山東濱州浮橋縱容超載存隱患 年收入數(shù)千萬(wàn)元

　　什么生意，注冊(cè)資本不到60萬(wàn)元，一年的收入?yún)s有數(shù)千萬(wàn)元答案不是金融地產(chǎn)，也不是礦山油田，而是在黃河上搭座浮橋。

　　在國(guó)家展開(kāi)新一輪“收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作”及2011年7月1日起施行《公路安全保護(hù)條例》的大背景下，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黃河上的浮橋，輕易地鉆過(guò)政策審批柵欄，不設(shè)停止收費(fèi)的期限，且因縱容超載存在嚴(yán)重安全隱患。

　　管了超載，還有什么生意

　　從濟(jì)南驅(qū)車(chē)向東大約一個(gè)小時(shí)，就是山東省濱

　　記者來(lái)到最為繁忙的濱州黃河浮橋的收費(fèi)站路口，塵土飛揚(yáng)中一輛輛大貨車(chē)排成長(zhǎng)龍，正在黃河堤壩上等待過(guò)河。

　　記者發(fā)現(xiàn)，雖然浮橋清楚地標(biāo)示著55噸限重，但卻根本沒(méi)有相應(yīng)的計(jì)重設(shè)備。兩軸、三軸、四軸、五軸甚至六軸的滿載貨車(chē)，交錢(qián)后便暢通無(wú)阻地駛過(guò)浮橋。

　　“這車(chē)至少60噸?！?/p>

　　“這車(chē)估計(jì)能達(dá)80噸?！?/p>

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　　一位跑長(zhǎng)途10年有余的姓劉的師傅，幫記者估算著每輛貨車(chē)實(shí)際載重。

　　“超載它不管”

　　“當(dāng)然不。管了它還有什么生意交錢(qián)就過(guò)。”

　　按相關(guān)規(guī)定，超過(guò)55噸的貨運(yùn)車(chē)輛禁止公路通行。但實(shí)際上，浮橋多按貨車(chē)軸數(shù)自定收費(fèi)價(jià)格，放行超載車(chē)輛。以濱州黃河浮橋?yàn)槔?，該橋主要通行?chē)輛為當(dāng)?shù)鼐G牌超載貨車(chē)、土方車(chē)及大型載貨車(chē)輛。這些超載車(chē)輛不顧周邊路網(wǎng)及黃河大堤的安全，構(gòu)成嚴(yán)重安全隱患。

　　記者隨后來(lái)到了濱城區(qū)交通局。

　　“沒(méi)有稱(chēng)重設(shè)備，怎么確定不超重呢”

　　“浮橋是按照車(chē)軸計(jì)算，不用地磅計(jì)算。”

　　“那只是估算，怎么確定車(chē)沒(méi)有超載呢”

　　“這座浮橋不會(huì)超載。你要知道，這座浮橋?yàn)槲覀冞@里的百姓提供了很多的方便……”

　　面對(duì)記者的疑問(wèn)，濱城區(qū)交通局工作人員這樣告訴記者。

　　離此不遠(yuǎn)就是北鎮(zhèn)黃河大橋。不知是否因?yàn)閷?duì)濱州黃河浮橋的“背景”有所忌憚，收費(fèi)站的高站長(zhǎng)欲言又止，最后說(shuō)，“我們不好對(duì)它進(jìn)行評(píng)價(jià)。但讓超載車(chē)通過(guò)是肯定的。”記者隨后又來(lái)到了附近的濱州黃河公鐵大橋收費(fèi)站，同樣蹊蹺的是，一位姓許的負(fù)責(zé)人同樣表示，對(duì)此浮橋不好做任何介紹和評(píng)價(jià)。

　　于是，記者又于11月22日在浮橋附近以搭車(chē)為名，隨機(jī)登上了一輛貨車(chē)。從司機(jī)師傅手中的石料場(chǎng)過(guò)磅單上，記者看到，這輛貨車(chē)皮重16.9噸，裝載的石料凈重67.6噸，整車(chē)毛重84.5噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了相關(guān)規(guī)定。當(dāng)貨車(chē)經(jīng)過(guò)浮橋時(shí)，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何稱(chēng)重的情形下，司機(jī)付過(guò)200元過(guò)橋費(fèi)，便暢通無(wú)阻駛過(guò)黃河。

　　記者又以同樣的方式數(shù)次搭載貨車(chē)經(jīng)過(guò)濱州黃河浮橋，超載車(chē)均交錢(qián)就過(guò)。

　　違規(guī)的安全之患

　　浮橋超載和管理不規(guī)范，易引發(fā)各種各樣的安全問(wèn)題，按2001年底頒布的《山東省浮橋管理辦法》，重載車(chē)輛應(yīng)該單車(chē)單向通過(guò)浮橋。但在濱州黃河浮橋，記者看到兩岸貨車(chē)均擠在浮橋上同時(shí)對(duì)向通過(guò)，中間還穿插著各種農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)等。

　　當(dāng)?shù)厝藙t向記者講了這樣兩件事。濱州黃河浮橋曾因檢修停止?fàn)I運(yùn)。然而，浮橋南北兩岸卻未設(shè)置醒目的禁止通行的提示牌，導(dǎo)致兩名騎摩托車(chē)的人誤上斷橋，人車(chē)一同落河，車(chē)毀人亡。

　　另一件事更為荒唐，一輛超載大貨車(chē)遇到超載稽查，撞開(kāi)兩輛執(zhí)法車(chē)闖關(guān)，逃到濱州黃河浮橋。浮橋工作人員照例違規(guī)放行，就是繳費(fèi)時(shí)，司機(jī)發(fā)現(xiàn)“追兵”已至，走投無(wú)路，棄車(chē)跳入黃河。

