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繼航空煤油價改后,新成品油定價機制也正呼之欲出。前天,有媒體引述有關(guān)人士的話稱,新成品油定價機制除包括縮短調(diào)價周期、加快調(diào)價頻率及調(diào)整掛靠油種外,三大石油公司也將擁有適度成品油調(diào)價權(quán)。分析人士認(rèn)為,曝光的機制仍有完善空間,包括補貼、監(jiān)管等問題,并建議試點下放調(diào)價權(quán)。 變化 或有條件下放調(diào)價權(quán)限 "當(dāng)國際油價在一定價格區(qū)間內(nèi)波動時,有關(guān)部門將不再就每次調(diào)價下發(fā)通知,而是可能由三 消息人士還介紹,在40~130美元/桶區(qū)間內(nèi),當(dāng)國內(nèi)油價滿足下調(diào)條件時,三大石油公司要在第一時間下調(diào)油價;當(dāng)滿足上調(diào)條件時,三大石油公司可根據(jù)情況,選擇不上調(diào)油價或在最高限價內(nèi)適度上調(diào)。 該人士稱,三大石油公司獲得的僅僅是公布權(quán)或適度調(diào)價權(quán),發(fā)改委仍將保留最終調(diào)價權(quán)。 此外,調(diào)價周期縮短為10個工作日計價周期,增加WTI(美國西得克薩斯輕質(zhì)原油)作為新的掛靠油種等。 消息人士還認(rèn)為,后期成品油定價公式將趨于透明,相關(guān)細(xì)則或?qū)⒐肌?/p> 影響 民營油企面臨更大挑戰(zhàn) 對于前天被曝光的新成品油定價機制,分析人士認(rèn)為具有利弊兩面。 卓創(chuàng)資訊分析師陳晴認(rèn)為,這將使國內(nèi)成品油定價向市場化進一步邁進??s短調(diào)價時間,加快調(diào)價頻率,國內(nèi)成品油價將不會再有大幅落后國際的情況出現(xiàn),煉油企業(yè)也將減少虧損。新的機制可以更好地平衡國內(nèi)資源,杜絕囤油、摒棄投機以及減少走私、遠(yuǎn)離油荒。 對于消費者而言,增加WTI掛靠油種,更容易理解和接受油價的變動情況,為"三桶油"和發(fā)改委減少調(diào)價的輿論壓力。 然而,陳晴提出,新定價機制將讓高耗能企業(yè)和民營油企面臨更大挑戰(zhàn)。"調(diào)價頻率的加快,將使得企業(yè)對油價的變動更為敏感,高油耗企業(yè)增加庫存儲備時難度將有加大,企業(yè)利潤將被壓縮。"陳晴舉例稱,物流運輸類企業(yè)運價成本的變動也將增多,企業(yè)自身需要消化一部分來自油價變化所產(chǎn)生的成本,企業(yè)的利潤因此會受到壓縮。"增加的這部分成本最終會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。" 對于民營企業(yè)而言,在沒有油源,也沒有定價話語權(quán)的情況下,利潤更加不保,生存也將更加困難。 建議 先在個別地區(qū)試點 陳晴認(rèn)為,改革也需完善相應(yīng)的配套機制,包括補貼、監(jiān)管,并過渡推進。 "雖然只是調(diào)價權(quán)限有條件的下放,但是這也是開天辟地的第一次,或許發(fā)改委可以先在個別地區(qū)試點一下,有過渡地完成此次改革。"陳晴說,還應(yīng)完善下游補貼機制,降低調(diào)價對通脹帶來的沖擊。 此外,若下放調(diào)價權(quán),也應(yīng)加強對石油公司的監(jiān)管力度,防止三大石油公司在調(diào)價時過多考慮自身的利益,而忽略消費者或是市場的承受能力。 |