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市南區(qū)提升三個能力推進(jìn)勞動監(jiān)察執(zhí)法工作

來源:青島早報 2011-11-18 09:37:42

2011年以來,市南區(qū)勞動監(jiān)察工作緊緊圍繞促進(jìn)全市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定這一目標(biāo),秉承“轉(zhuǎn)變執(zhí)法模式、創(chuàng)新工作機(jī)制”的思路,以維護(hù)勞動者合法權(quán)益、規(guī)范企業(yè)用工為中心,從加強(qiáng)自身建設(shè)入手,大膽開拓、努力創(chuàng)新,全面提升服務(wù)溝通、依法行政、聯(lián)動維權(quán)三個能力,使市南區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作呈整體推進(jìn)之勢。

創(chuàng)新宣傳理念全面提升服務(wù)溝通能力

積極開展維權(quán)宣傳咨詢活動。在對全區(qū)用人單位開展用工普查跟蹤服務(wù)時,

加大法律法規(guī)宣傳力度,從勞動合同訂立、履行、變更、解除等各環(huán)節(jié)對用工單位進(jìn)行宣傳指導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工行為,發(fā)放各類法律法規(guī)宣傳材料1.2萬余份,對2010年度發(fā)生勞動侵權(quán)行為的600余戶企業(yè)開展登門送法用工指導(dǎo)活動;為提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自律管理意識,增強(qiáng)企業(yè)自我規(guī)范用工行為的主動性,開展創(chuàng)建“市南和諧勞動企業(yè)”活動,為第一批24家企業(yè)進(jìn)行了授牌,第二期“和諧勞動關(guān)系”評選評定活動正在籌備中,有44戶企業(yè)通過初步審核,企業(yè)自律管理意識得到明顯加強(qiáng)。

狠抓基礎(chǔ)建設(shè)全面提升依法行政能力

編制了行政處罰裁量權(quán)規(guī)范體系,對現(xiàn)行有效的127項行政處罰依據(jù)逐一梳理,匯編行政處罰職權(quán)目錄97項。合理劃分了違法行為階次,確定了行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),制定了行政處罰流程圖和行政處罰裁量配套制度,使得辦案程序更加完善,法律法規(guī)一目了然。健全《勞動監(jiān)察網(wǎng)格區(qū)用工信息采集制度》,修訂了《勞動監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管臺帳》、《勞動用工誠信檔案》和《網(wǎng)格區(qū)建設(shè)臺帳》等,通過網(wǎng)絡(luò)比對、電話回訪、主動監(jiān)察、專項檢查等形式,實現(xiàn)了對轄區(qū)內(nèi)1.3萬戶單位用工情況的全面掌握、動態(tài)管理,構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底、管理到位、責(zé)任到人”的網(wǎng)格體系,形成了“信息準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)齊全、資源共享、實時監(jiān)控”的網(wǎng)絡(luò)體系,初步實現(xiàn)了人力資源和社會保障法律法規(guī)宣傳社會化、勞動侵權(quán)案件預(yù)防網(wǎng)絡(luò)化、維權(quán)延伸服務(wù)人性化的目標(biāo)。

加大執(zhí)法力度全面提升聯(lián)動維權(quán)能力

在認(rèn)真分析區(qū)勞動維權(quán)形勢的基礎(chǔ)上,以“隱患問題提前查、普遍問題全區(qū)查、重點行業(yè)專項查、重點地區(qū)重點查”的執(zhí)法模式,開展了工資支付專項檢查、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)專項檢查和社會保險費清欠等專項檢查,有側(cè)重點和針對性的對用人單位落實人力資源和社會保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查,對企業(yè)存在的違法行為和隱患及時進(jìn)行了查處和糾正,提高了勞動監(jiān)察專項執(zhí)法的震懾力。以主動檢查和專項執(zhí)法檢查相結(jié)合的執(zhí)法模式,重點檢查用人單位工資支付、社會保險費繳納等,檢查各類企業(yè)1120戶。截至9月底,共受理勞動侵權(quán)案件518起,案件按期結(jié)案率100%;幫助勞動者追討工資17.77萬元,清欠社會保險費122萬元;對青島海豐集團(tuán)股份有限公司、青島鑫君瑞安旅行社有限公司、青島盛福電子有限公司、青島市市南區(qū)路氏疙瘩湯私家菜館和青島大康投資管理有限公司等16家勞動用工存在嚴(yán)重違法行為的企業(yè)作出了行政處罰決定,罰款金額共計13.1萬元,打擊違法企業(yè)的囂張氣焰,進(jìn)一步提高勞動監(jiān)察執(zhí)法的震懾力,切實維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。

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