膠萊河瘋狂挖沙船全軍覆沒 河岸滿目瘡痍(圖)

青島膠萊河上瘋狂挖沙船全軍覆沒

青島膠萊河上瘋狂挖沙船全軍覆沒

　　農民們辛苦耕種并賴以生存的土地，在挖沙船的轟鳴聲中陷入青島膠萊河中，原本平靜的膠萊河變得“波濤洶涌”……自11月11日起早報追蹤報道了膠萊河瘋狂盜挖河沙一事，引起有關方面的關注。為杜絕非法挖沙帶來的危害，平度水利局聯合有關部門將河中的非法挖沙船全部從河中吊起沒收，對于以往執(zhí)法時出現的挖沙船兩岸逃竄的情況，昨日平度市水利

　　河中挖沙船被沒收

　　記者昨日再次來到平度市馬戈莊鎮(zhèn)楊家圈村，在進村的道路兩側仍能看到許多沙堆，但對照之前的照片記者發(fā)現，這一次沙堆并沒有變大?！艾F在挖沙者的作業(yè)工具幾乎都被毀掉了，沒有這些挖沙工具他們就不能再繼續(xù)挖沙，自然也就不會再禍害河道了?！蓖械钠蕉仁兴侄抨犻L告訴記者。

　　在前幾次的探訪中，盡管執(zhí)法人員將挖沙船損毀在河道中，但執(zhí)法人員剛剛離開，非法挖沙者便將船只撈起，重新整修后繼續(xù)挖沙。如何避免這種情況的發(fā)生？杜隊長表示，因為執(zhí)法工具以及執(zhí)法經費所限，無法對船只實施爆破處理，永久性地損毀船只，但為了整治這些非法挖沙者，平度市水利局這次也出了“絕招”。

　　“這些非法挖沙人常常跟執(zhí)法人員打游擊，既然他們屢教不改，那么我們就沒收他們的挖沙工具，將挖沙船拉走?！倍抨犻L表示，在近期的執(zhí)法行動中，他們趕到現場后，非法挖沙者早已逃之夭夭，但工具還留在河中，這一次他們沒有給這些人打撈沉船的機會，而是直接將船用起重機吊上岸拉走沒收。

　　在離楊家圈村不遠的一處停車場里，記者見到了從河中吊起的非法挖沙船，一大一小兩艘挖沙船已經生銹。在隨后對膠萊河楊家圈村河道的探訪中，記者看到除了一條沉在水中的船以及一條常年未使用的船只外，再無其它的非法挖沙船。

　　瘋狂挖沙破壞生態(tài)

????走在膠萊河岸邊，記者看到由于長期受到非法挖沙者的破壞，河岸已是滿目瘡痍，大片耕地被損毀，河道也從原先的20多米變成了200米。站在河岸邊，記者每跺一次腳河堤上都有大片的泥土掉入河中，河水散發(fā)著腐臭味，不時能看見死魚漂浮，非法挖沙給膠萊河的生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重的破壞。

????“河沙屬于不可再生資源，過度的開采不僅會造成資源的枯竭，對膠萊河周邊的群眾來說都是一個極大的安全隱患?！倍抨犻L告訴記者，膠萊河邊有許多像楊家圈村這樣的小村莊，如果任由非法挖沙持續(xù)下去，河道會越來越寬，河堤會變得越來越脆弱，甚至出現塌陷的情況，那樣對這些依河而建的村落來說十分危險。

????水利部門技術人員表示，由于近年來的非法挖沙行為，河道邊的許多土地遭到破壞、侵蝕，這必然會帶來環(huán)境的隱患。第一，河道被侵蝕，大面積水土流失，土壤會越加沙質化，良田變成沙地不利于植被的生長；第二，河道隨意挖沙會造成泄洪不暢，一旦汛期到來，河堤的防汛能力將會大大降低，同時也危及河道中的人工堤壩和橋梁。為河道也為自身安全考慮，水利部門提醒廣大群眾不僅要從自身做起保護河道，對破壞河道周邊環(huán)境的行為也應及時舉報。

????利益驅使屢禁不止

????“這些年來我們一直對膠萊河非法挖沙行為進行嚴打，從今年4月到10月期間我們組織了40余次大規(guī)模的執(zhí)法行動，查扣裝載機、挖掘機、運沙車共21臺，依法拆除非法挖沙船55艘，對非法挖沙者罰款40余萬元，但非法挖沙行為仍屢禁不絕，其中一個原因是非法挖沙利潤巨大?！逼蕉仁兴?zhí)法大隊大隊長王方杰告訴記者，目前市內建筑用沙的價格達到每立方米六七十元，偷采一車沙就有好幾千元的收入，而購買一艘挖沙船的成本才兩三萬元，兩三天時間不法分子就可以賺回置辦挖沙船的本錢。

????“對非法挖沙者的處罰有時很難落到實處。”王隊長說，他們在執(zhí)法時往往遇到挖沙者棄船而逃的情況，而當他們依法對挖沙船進行處置時，一些不明身份者又會出現在現場進行阻撓和言語威脅，這些不明身份者又不承認是非法挖沙者，因此根本無法對他們進行處罰。同時由于受水利部門的執(zhí)法權限所限，執(zhí)法時需要聯合區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委以及公安、國土等相關部門同時執(zhí)法，即使水利部門聯合公安部門當場抓到了非法挖沙者，對非法挖沙者的刑罰也僅僅是刑事拘留，而罰款的最高限額為10萬元。

????委托執(zhí)法 破解難題

????“非法挖沙老是管不住，其中一個很重要的原因就是因為膠萊河是一條界河，河的南岸屬于昌邑，河北岸在平度境內，挖沙船見到執(zhí)法人員就會向對岸昌邑境內逃竄，我們沒有越界執(zhí)法的權力，因此只能看著船停在對岸，卻什么也做不了?！蓖蹶犻L告訴記者，對于越界執(zhí)法的難題，不僅是平度市水利局的事，也需要昌邑水利局的積極配合，雙方共同努力，才能使非法挖沙船無處藏身。

????近日早報對于楊家圈村膠萊河老河道非法挖沙猖獗進行了多次報道，平度水利局隨即與濰坊市水利局進行了協調，青島、濰坊、平度、昌邑就聯合執(zhí)法事宜進行磋商，平度、昌邑兩市水利部門相互委托執(zhí)法，不受地域管轄限制，為徹底打擊非法挖沙行為提供便利。11月29日經過現場調研，雙方就對岸執(zhí)法權問題達成共識，相互簽訂了《行政執(zhí)法委托書》?！坝辛诉@個委托書，無論哪一方的水利執(zhí)法人員都能對邊界河道內的非法挖沙者進行處理。”王隊長說，為從快從重打擊非法挖沙行為提供保障，平度水利局還加大了執(zhí)法裝備的投入，購置了執(zhí)法船只和氣焊切割機等執(zhí)法工具，告別了之前執(zhí)法時由于工具有限造成的執(zhí)法困境。(王曉先 于滈)