　　“這座浮橋從來(lái)沒(méi)有出過(guò)安全事故，是一座5星級(jí)浮橋。”濱城區(qū)交通局辦公室的王同志在記者求證時(shí)信誓旦旦地說(shuō)。

　　事實(shí)上，放行超載對(duì)周邊路橋與公共安全，更是構(gòu)成安全隱患。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，正常行駛的2噸貨車(chē)剎車(chē)距離為8米，4噸就要30米，超載車(chē)堪稱(chēng)“馬路殺手”；而超限運(yùn)輸車(chē)輛核定載量每增加1倍，對(duì)瀝青路面的損害程度就增加6倍，而對(duì)混凝土路面的損害程度則更為嚴(yán)重。而超載車(chē)輛長(zhǎng)期碾壓，也嚴(yán)重?fù)p害黃河河堤安全。

　　“誰(shuí)心里都明白，但誰(shuí)都不愿意放棄掙錢(qián)的機(jī)會(huì)。”看著被壓得起伏不定的浮橋，浮橋的一位工作人員坦言。

　　浮橋背后的利益

　　浮橋到底能賺多少錢(qián)

　　當(dāng)?shù)厝罕姺从扯嗄晡匆?jiàn)公示，記者多方調(diào)查，也難以從官方得到答案。

　　以濱州黃河浮橋?yàn)槔?，記者隨機(jī)挑選了一天，進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。晚11:00至次日凌晨1:00，該浮橋通過(guò)載貨車(chē)、運(yùn)土車(chē)及大型超載車(chē)共197輛，部分空載貨車(chē)85輛。按照該浮橋自定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)推算，晚間時(shí)段通行收費(fèi)約為14萬(wàn)元左右。而根據(jù)上午9:00-11:00的統(tǒng)計(jì)，該時(shí)段通過(guò)小車(chē)約356輛、農(nóng)用車(chē)及小型貨車(chē)102輛、載重貨車(chē)26輛〖慮其全天通過(guò)車(chē)輛的不均衡性，簡(jiǎn)單估算當(dāng)天營(yíng)業(yè)收入應(yīng)在20萬(wàn)元左右。照此推算，該浮橋年收入至少在6000萬(wàn)元左右。這與內(nèi)部知情人提供的數(shù)據(jù)基本相符。

　　巨額收入又被誰(shuí)拿走了

　　記者在當(dāng)?shù)毓ど叹衷L查得知，濱州黃河浮橋隸屬于濱州黃河管理中心。通過(guò)查詢(xún)工商部門(mén)登記，濱州黃河管理中心至今仍顯示為由濱州市交通局主管的集體所有制企業(yè)，注冊(cè)資本58.4萬(wàn)元。而濱州黃河管理中心分別由山東省黃河航運(yùn)局、濱城區(qū)交通局等幾家單位協(xié)作聯(lián)營(yíng)。

　　記者來(lái)到濱城區(qū)交通局，求證濱州黃河浮橋的利益流向，該局辦公室人員告知，主管領(lǐng)導(dǎo)不在濱州。

　　在當(dāng)?shù)馗虻墓芾聿块T(mén)之一的濱州市港航局給記者回復(fù)，該浮橋運(yùn)營(yíng)收入除員工工資、辦公經(jīng)費(fèi)等正常運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支外，近年結(jié)余資金主要用于承壓舟升級(jí)改造以及浮橋兩岸引線公路改造、綠化。但據(jù)內(nèi)部人士透露，浮橋建設(shè)和維護(hù)的基本投入不會(huì)超過(guò)1000萬(wàn)元。成本與收入差額巨大，利益驚人。

　　不知是不是出于利益關(guān)系，濱城區(qū)宣傳部門(mén)的工作人員提醒記者，更該關(guān)注“舊鎮(zhèn)浮橋”，而不是濱州黃河浮橋。據(jù)了解，舊鎮(zhèn)浮橋是由一家名為恒泰建筑的公司控制，而這家公司屬于濱州市河務(wù)局。記者隨后來(lái)到濱州市河務(wù)局，辦公室的黃主任告知領(lǐng)導(dǎo)們正在開(kāi)會(huì)。但他表示，恒泰只是參股舊鎮(zhèn)浮橋，具體負(fù)責(zé)的是濱城區(qū)交通局的一位退休領(lǐng)導(dǎo)。

　　當(dāng)?shù)厝罕娰|(zhì)疑，作為主管單位的多家部門(mén)與這樣一大筆錢(qián)是什么關(guān)系，使用是否有過(guò)審計(jì)監(jiān)管，是否會(huì)成為滋生腐敗的溫床。時(shí)至記者發(fā)稿，還沒(méi)有收到確切回復(fù)。備受質(zhì)疑的還有，與主管部門(mén)存在利益聯(lián)系的浮橋肆意超載，無(wú)疑是以公共利益為代價(jià)的權(quán)力自肥。

　　“高速公路和大橋收費(fèi)也有個(gè)年限，那么，浮橋的設(shè)置和收費(fèi)有沒(méi)有年限”

　　濱州市港航局給記者回復(fù)：“浮橋使用和收費(fèi)年限，國(guó)家及山東省對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定，要求只要浮橋運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)有關(guān)部門(mén)的船舶檢驗(yàn)，即可使用通行?！?/p>

　　據(jù)了解，與正規(guī)大橋?qū)徟煌?，一般的市?jí)政府就可批浮橋建設(shè)運(yùn)營(yíng)。門(mén)檻低、管理松、收益大，所以黃河上搭建的浮橋數(shù)量驚人，僅在山東境內(nèi)就有70余座。(李坤晟)