山東省肥城市邊院鎮(zhèn)濟(jì)河堂村有機(jī)菜園里,一位農(nóng)民在向記者展示用于防治害蟲的黃板和性誘劑誘蟲等生物技術(shù)工具。新華記者郭緒雷攝
????新華網(wǎng)北京10月31日電(“新華視點(diǎn)”記者潘林青、吳小康、魏圣曜)有機(jī)蜂蜜每公斤358元、有機(jī)豬肉每公斤160元、有機(jī)雜糧每盒(268克)268元……近年來,一些食品包裝上紛紛標(biāo)注“有機(jī)”二字,并標(biāo)榜“高質(zhì)高價”。這些有機(jī)食品貨真價實(shí)嗎?
????“新華視點(diǎn)”記者近期深入山東、廣西等地,追蹤一些有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)現(xiàn),隨意標(biāo)注“有機(jī)”、花錢購買認(rèn)證、張貼假冒認(rèn)證等現(xiàn)象屢見不鮮。一些售價不菲的有機(jī)食品,只是披著“有機(jī)”外衣的大路貨,亟待整治。
記者在濟(jì)南一家超市里拍攝的“有機(jī)食品”新華記者郭緒雷攝
????超市銷售:有機(jī)食品“李鬼”多
????記者近日在山東、廣西多家超市中,隨機(jī)問20余名消費(fèi)者“什么是有機(jī)食品”,回答“五花八門”:“包裝上有‘有機(jī)’二字”“標(biāo)價比普通食品貴很多”“口感好、有營養(yǎng)、無污染”……由于認(rèn)知模糊,一般消費(fèi)者很難判斷有機(jī)食品的真假。
????在濟(jì)南市銀座超市馬鞍山人防店中,一款“農(nóng)圣莊園”牌扁蕓豆包裝上原本沒有“有機(jī)”字樣,但在超市價簽上,這款扁蕓豆的商品名稱卻變成了“農(nóng)圣莊園有機(jī)扁蕓豆”。
????除了“有機(jī)”二字隨意貼,還有的食品包裝上只貼了“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志”,但沒有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)識。
????記者在南寧市青秀區(qū)“利客隆”超市發(fā)現(xiàn),“德偉有機(jī)八寶米”的包裝上稱產(chǎn)品“按國際有機(jī)食品通行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)”“無化學(xué)農(nóng)藥”“無化學(xué)肥料”“無化學(xué)添加劑”“無人造色素”“無轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品”,并貼了“有機(jī)認(rèn)證”“有機(jī)食品”標(biāo)志,但卻沒有認(rèn)證單位。
濟(jì)南一位市民在超市購買的每公斤18元的有機(jī)黃瓜和每公斤9元的胡蘿卜。新華記者郭緒雷攝
????我國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法規(guī)定,獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的單位或個人,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注認(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)識或機(jī)構(gòu)名稱。
????不僅如此,還有的“有機(jī)食品”認(rèn)證已過期或撤銷。山東多家超市中均有銷售的“山東榮豐食用菌有限公司”生產(chǎn)的多種有機(jī)食用菌,外包裝上有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱標(biāo)注齊全,并且標(biāo)明有機(jī)認(rèn)證證書編號。但記者據(jù)此上“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”查詢發(fā)現(xiàn),證書截止日期顯示“2010-05-19”,證書狀態(tài)顯示“撤銷”。
????在廣西,針對一些超市銷售的“有機(jī)雜糧”“兒童有機(jī)胡蘿卜面”等食品,記者查詢其認(rèn)證碼時,要么顯示“沒有找到符合條件的記錄”,要么顯示已撤銷或已過期。
在濟(jì)南市一家超市有機(jī)蔬菜專區(qū),有機(jī)蔬菜價格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它蔬菜。新華記者郭緒雷攝
????認(rèn)證環(huán)節(jié):幾萬元叫賣“有機(jī)”證書
????根據(jù)超市提供的信息,記者聯(lián)系上一位常年在北京、山東、廣西等地做“有機(jī)食品”收購、加工、包裝的經(jīng)紀(jì)人劉剛。他表示,有機(jī)食品行業(yè)之亂,關(guān)鍵是認(rèn)證環(huán)節(jié)隨意性大。
????“像中綠華夏、南京國環(huán)等知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)還可以,但對不少認(rèn)證機(jī)構(gòu)來說,你只要花兩三萬塊錢,基本就能拿下有機(jī)食品認(rèn)證?!眲偼嘎?,交了錢,一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)或中介公司會派專人幫助“搞定”申請、文件審核、實(shí)地檢查等認(rèn)證全流程。
不僅如此,因受利益驅(qū)動,有些認(rèn)證機(jī)構(gòu)甚至主動找加工企業(yè)花錢買有機(jī)食品認(rèn)證。
山東壽光市硯祥有機(jī)蔬菜公司就曾被“游說”。這家公司總經(jīng)理張硯祥坦言:“我們公司的多個蔬菜品種通過中綠華夏有機(jī)認(rèn)證后,不少認(rèn)證機(jī)構(gòu)就主動打電話給我,說只要交錢,最多一個月就能把沒通過認(rèn)證的菜品也認(rèn)證了。這不是亂套了嗎?”
