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正略鈞策管理咨詢:國(guó)企股權(quán)激勵(lì)

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青島新聞網(wǎng) 2011-11-18 16:57:45 上海國(guó)資 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

  正略鈞策管理咨詢 合伙人 梁瑞芳

  國(guó)資企業(yè)的股權(quán)激勵(lì),在21世紀(jì)的頭幾年走過了一個(gè)公開試驗(yàn)、到啟動(dòng)到叫停并進(jìn)入制度思考的復(fù)雜過程。

  近期,《國(guó)資法》的醞釀、幾大國(guó)內(nèi)上市央企的股權(quán)激勵(lì)推出,都讓我們感覺到,國(guó)資背景的股權(quán)激勵(lì)將再次回暖,并在經(jīng)歷了一個(gè)輪回后真正啟動(dòng)。

  我們?yōu)槭裁匆蓹?quán)激勵(lì)?

  說起股權(quán)激勵(lì),不能不說一說剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)的問題。

  企業(yè)是聚合了各類資源要素的有機(jī)體,每項(xiàng)資源都貢獻(xiàn)一份力量并索取一份報(bào)酬:供應(yīng)商收回貨款、員工領(lǐng)取工資、債權(quán)人(銀行)收回本金的時(shí)候還有拿走紅利的權(quán)力……但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,一個(gè)運(yùn)行良好的企業(yè)的總收入扣除總的合同契約規(guī)定的支出后應(yīng)該有所剩余,這項(xiàng)剩余是不確定的,因此不可能事先約定數(shù)額,所以,產(chǎn)生了不一樣的債權(quán)人-股東,讓出資的股東享有企業(yè)償清一切債務(wù)及固定報(bào)酬后的剩余價(jià)值,這項(xiàng)稱之為剩余索取權(quán)。

  而股東的剩余索取權(quán)是有風(fēng)險(xiǎn)的,對(duì)股東而言,當(dāng)企業(yè)的“剩余”大于原始投入時(shí)才產(chǎn)生真正的收益;相反的,股東就會(huì)蝕掉原有的投資,厲害的甚至?xí)飘a(chǎn)。

  通常,股東沒有興趣或能力親自打理企業(yè),而是委托職業(yè)經(jīng)理人來代理股東經(jīng)營(yíng),這就是委托—代理模式。它是一種股東把企業(yè)委托給經(jīng)營(yíng)者,僅憑出資獲取收益的制度安排。這種安排把財(cái)產(chǎn)所有權(quán)(所有權(quán))和企業(yè)所有權(quán)(經(jīng)營(yíng)權(quán))分開,各行一塊權(quán)利,各自承擔(dān)職責(zé),這樣產(chǎn)生出了不同結(jié)構(gòu),比如股份制企業(yè)、比如合伙制……公司治理和企業(yè)制度就是在安排這些剩余控制和索取權(quán),使之能相互對(duì)應(yīng),產(chǎn)生最大效率。

  從上世紀(jì)80年代起,歷經(jīng)十?dāng)?shù)年的、以“政企分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開”為主題的國(guó)有企業(yè)改革,其實(shí)質(zhì)無非就是如此。

  企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造過程中,不僅僅是財(cái)務(wù)資產(chǎn)型的資本發(fā)了作用,還有稱之為“人力資本”的生產(chǎn)要素也要發(fā)揮其作用,而財(cái)務(wù)型資本是死的,只有通過唯一具有主觀能動(dòng)性的人力資本,財(cái)務(wù)資本才能更好的發(fā)揮作用,更好的保值增值。因此,股權(quán)激勵(lì)可以看成是:人力資本參與增值過程中的總資產(chǎn)增值分配的過程和機(jī)制,在委托-代理機(jī)制下,與股東共同分享剩余索取權(quán),這樣,實(shí)際行使剩余控制權(quán)(也就是我們所說經(jīng)營(yíng)權(quán))的人力資本,才能真正達(dá)到剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)相匹配,才能產(chǎn)生“對(duì)應(yīng)”關(guān)系,企業(yè)才具備產(chǎn)生最優(yōu)效率的基礎(chǔ)。

  我們可以這樣想,如果股東一般性經(jīng)營(yíng)可以產(chǎn)生6塊錢,而如果花些塊錢用于激勵(lì)管理者和員工,把這些人的風(fēng)險(xiǎn)和收益與股東權(quán)益的損失和增長(zhǎng)捆綁起來,則可能為企業(yè)帶來10塊錢的收益,如果以目前一般上限10%計(jì)算,則是花1塊錢得到了股東權(quán)益9塊錢的增長(zhǎng),其中4塊是額外增長(zhǎng)的,那么,股東天然有興趣是要這樣做的。

  為什么以前會(huì)“叫停股權(quán)激勵(lì)”

