祖墳被開發(fā)商挖出來后,本來散落在各處,當?shù)厝罕娺M行整理,但這些骨頭已經(jīng)無法分辨墳主
被破壞的墓碑
被挖出來的白骨還隨意堆放在路旁
南方農(nóng)村報訊 一場突如其來的事件,打破了廣東省汕頭市濠江區(qū)達濠街道葛洲社區(qū)昔日的寧靜。10月1日至4日,短短4天時間,幾臺鉤機不僅將葛洲社區(qū)近百畝農(nóng)地毀壞,還將300多座祖墳全部破壞。
“這是承包建公墓的開發(fā)商做的?!?1月2日,葛洲社區(qū)居民
陳先生告訴南方農(nóng)村報記者。
建設(shè)未經(jīng)招標
“建公墓是我們社區(qū)的一個‘民生工程’?!?1月2日,葛洲社區(qū)黨支部副書記陳蒲然介紹,長期以來,由于人多地少,8000多人的葛洲社區(qū)亂葬現(xiàn)象比較嚴重。
2010年6月,經(jīng)村民代表大會討論后,居委會決定向有關(guān)部門申請建一座公墓。2011年7月5日,汕頭市國土資源局下發(fā)文件,“同意將位于‘蛇頭’至‘草坑’地段面積50畝的山坡地,按規(guī)劃要求,劃留給葛洲社區(qū)作為集體公益性墓地建設(shè)用地?!?/p>
“公墓用地一批下來,項目就被發(fā)包給了開發(fā)商陳茂泰?!标惼讶徽f,這是時任葛洲社區(qū)黨支部書記、居委會主任黃林財做出的決定,工程發(fā)包既沒有經(jīng)過招投標,也沒有經(jīng)過村民代表大會討論。
《葛洲社區(qū)居委會公益性墓園承包管理協(xié)議書》顯示,早在2010年6月13日,葛洲社區(qū)居委會就已經(jīng)和“汕頭市長泰投資實業(yè)有限公司”(法人代表陳茂泰,以下簡稱“長泰公司”)簽訂合同,約定“由長泰公司全額投資墓園、骨灰樓等建設(shè),葛洲社區(qū)居委會將墓園全權(quán)委托長泰公司管理,墓園有關(guān)報批手續(xù)全部由長泰公司負責辦理,并承擔辦理手續(xù)費用。承包合同為60年,承包管理費為200萬元?!标惼讶徽f,合同上只有黃林財和陳茂泰的簽字,其他村干部均“不知情”。
施工超越紅線
2011年8月,陳茂泰開始在葛洲社區(qū)“蛇頭”至“草坑”一帶施工,然而,隨著施工的不斷推進,社區(qū)居民卻發(fā)現(xiàn),施工范圍變得越來越大。
“到10月4日,施工至少已經(jīng)超出了規(guī)劃范圍近百畝?!备鹬奚鐓^(qū)居民陳先生告訴記者,超范圍施工主要集中在10月1日到4日,他在“蛇頭”至“草坑”山坡地附近的1畝1分農(nóng)田,就是在這段時間內(nèi)被填平的,“還有近百戶居民的田地也在施工中被填平?!?/p>
除了超越紅線施工侵占農(nóng)田之外,開發(fā)商在施工過程中還對零星分布的一些祖墳進行了破壞。陳先生介紹,葛洲社區(qū)“蛇頭”、“草坑”、“深塗尾”等地有祖墳近千座。
在施工之前,陳茂泰曾向葛洲社區(qū)居民發(fā)出《遷墳通知》,要求“位于葛洲社區(qū)‘塭溝山’南至‘崎佰寨山’、‘蛇山’至‘草坑’、‘牛角坑’一帶墳?zāi)沟膲炛饔?011年9月30日前將墳?zāi)棺孕羞w移,否則按無主墳處理”,并提出“自愿遷出的,每穴補貼1000元;不自愿遷出而愿意等公墓建成后回葬的,則等建成公墓后為墓主提供6平方米的新墓地,但墓主需要交納1500元的費用”。
“除了少數(shù)人之外,大多數(shù)墳主沒有去遷墳?!标愊壬f,通告所稱的遷墳范圍,已超出了50畝墓地規(guī)劃范圍,“沒想到,剛剛過了遷墳的最后時限,300多座墳?zāi)咕捅汇^機摧毀?!?/p>
11月2日,南方農(nóng)村報記者在施工現(xiàn)場看到,山上已經(jīng)幾乎沒有樹木,山腳下數(shù)百畝的農(nóng)地被泥土填平,附近幾座山山體已經(jīng)被挖開,幾具破損的棺材裸露在地面,附近則是雜亂堆放的破損墓碑,路旁,有一些白骨散落。(記者 劉龍飛)
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