建設社會主義文化強國

    五、大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益

    滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。必須堅持政府主導，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網(wǎng)絡，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務。

    （一）構(gòu)建公共文化服務體系。加強公共文化服務是實現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。要以公共財政為支撐，以公益性文化

    （二）發(fā)展現(xiàn)代傳播體系。提高社會主義先進文化輻射力和影響力，必須加快構(gòu)建技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。要加強黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺和重要出版社建設，進一步完善采編、發(fā)行、播發(fā)系統(tǒng)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擴大有效覆蓋面。加強國際傳播能力建設，打造國際一流媒體，提高新聞信息原創(chuàng)率、首發(fā)率、落地率。建立統(tǒng)一聯(lián)動、安全可靠的國家應急廣播體系。完善國家數(shù)字圖書館建設。整合有線電視網(wǎng)絡，組建國家級廣播電視網(wǎng)絡公司。推進電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，建設國家新媒體集成播控平臺，創(chuàng)新業(yè)務形態(tài)，發(fā)揮各類信息網(wǎng)絡設施的文化傳播作用，實現(xiàn)互聯(lián)互通、有序運行。

    （三）建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚著中華民族自強不息的精神追求和歷久彌新的精神財富，是發(fā)展社會主義先進文化的深厚基礎，是建設中華民族共有精神家園的重要支撐。要全面認識祖國傳統(tǒng)文化，取其精華、去其糟粕，古為今用、推陳出新，堅持保護利用、普及弘揚并重，加強對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價值的挖掘和闡發(fā)，維護民族文化基本元素，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為新時代鼓舞人民前進的精神力量。加強文化典籍整理和出版工作，推進文化典籍資源數(shù)字化。加強國家重大文化和自然遺產(chǎn)地、重點文物保護單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護建設，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。深入挖掘民族傳統(tǒng)節(jié)日文化內(nèi)涵，廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動。發(fā)揮國民教育在文化傳承創(chuàng)新中的基礎性作用，增加優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程內(nèi)容，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教學研究基地建設。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字。繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，開展少數(shù)民族特色文化保護工作，加強少數(shù)民族語言文字黨報黨刊、廣播影視節(jié)目、出版物等譯制播出出版。加強同香港、澳門的文化交流合作，加強同臺灣的各種形式文化交流，共同弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

    （四）加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。增加農(nóng)村文化服務總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，對推進社會主義新農(nóng)村建設、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局具有重大意義。要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點，加強縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設，深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，擴大覆蓋、消除盲點、提高標準、完善服務、改進管理。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務網(wǎng)絡建設支持和幫扶力度。深入開展全民閱讀、全民健身活動，推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”、“送歡樂下基層”等活動經(jīng)常化。引導企業(yè)、社區(qū)積極開展面向農(nóng)民工的公益性文化活動，盡快把農(nóng)民工納入城市公共文化服務體系。建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動機制，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，鼓勵城市對農(nóng)村進行文化幫扶，把支持農(nóng)村文化建設作為創(chuàng)建文明城市基本指標。鼓勵文化單位面向農(nóng)村提供流動服務、網(wǎng)點服務，推動媒體辦好農(nóng)村版和農(nóng)村頻率頻道，做好主要黨報黨刊在農(nóng)村基層發(fā)行和贈閱工作。扶持文化企業(yè)以連鎖方式加強基層和農(nóng)村文化網(wǎng)點建設，推動電影院線、演出院線向市縣延伸，支持演藝團體深入基層和農(nóng)村演出。中央、省、市三級設立農(nóng)村文化建設專項資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設。

    六、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)

    發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，為推動科學發(fā)展提供重要支撐。

    （一）構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。要在重點領域?qū)嵤┮慌卮箜椖?，推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵有實力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，培育文化產(chǎn)業(yè)領域戰(zhàn)略投資者。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮東中西部地區(qū)各自優(yōu)勢，加強文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和建設，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。加大對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、弘揚民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度，打造知名品牌。發(fā)掘城市文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，建設特色文化城市。發(fā)揮首都全國文化中心示范作用。規(guī)劃建設各具特色的文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)，支持中小文化企業(yè)發(fā)展。推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

