青島城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高 明年低保金將超4億

????記者昨日從青島市民政局獲悉，為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低收入困難群眾的生活水平，青島市政府近日決定大幅提高全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。此外，涉及殘疾人、孤老、單親家庭等的其他專項救助標(biāo)準(zhǔn)也有大幅提高，絕大部分新標(biāo)準(zhǔn)從今年10月1日起執(zhí)行。據(jù)了解，此次提標(biāo)幅度是歷來最大的一次，也是調(diào)整項目最多的一次，將惠及城鄉(xiāng)7.3萬戶、12.5萬名低保對象。調(diào)整后，青島市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)在全省地市中

????提標(biāo)幅度最大 城鄉(xiāng)差距縮小

????根據(jù)我市近日下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障及農(nóng)村五保供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)的通知》，市內(nèi)四區(qū)城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月350元調(diào)整到420元；五市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由每人每年1800元調(diào)整到2604元（217元/人/月）。五市農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，分別由每人每年3600元、1920元調(diào)整到4800元、2724元。

????據(jù)了解，青島市城市最低生活保障制度自1994年建立以來共進(jìn)行了11次提標(biāo)，農(nóng)村最低生活保障制度自1996年以來共進(jìn)行了6次提標(biāo)，此次城市標(biāo)準(zhǔn)每月提高了70元，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)每年提高了804元，分別增長了20%和44.7%，調(diào)整幅度均為歷次調(diào)整之最。根據(jù)去年3月1日實施的《青島市農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法》，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到農(nóng)村人均生活消費(fèi)水平的規(guī)定，其供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出的70%以上，即從每人每年3600元提高到4800元，調(diào)幅之大也是歷史上從未有過的。

????根據(jù)動態(tài)統(tǒng)計，截至目前，我市城鄉(xiāng)低保對象有7.3萬戶、12.5萬人。從保障情況看，一個低保家庭在2010年家庭人均低保金的補(bǔ)助達(dá)到3528元，最高的達(dá)到了8074元。另據(jù)統(tǒng)計，有城鄉(xiāng)低保制度以來，城鄉(xiāng)之間的平均差距城市是農(nóng)村的3.2倍多，最高時達(dá)到4.2倍。在這次調(diào)整前城鄉(xiāng)的差距已縮小至2.3倍。通過這次調(diào)整，城鄉(xiāng)的差距進(jìn)一步縮小到1.93倍。

????多項分類救助標(biāo)準(zhǔn)首次提高

????據(jù)了解，我市城鄉(xiāng)低保家庭分類救助制度自2004年建立以來，除殘疾人生活補(bǔ)助做過調(diào)整以外，其他標(biāo)準(zhǔn)一直未做調(diào)整，此次一并參照低保標(biāo)準(zhǔn)的提高比例進(jìn)行了調(diào)整。

????其中，市內(nèi)四區(qū)城市低保家庭中殘疾人專項生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一級由每人每月200元調(diào)整到240元，二級由每人每月150元調(diào)整到180元，三四級由每人每月100元調(diào)整到120元；五市農(nóng)村低保家庭中殘疾人專項生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一級由每人每年800元調(diào)整到1140元，二級由每人每年600元調(diào)整到900元，三四級由每人每年400元調(diào)整到600元；市內(nèi)四區(qū)城市社會孤老專項生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與城市低保標(biāo)準(zhǔn)一致，從每人每月300元調(diào)整到420元；市內(nèi)四區(qū)三胞胎低保家庭生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來每月每戶100元調(diào)整為180元，四胞胎以上每增加一個，每月每戶增補(bǔ)180元；市內(nèi)四區(qū)單親低保家庭補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月增發(fā)100元調(diào)整為每月每戶180元；五市農(nóng)村獨(dú)生女低保家庭補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每戶每年增補(bǔ)600元生活補(bǔ)助調(diào)整為每戶每年增補(bǔ)720元；五市農(nóng)村獨(dú)生子女死亡后未生育、且未收養(yǎng)的低保家庭生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每戶每年增補(bǔ)400元生活補(bǔ)助調(diào)整為每戶每年840元。

????以上新標(biāo)準(zhǔn)均自2011年10月1日起執(zhí)行。另外，自2012年起，全市城鄉(xiāng)低保家庭中入學(xué)子女教育生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)城市從50元至400元不等，農(nóng)村小學(xué)每人每年100元、初中200元、高中（含中職）400元，統(tǒng)一調(diào)整為小學(xué)每人每年200元、初中400元、高中（含中職）800元。

????明年全市低保資金將超4億

????據(jù)悉，為做好這次城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的提標(biāo)工作，市及各區(qū)（市）財政積極籌措資金，足額安排了最低生活保障資金。標(biāo)準(zhǔn)提高后，今年第四季度全市財政將增加支出近1600萬元，預(yù)計今年全年全市城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村五保資金將達(dá)到3.19億元，比2010年增加4000萬元，增長14.3%。其中，福彩公益金對低保支出增加到5511萬元。按照新標(biāo)準(zhǔn)測算，2012年全市用于城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村五保的資金將超過4億元。

????對于已經(jīng)在保的低保對象的救助金，市民政局將督導(dǎo)各區(qū)市抓緊貫徹落實，10月份的增發(fā)部分隨11月份低保金一并發(fā)放到低保對象手中。（記者 于小陽 通訊員 卞冬珍）