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繼航空煤油價(jià)改后,新成品油定價(jià)機(jī)制也正呼之欲出。前天,有媒體引述有關(guān)人士的話稱,新成品油定價(jià)機(jī)制除包括縮短調(diào)價(jià)周期、加快調(diào)價(jià)頻率及調(diào)整掛靠油種外,三大石油公司也將擁有適度成品油調(diào)價(jià)權(quán)。分析人士認(rèn)為,曝光的機(jī)制仍有完善空間,包括補(bǔ)貼、監(jiān)管等問題,并建議試點(diǎn)下放調(diào)價(jià)權(quán)。 變化 或有條件下放調(diào)價(jià)權(quán)限 "當(dāng)國(guó)際油價(jià)在一定價(jià)格區(qū)間內(nèi)波動(dòng)時(shí),有關(guān)部門將不再就每次調(diào)價(jià)下發(fā)通知,而是可能由三 消息人士還介紹,在40~130美元/桶區(qū)間內(nèi),當(dāng)國(guó)內(nèi)油價(jià)滿足下調(diào)條件時(shí),三大石油公司要在第一時(shí)間下調(diào)油價(jià);當(dāng)滿足上調(diào)條件時(shí),三大石油公司可根據(jù)情況,選擇不上調(diào)油價(jià)或在最高限價(jià)內(nèi)適度上調(diào)。 該人士稱,三大石油公司獲得的僅僅是公布權(quán)或適度調(diào)價(jià)權(quán),發(fā)改委仍將保留最終調(diào)價(jià)權(quán)。 此外,調(diào)價(jià)周期縮短為10個(gè)工作日計(jì)價(jià)周期,增加WTI(美國(guó)西得克薩斯輕質(zhì)原油)作為新的掛靠油種等。 消息人士還認(rèn)為,后期成品油定價(jià)公式將趨于透明,相關(guān)細(xì)則或?qū)⒐肌?/p> 影響 民營(yíng)油企面臨更大挑戰(zhàn) 對(duì)于前天被曝光的新成品油定價(jià)機(jī)制,分析人士認(rèn)為具有利弊兩面。 卓創(chuàng)資訊分析師陳晴認(rèn)為,這將使國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)向市場(chǎng)化進(jìn)一步邁進(jìn)??s短調(diào)價(jià)時(shí)間,加快調(diào)價(jià)頻率,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)將不會(huì)再有大幅落后國(guó)際的情況出現(xiàn),煉油企業(yè)也將減少虧損。新的機(jī)制可以更好地平衡國(guó)內(nèi)資源,杜絕囤油、摒棄投機(jī)以及減少走私、遠(yuǎn)離油荒。 對(duì)于消費(fèi)者而言,增加WTI掛靠油種,更容易理解和接受油價(jià)的變動(dòng)情況,為"三桶油"和發(fā)改委減少調(diào)價(jià)的輿論壓力。 然而,陳晴提出,新定價(jià)機(jī)制將讓高耗能企業(yè)和民營(yíng)油企面臨更大挑戰(zhàn)。"調(diào)價(jià)頻率的加快,將使得企業(yè)對(duì)油價(jià)的變動(dòng)更為敏感,高油耗企業(yè)增加庫(kù)存儲(chǔ)備時(shí)難度將有加大,企業(yè)利潤(rùn)將被壓縮。"陳晴舉例稱,物流運(yùn)輸類企業(yè)運(yùn)價(jià)成本的變動(dòng)也將增多,企業(yè)自身需要消化一部分來自油價(jià)變化所產(chǎn)生的成本,企業(yè)的利潤(rùn)因此會(huì)受到壓縮。"增加的這部分成本最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。" 對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言,在沒有油源,也沒有定價(jià)話語(yǔ)權(quán)的情況下,利潤(rùn)更加不保,生存也將更加困難。 建議 先在個(gè)別地區(qū)試點(diǎn) 陳晴認(rèn)為,改革也需完善相應(yīng)的配套機(jī)制,包括補(bǔ)貼、監(jiān)管,并過渡推進(jìn)。 "雖然只是調(diào)價(jià)權(quán)限有條件的下放,但是這也是開天辟地的第一次,或許發(fā)改委可以先在個(gè)別地區(qū)試點(diǎn)一下,有過渡地完成此次改革。"陳晴說,還應(yīng)完善下游補(bǔ)貼機(jī)制,降低調(diào)價(jià)對(duì)通脹帶來的沖擊。 此外,若下放調(diào)價(jià)權(quán),也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)石油公司的監(jiān)管力度,防止三大石油公司在調(diào)價(jià)時(shí)過多考慮自身的利益,而忽略消費(fèi)者或是市場(chǎng)的承受能力。 |