    （二）形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè)，毫不動搖地鼓勵和引導各種非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展。要培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場方面發(fā)揮主導作用。在國家許可范圍內(nèi)，引導社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，參與重大文化產(chǎn)業(yè)項目實施和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，在投資核準、信用貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、上市融資、發(fā)行債券、對外貿(mào)易和申請專項資金等方面給予支持，營造公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制和法制環(huán)境。加強和改進對非公有制文化企業(yè)的服務和管理，引導他們自覺履行社會責任。

    （三）推進文化科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是文化發(fā)展的重要引擎。要發(fā)揮文化和科技相互促進的作用，深入實施科技帶動戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力。抓住一批全局性、戰(zhàn)略性重大科技課題，加強核心技術、關鍵技術、共性技術攻關，以先進技術支撐文化裝備、軟件、系統(tǒng)研制和自主發(fā)展，重視相關技術標準制定，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提高我國出版、印刷、傳媒、影視、演藝、網(wǎng)絡、動漫等領域技術裝備水平，增強文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。依托國家高新技術園區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等建立國家級文化和科技融合示范基地，把重大文化科技項目納入國家相關科技發(fā)展規(guī)劃和計劃。健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的文化技術創(chuàng)新體系，培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強的文化科技企業(yè)，支持產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟和公共服務平臺建設。

    （四）擴大文化消費。增加文化消費總量，提高文化消費水平，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。要創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展大眾文化消費市場，開發(fā)特色文化消費，擴大文化服務消費，提供個性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務，培育新的文化消費增長點。提高基層文化消費水平，引導文化企業(yè)投資興建更多適合群眾需求的文化消費場所，鼓勵出版適應群眾購買能力的圖書報刊，鼓勵在商業(yè)演出和電影放映中安排一定數(shù)量的低價場次或門票，鼓勵網(wǎng)絡文化運營商開發(fā)更多低收費業(yè)務，有條件的地方要為困難群眾和農(nóng)民工文化消費提供適當補貼。積極發(fā)展文化旅游，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承與旅游相結(jié)合，發(fā)揮旅游對文化消費的促進作用。

    七、進一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制

    文化引領時代風氣之先，是最需要創(chuàng)新的領域。必須牢牢把握正確方向，加快推進文化體制改革，建立健全黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式，為文化繁榮發(fā)展提供強大動力。

    （一）深化國有文化單位改革。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，加快推進經(jīng)營性文化單位改革，培育合格市場主體?？茖W界定文化單位性質(zhì)和功能，區(qū)別對待、分類指導，循序漸進、逐步推開，推進一般國有文藝院團、非時政類報刊社、新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制，拓展出版、發(fā)行、影視企業(yè)改革成果，加快公司制股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式。創(chuàng)新投融資體制，支持國有文化企業(yè)面向資本市場融資，支持其吸引社會資本進行股份制改造。著眼于突出公益屬性、強化服務功能、增強發(fā)展活力，全面推進文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會保障制度改革，明確服務規(guī)范，加強績效評估考核。創(chuàng)新公共文化服務設施運行機制，吸納有代表性的社會人士、專業(yè)人士、基層群眾參與管理。推動黨報黨刊、電臺電視臺進一步完善管理和運行機制。推動一般時政類報刊社、公益性出版社、代表民族特色和國家水準的文藝院團等事業(yè)單位實行企業(yè)化管理，增強面向市場、面向群眾提供服務能力。