  股權(quán)激勵(lì)≠M(fèi)BO

  準(zhǔn)確的說,從來國(guó)家沒有叫停過國(guó)企的股權(quán)激勵(lì),是在叫?!癕BO”。

  MBO是股權(quán)激勵(lì),但只是股權(quán)激勵(lì)的一種。MBO也不是“管理層持股”,準(zhǔn)確講,應(yīng)該是以管理層持有股份為基礎(chǔ),獲得更多控制權(quán)到相對(duì)控制甚至是絕對(duì)控制,有形象的稱之為“改制”。所以,這就是國(guó)家以“企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓”“企業(yè)所有制改革”的一系列規(guī)定為載體,叫停大型國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)MBO的原因。

  我們來回顧一下法律法規(guī)的推出和主管機(jī)構(gòu)及人員釋放的信息,其實(shí)國(guó)家的意思再清晰不過了:一、國(guó)有和國(guó)有控股在某些行業(yè)必需要堅(jiān)持,在特定領(lǐng)域國(guó)有產(chǎn)權(quán)不可動(dòng)搖;二,股權(quán)激勵(lì)要重在“激勵(lì)”不要重在“股權(quán)”;三,激勵(lì)要來源于增量,不得來源于存量;四、激勵(lì)和約束是并重的,激勵(lì)要搞,不得在沒有約束的前提下搞激勵(lì),不但業(yè)績(jī)要有條件限制,實(shí)際的監(jiān)督機(jī)制也要有。

  第一條是大政方針,我們不再詳述。

  第二條,股權(quán)激勵(lì)重在“激勵(lì)”,而不要重在“股權(quán)”。實(shí)際上講的是國(guó)家認(rèn)可人力資本的重要性,也認(rèn)可股權(quán)激勵(lì)這件事,前提是你是為了把業(yè)績(jī)做好,把企業(yè)做好而激勵(lì)管理者和重要核心員工,那么激勵(lì)對(duì)象與股權(quán)股票掛掛鉤,不管是參與分紅,還是拿增值權(quán),甚至特別重要的人,企業(yè)結(jié)構(gòu)又容許,分一些股權(quán)股票來做個(gè)“金手銬”,只要不觸及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和實(shí)際控制權(quán)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,主管部門還是容許的。這與第三條激勵(lì)應(yīng)該來源于增量,也說的是同樣一件事。

  還拿前面的例子,如果說正常經(jīng)營(yíng)就有6元錢,股東要拿出4元錢才能激勵(lì)出10元錢的效果,那股東就當(dāng)然要想,不激勵(lì)我還得6元,激勵(lì)我也只有6元,多了4元的付出,最后實(shí)際收益沒有任何增加,我還激勵(lì)什么?更甚者,如果股東要從以前的6元資產(chǎn)里倒找出1元,今年才能繼續(xù)得到收益,那任何股東都會(huì)拒絕這樣的“激勵(lì)”,這實(shí)際就是股東權(quán)益的流失,在國(guó)企就是國(guó)有資產(chǎn)的流失,任何一個(gè)對(duì)其資產(chǎn)還沒有喪失控制權(quán)的股東,都不會(huì)做這樣的事,無論是國(guó)企,還是私企。

  另外,激勵(lì)和約束是一件事情的兩面,重在激勵(lì)又不是為了送錢造富,是為了發(fā)揮人力資本擁有者的主觀能動(dòng)性,所以,受激勵(lì)者要有明確的業(yè)績(jī)目標(biāo),同時(shí)要接受監(jiān)管;股東也要給出明確的業(yè)績(jī)預(yù)期,同時(shí)要發(fā)揮監(jiān)管職能,以前被某些人鼓吹的“股權(quán)激勵(lì)天然能形成長(zhǎng)效機(jī)制,股東會(huì)省掉用于監(jiān)督和教育管理層的心力和金錢”是想偷懶的做法。事實(shí)證明,一股萬(wàn)靈的想法是天真的,沒有約束的激勵(lì)保不得天下平安。

  我們會(huì)看到,04年前后暫停MBO,05年規(guī)定國(guó)有大中型企業(yè)不得MBO,06年以境外、境內(nèi)兩個(gè)國(guó)有企業(yè)上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法,目前在醞釀國(guó)資法,法律法規(guī)的成熟和推出,標(biāo)志著主管機(jī)構(gòu)思路的成熟和清晰;同時(shí),在07年末的這幾天,兩大中字頭國(guó)內(nèi)上市公司(中糧地產(chǎn)、中化國(guó)際)股權(quán)激勵(lì)方案的推出,也并不是獨(dú)立的偶然事件。這標(biāo)志著國(guó)有企業(yè)的股權(quán)激勵(lì),在經(jīng)歷了沉思和輪回后,在一個(gè)更好的基礎(chǔ)之上,展開了新的旅程。