根據(jù)劉剛提供的線索,記者聯(lián)系到上海一家包裝印刷公司。在電話中,對方直言,可根據(jù)客戶要求印制“有機(jī)認(rèn)證”“綠色認(rèn)證”等各種標(biāo)簽,也可以將“有機(jī)認(rèn)證”直接印刷到包裝盒上,根據(jù)包裝材質(zhì)不同單個費(fèi)用從幾毛錢至幾百元不等。
因?yàn)檎J(rèn)證環(huán)節(jié)不規(guī)范,導(dǎo)致“有機(jī)食品”滿天飛,行業(yè)誠信度下降。劉剛說:“有的企業(yè)收購普通食品后,經(jīng)過簡單加工包裝后,干脆直接貼上假冒有機(jī)認(rèn)證標(biāo)識,這樣做獲利往往翻番,個別品種甚至超過500%?!?/p>
針對認(rèn)證中出現(xiàn)的問題,記者聯(lián)系到負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的國家認(rèn)監(jiān)委。相關(guān)工作人員表示,按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法,國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)組織地方認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)對有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,但目前有機(jī)食品監(jiān)管體制還不完善,僅靠認(rèn)監(jiān)委一個部門很難進(jìn)行“全覆蓋監(jiān)管”。
山東省農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品研究所副研究員趙曉燕表示,目前我國有機(jī)食品認(rèn)證資質(zhì)審查不嚴(yán),特別是一些中介公司也在承攬認(rèn)證業(yè)務(wù),擾亂了有機(jī)食品認(rèn)證管理體系,應(yīng)當(dāng)引起重視。
生產(chǎn)監(jiān)管:不靠“標(biāo)準(zhǔn)”靠“自律”
按照國際標(biāo)準(zhǔn),有機(jī)食品來自嚴(yán)格的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,那么有機(jī)食品究竟是怎樣生產(chǎn)的?記者為此走訪了山東、廣西多家有機(jī)食品生產(chǎn)基地。
山東肥城市已種植有機(jī)菜十多年,目前已發(fā)展到17.8萬畝,在業(yè)內(nèi)有“全國有機(jī)蔬菜第一縣”稱謂。該市邊院鎮(zhèn)濟(jì)河堂村農(nóng)民朱慶國說,有機(jī)蔬菜是“金字招牌”,當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)民靠它發(fā)了財,因此大家自覺維護(hù)這塊牌子。在有機(jī)菜園里,肥料用的是農(nóng)家肥,防治害蟲用的是防蟲燈等生物手段,平時有專人巡邏,外人不準(zhǔn)進(jìn)入。
“有機(jī)食品的生產(chǎn)成本要高出普通食品許多?!?廣西八桂田園生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人韋志林說,以有機(jī)菜心為例,種植一畝菜心所需的肥料、人工、防蟲設(shè)施、認(rèn)證管理費(fèi)等大約為7000元,因此每公斤有機(jī)菜心的生產(chǎn)成本約為14元,是普通菜心的幾倍。
正因有機(jī)食品生產(chǎn)成本高,一些生產(chǎn)者出于利益計算,很難嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。在山東、廣西一些有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地,個別農(nóng)民坦承“為了增產(chǎn),使用過違規(guī)的化肥、農(nóng)藥”,也有農(nóng)民坦言“盡管有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際操作就靠自律,誰來監(jiān)管?”。
“有機(jī)食品全程監(jiān)管存在交叉或空擋?!鄙綎|肥城市農(nóng)業(yè)局副局長趙勝文等人表示,農(nóng)業(yè)部門管生產(chǎn),認(rèn)監(jiān)委管認(rèn)證,工商部門管流通,衛(wèi)生部門管餐桌,哪個部門都說得上話,但哪個部門也不是完全說了算。“哪怕只有一個部門監(jiān)管缺位,也無法管好有機(jī)食品。”
“九龍治水”搞不好有機(jī)食品,全程監(jiān)管需要管理創(chuàng)新。趙曉燕等專家表示,當(dāng)務(wù)之急是專項(xiàng)整治認(rèn)證領(lǐng)域之亂,同時重拳打擊假冒有機(jī)食品,將違規(guī)經(jīng)營者逐出市場。