信息技術(shù)助力行政權(quán)力規(guī)范透明運行

????我市在開展行政處罰權(quán)規(guī)范透明運行工作中，全面借助信息化手段，依托市電子政務(wù)共享平臺，建設(shè)了由“網(wǎng)上行政處罰平臺”、“網(wǎng)上行政處罰執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)”和“網(wǎng)上行政處罰服務(wù)大廳”三大子系統(tǒng)組成的全市統(tǒng)一的網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺。我市行政執(zhí)法系統(tǒng)的建成運行，為規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化工作流程，強化行政監(jiān)督，深化信息公開提供了強有力的保障，也是市政府利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過技術(shù)創(chuàng)新推動行政模式

????一是業(yè)務(wù)平臺全覆蓋。通過全面梳理審核，市級44個執(zhí)法部門的6274項處罰權(quán)，12區(qū)市3萬余項行政處罰權(quán)，經(jīng)細化量化裁量標(biāo)準、規(guī)范業(yè)務(wù)流程后，除保密事項外的全部事項納入全市統(tǒng)一的網(wǎng)上行政處罰平臺上規(guī)范運行。通過市、區(qū)（市）兩級行政處罰平臺建設(shè)，實現(xiàn)了行政處罰業(yè)務(wù)網(wǎng)上運行全覆蓋，為市、區(qū)（市）兩級執(zhí)法主體、監(jiān)管組織的一體化執(zhí)法辦理、日常監(jiān)管搭建了良好的應(yīng)用支撐。

????二是處罰流程全上網(wǎng)。利用行政處罰平臺，各執(zhí)法部門細化量化后的處罰標(biāo)準和辦理流程全部在網(wǎng)絡(luò)上進行了固化，處罰業(yè)務(wù)的辦理過程由原來的“紙上”運行轉(zhuǎn)為網(wǎng)上運行。行政執(zhí)法部門從受理處罰案件開始直到最終結(jié)案，整個過程全部在網(wǎng)上進行運轉(zhuǎn)，相關(guān)的標(biāo)準、權(quán)限等都“嵌”入到系統(tǒng)中自主執(zhí)行，行政執(zhí)法行為由原來的“人腦”管理轉(zhuǎn)為“電腦”管理。

????三是處罰信息全公開。行政執(zhí)法部門處罰案件的編號、違法違規(guī)事實、處罰結(jié)果、處罰日期等信息在“網(wǎng)上行政處罰服務(wù)大廳”（）實時動態(tài)更新發(fā)布。被處罰人還可以通過輸入查詢碼，在定向查詢欄目查詢違法違規(guī)事實、處罰結(jié)果、執(zhí)法人員資格等全部信息。群眾若發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在行政處罰中有違規(guī)問題的，還可以通過“網(wǎng)上大廳”設(shè)立的投訴舉報欄目進行投訴，從而加強對行政處罰的社會監(jiān)督。

????四是處罰全過程監(jiān)督。通過處罰網(wǎng)上監(jiān)督系統(tǒng)，行政監(jiān)督部門可以對行政處罰案件的辦理過程進行實時監(jiān)督，并根據(jù)設(shè)置的監(jiān)察點進行專題監(jiān)控。凡執(zhí)法部門在行政處罰過程中出現(xiàn)不予受理、不予立案、變更案由、撤銷立案、處罰標(biāo)準違規(guī)、辦理超時等異常情況的，系統(tǒng)會自動亮黃燈或紅燈提醒。各級法制、監(jiān)察機構(gòu)會根據(jù)系統(tǒng)預(yù)警及時對出現(xiàn)異常情況的理由和原因的真實性、合法性進行跟蹤調(diào)查。