青島14種情況可以生二胎

　　14種情況可以生二胎，青島市從上世紀(jì)八十年代就實(shí)行了“雙獨(dú)生二”政策。近日，河南省出臺(tái)“雙獨(dú)生二”政策，全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)實(shí)施了此項(xiàng)政策。記者昨日從市人口計(jì)生委獲悉，符合生二胎條件的夫妻需要向鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出申請(qǐng)，并滿足女性再育年齡滿30歲的條件，如果夫妻是再婚的，則不適用此政策，應(yīng)按照“再婚政策”的相應(yīng)規(guī)定辦理生育手續(xù)。

　　哪些情況能生育二胎

　　記者從市人口計(jì)生委了解到，根據(jù)《山東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，具有下列特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；經(jīng)青島市級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；曾患不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；夫妻雙方均為少數(shù)民族的；夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的；夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的；夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上傷殘軍人的；夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動(dòng)能力，只生育一個(gè)女孩的；再婚夫妻一方只生育一個(gè)子女，另一方未生育的。

　　此外，夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來(lái)源，具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：男方到有女無(wú)兒家結(jié)婚落戶，與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)的（女家姐妹數(shù)人，只照顧一人）；兄弟兩人以上，只有一個(gè)有生育條件，且只生育一個(gè)子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的；在與內(nèi)陸不連結(jié)的海島定居的。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹，除了以上條件，如果夫妻只生育一個(gè)女孩，母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上，以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來(lái)源的，可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女。如果夫妻雙方再婚前各有一個(gè)子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無(wú)子女的，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、區(qū)市級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女。

　　辦手續(xù)須交4份材料

　　市人口計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省出臺(tái)“雙獨(dú)生二”政策是在1988年，實(shí)際在此之前青島就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。根據(jù)我省的規(guī)定，申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的夫妻，女方為初育的須年滿25周歲，女方為再育的須年滿30周歲，“獲得審批后才能懷孕生育，也就是懷孕年齡要滿30歲?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，辦理生育二胎的《生育證》，需要提供4份不可少的材料，分別是：雙方的身份證和戶口簿、結(jié)婚證和夫妻二寸合影照片1張；雙方所在單位或村（居）民委員會(huì)出具的本人生育證明；當(dāng)事人具備《山東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定可以生育第二個(gè)子女的特殊情形之一的證明；生育第二個(gè)子女申請(qǐng)書(shū)。此外，已收養(yǎng)子女的，還應(yīng)出示民政部門(mén)出具的收養(yǎng)證明。

　　相應(yīng)的材料應(yīng)提交到鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，之后由區(qū)市計(jì)生委審批。鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)自接到生育申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，將審查意見(jiàn)書(shū)和生育申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)市計(jì)劃生育行政部門(mén)審批；區(qū)市計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)作出決定。

　　2.5萬(wàn)個(gè)家庭放棄二胎

　　記者采訪了解到，隨著保障制度進(jìn)步和思想變化，養(yǎng)兒防老觀念開(kāi)始逐漸淡化，從我市實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)至去年，已有2.5萬(wàn)多個(gè)符合二胎生育條件的家庭自愿放棄再生育指標(biāo)。

　　據(jù)了解，全市平均初婚年齡達(dá)25.7歲，初育年齡達(dá)27.2歲，一孩領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》率達(dá)到48.1%。而根據(jù)規(guī)劃，我省十二五期間的生育政策不會(huì)變化，仍是繼續(xù)努力保持較低的生育率。（記者 陳珂）