織措施,對高鐵設備質量和運營安全提出了更高要求。
——一系列新服務措施將首次接受春運考驗。今年以來鐵路推出的全面推行互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票、電子支付票款等措施,在春運客流高度集中的情況下,是否會出現(xiàn)網(wǎng)絡擁堵、感染病毒、黑客攻擊等突發(fā)情況,一旦出現(xiàn)異常情況能否及時妥善應對,達到預期效果,都是鐵路面臨的新課題。
——極端天氣的挑戰(zhàn)同樣嚴峻。根據(jù)氣象部門預測,春運期間我國西南東部、江南西部和長江下游地區(qū)有可能出現(xiàn)較強的階段性低溫雨雪冰凍災害,新疆、內蒙古、東北等部分地區(qū)發(fā)生雪災的可能性較大,鐵路應對突發(fā)事件的幾率很高。
運能超歷史最高水平
預計客車運量比平時提高25%,武廣高鐵將每天開行100對
鐵道部副部長胡亞東透露,通過深入挖掘潛能,利用新線、新設備,今年春運節(jié)前后總體運能均超過歷史最高水平。
在既有線路上,今年春運期間,鐵路將增開圖定旅客列車131對,總量將達到2064對。按同口徑測算,全路春運圖定客車節(jié)前能力達到479.8萬、節(jié)后能力達到468.8萬,同平時相比增長約25%。
此外,節(jié)前增加直通臨客32對,節(jié)后增加17對。京廣、京滬、京哈、京九、隴海、滬昆六大干線,要優(yōu)先安排時速120公里客車,在客流飽滿的方向開行直達臨客。
高鐵方面,武廣、京滬高鐵將加密或重聯(lián)運行,延長高鐵運營時間,高峰期必要時臨時縮短或取消夜間檢修時間,用于增開動車組列車。其中,武廣高鐵將實行100對列車運行圖。
客車方面,鐵路將利用新造的CRH5A型動車組,在京哈、京廣線增開動車組列車,同時盡快投入使用新造的500輛直供電客車,以最快的速度將替換下來的車底投入春運。
春運臨客和部分緊張方向的圖定客車原則上實行硬臥代硬座,高峰期必要時部分圖定列車要臨時將行李車換掛為載客車輛。
為了保證旅客回家過年,鐵路還將適度實施“停貨??汀薄ⅰ巴9け?汀?。在確保安全的基礎上,春運期間主要干線原則上不安排施工,停開旅游專列,節(jié)前10天、節(jié)后15天停運行包專列和部分行郵專列,騰出運能運送旅客。
為確保列車安全高效的運行,各鐵路局在春運前已經(jīng)集中力量對基礎設施和移動裝備進行了一次大檢查、大整修,及時消除隱患。目前,鐵路春運圖定客車和臨客客車整修分別完成40%和30%多,并確保1月6日前全部到位。
重點解決“買票難”
擴大實名制售票范圍, 增加支付方式
盛光祖介紹,春運“買票難”一直是人民群眾反映最強烈的問題,也是2012年春運要重點解決的問題。
2012年春運,鐵路在充分發(fā)揮車站售票主渠道作用、繼續(xù)采取增設售票窗口和延長售票時間等措施的同時,將擴大實名制售票范圍,對全路直通快車??空尽⒙每土熊嚨氖及l(fā)站實行實名制購票。
售票渠道方面,今年底前,所有旅客列車全部實行互聯(lián)網(wǎng)售票和電子支付票款,18個鐵路局全部開通電話訂票業(yè)務,全路電話訂票接入線數(shù)達到94500線,目前鐵路部門正抓緊落實網(wǎng)絡和設備擴容等工作。
鐵路還要增加購票支付方式,12月10日前,全路所有客運營業(yè)站要全部安裝POS機,使旅客能夠通過刷卡購票。
此外,盛光祖表示,鐵路要采取更有力的措施,嚴厲打擊各種倒票行為。針對實行互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票后出現(xiàn)倒票活動的新情況,鐵道部將聯(lián)合地方政府有關部門,研究制定新的對策,從源頭上切斷倒票渠道,打擊倒票人員。對于鐵路職工參與倒票的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起,決不姑息。
1.6萬志愿者服務旅客
提高基本服務質量,受理旅客投訴須件件落實
多年來,衛(wèi)生、空調、供水、餐飲等基本服務與其他運輸行業(yè)差距較大,是鐵路服務質量存在的最突出問題,也是旅客最不滿意的地方。
2012年春運期間,旅客列車將嚴格執(zhí)行列車給水責任追究機制,加強客運人員鍋爐焚火培訓,保證車內溫度,提高基本服務質量。
鐵道部提出,2012年春運的基本目標,是要做到讓旅客進出站、上下車盡可能方便。
此外,春運期間,鐵路將組織約1.6萬名青年志愿者,在164個車站,為重點旅客提供解答問詢、購買車票、安排候車、引導進出站、方便上下車、幫助搬運行李等服務。
目前,鐵道部和18個鐵路局都建成投用了鐵路客戶服務中心。鐵道部要求,春運期間客服中心對外發(fā)布信息必須及時準確;解答旅客問詢必須做到有問必答;受理旅客投訴必須件件有登記、有落實。