  股權(quán)激勵(lì):下一個(gè)增長(zhǎng)概念

  經(jīng)過了一個(gè)輪回,無論是主管部門還是企業(yè)都成熟了,有了更好的法規(guī)基礎(chǔ),有了對(duì)股權(quán)激勵(lì)更清晰的認(rèn)識(shí),包括一些上市公司也基本按要求完成了公司治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制的完善,約束機(jī)制開始建立并發(fā)揮作用。

  同時(shí),企業(yè)自身也開始注重戰(zhàn)略和目標(biāo),也開始意識(shí)到股權(quán)激勵(lì)在內(nèi)的中長(zhǎng)期激勵(lì),除了留人吸引人之外,還可以在促進(jìn)人力資本所有者發(fā)揮其主觀能動(dòng)性上起到更大的作用。

  而各類公司通過落實(shí)“來源于增量”“有明確業(yè)績(jī)目標(biāo)”等等監(jiān)管部門要求,也不得不促使公司在通過股權(quán)激勵(lì)的時(shí)候,更明確清晰的傳達(dá)著自己的企業(yè)的目標(biāo),包括贏利能力、包括成長(zhǎng)性,最終與企業(yè)的核心人力資本所有者—經(jīng)營(yíng)者和最主要核心人員自身的利益關(guān)聯(lián)起來,并通過約束機(jī)制把這些企業(yè)發(fā)展和成長(zhǎng)的指標(biāo),最終落實(shí)到這些崗位之上,并通過相關(guān)內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和問責(zé)。

  對(duì)于市場(chǎng)來說,股權(quán)激勵(lì)機(jī)制傳達(dá)的信息不僅僅只是團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定,而是“企業(yè)在往何處走,企業(yè)能走得多快”,包括股東對(duì)企業(yè)有什么期望,經(jīng)營(yíng)者對(duì)這個(gè)企業(yè)有多大的信心,這些在股東和經(jīng)營(yíng)者雙方利益博弈后產(chǎn)生股權(quán)激勵(lì)的方案中往往是有著最忠實(shí)體現(xiàn),所以,股權(quán)激勵(lì)往往成為市場(chǎng)著重分析的標(biāo)的之一。

  在股改之后,股權(quán)激勵(lì)成為了下一個(gè)熱點(diǎn)之一。所有推出股權(quán)激勵(lì)方案的企業(yè)都經(jīng)過了投資者的審視,不管眼光是專業(yè)的、還是非專業(yè)的;不管過程是激烈爭(zhēng)論,還是意料之中因而風(fēng)平浪靜;不管最后投資者是用手還是用腳投票,股權(quán)激勵(lì)從來不是無人關(guān)注的,更何況事關(guān)重要的國(guó)企和央企。

  國(guó)有企業(yè)在股權(quán)激勵(lì)時(shí)需要注意,相關(guān)政策要吃透,該是什么就是什么,不要自己胡亂猜測(cè),最后違規(guī)的代價(jià)是最大的。同時(shí),同是國(guó)企,境內(nèi)境外目前還是有別的,該30%就是30%,該40%就是40%,必要時(shí)可以學(xué)學(xué)中糧的方案,設(shè)立收益限額上限,到授予時(shí)(未增加此次期股權(quán)激勵(lì))的50%時(shí),就停止后面未行權(quán)的部分。

  目前國(guó)企股權(quán)激勵(lì),是上市公司這樣的公眾公司會(huì)先于非上市,上市公司也會(huì)先境外后境內(nèi),境內(nèi)上市也是公司治理機(jī)制完成并過關(guān)后才能搞,為什么?是源于管理部門一個(gè)成熟思路:有成熟監(jiān)管的先行,市場(chǎng)監(jiān)管大于機(jī)構(gòu)監(jiān)管,管理機(jī)制和水平達(dá)到要求的先搞,企業(yè)成熟一個(gè)摘取一個(gè),不成熟的寧可等,決不可拔苗助長(zhǎng)。

  目前,上市公司的專項(xiàng)治理活動(dòng)已近尾聲,市場(chǎng)監(jiān)管已經(jīng)可認(rèn)為即將成熟,上市公司股權(quán)激勵(lì)將再次面臨開閘,符合條件的國(guó)有企業(yè)上市公司可能在這一輪中進(jìn)一步完善自己的股權(quán)激勵(lì),與前段已經(jīng)傳達(dá)過的國(guó)企整合和整體上市一樣將共同面對(duì)資本市場(chǎng)挑剔眼光的一場(chǎng)考驗(yàn)。同時(shí),我們可以認(rèn)為,以近期兩個(gè)中糧地產(chǎn)、中化國(guó)際的股權(quán)激勵(lì)方案通過為標(biāo)志,國(guó)企央企的股權(quán)激勵(lì)將悄然提速,我們的國(guó)有企業(yè)將再次面臨一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

  本文首發(fā)于《上海國(guó)資》

  關(guān)于正略鈞策:

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