    （二）健全現(xiàn)代文化市場體系。促進文化產(chǎn)品和要素在全國范圍內(nèi)合理流動，必須構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。要重點發(fā)展圖書報刊、電子音像制品、演出娛樂、影視劇、動漫游戲等產(chǎn)品市場，進一步完善中國國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等綜合交易平臺。發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通組織和流通形式，加快建設大型文化流通企業(yè)和文化產(chǎn)品物流基地，構(gòu)建以大城市為中心、中小城市相配套、貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡。加快培育產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、技術、信息等要素市場，辦好重點文化產(chǎn)權(quán)交易所，規(guī)范文化資產(chǎn)和藝術品交易。加強行業(yè)組織建設，健全中介機構(gòu)。

    （三）創(chuàng)新文化管理體制。深化文化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能，推動政企分開、政事分開，理順政府和文化企事業(yè)單位關系。完善管人管事管資產(chǎn)管導向相結(jié)合的國有文化資產(chǎn)管理體制。健全文化市場綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，推動副省級以下城市完善綜合文化行政責任主體。加快文化立法，制定和完善公共文化服務保障、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化市場管理等方面法律法規(guī)，提高文化建設法制化水平。堅持主管主辦制度，落實誰主管誰負責和屬地管理原則，嚴格執(zhí)行文化資本、文化企業(yè)、文化產(chǎn)品市場準入和退出政策，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、科技等手段提高管理效能。深入開展“掃黃打非”，完善文化市場管理，堅決掃除毒害人們心靈的腐朽文化垃圾，切實營造確保國家文化安全的市場秩序。

    （四）完善政策保障機制。保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例。擴大公共財政覆蓋范圍，完善投入方式，加強資金管理，提高資金使用效益，保障公共文化服務體系建設和運行。落實和完善文化經(jīng)濟政策，支持社會組織、機構(gòu)、個人捐贈和興辦公益性文化事業(yè)，引導文化非營利機構(gòu)提供公共文化產(chǎn)品和服務。加大財政、稅收、金融、用地等方面對文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，鼓勵文化企業(yè)和社會資本對接，對文化內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目經(jīng)營實行稅收優(yōu)惠。設立國家文化發(fā)展基金，擴大有關文化基金和專項資金規(guī)模，提高各級彩票公益金用于文化事業(yè)比重。繼續(xù)執(zhí)行文化體制改革配套政策，對轉(zhuǎn)企改制國有文化單位扶持政策執(zhí)行期限再延長五年。

    （五）推動中華文化走向世界。開展多渠道多形式多層次對外文化交流，廣泛參與世界文明對話，促進文化相互借鑒，增強中華文化在世界上的感召力和影響力，共同維護文化多樣性。創(chuàng)新對外宣傳方式方法，增強國際話語權(quán)，妥善回應外部關切，增進國際社會對我國基本國情、價值觀念、發(fā)展道路、內(nèi)外政策的了解和認識，展現(xiàn)我國文明、民主、開放、進步的形象。實施文化走出去工程，完善支持文化產(chǎn)品和服務走出去政策措施，支持重點主流媒體在海外設立分支機構(gòu)，培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)和中介機構(gòu)，完善譯制、推介、咨詢等方面扶持機制，開拓國際文化市場。加強海外中國文化中心和孔子學院建設，鼓勵代表國家水平的各類學術團體、藝術機構(gòu)在相應國際組織中發(fā)揮建設性作用，組織對外翻譯優(yōu)秀學術成果和文化精品。構(gòu)建人文交流機制，把政府交流和民間交流結(jié)合起來，發(fā)揮非公有制文化企業(yè)、文化非營利機構(gòu)在對外文化交流中的作用，支持海外僑胞積極開展中外人文交流。建立面向外國青年的文化交流機制，設立中華文化國際傳播貢獻獎和國際性文化獎項。

    （六）積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。堅持以我為主、為我所用，學習借鑒一切有利于加強我國社會主義文化建設的有益經(jīng)驗、一切有利于豐富我國人民文化生活的積極成果、一切有利于發(fā)展我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理理念和機制。加強文化領域智力、人才、技術引進工作。吸收外資進入法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領域，保障投資者合法權(quán)益。鼓勵文化單位同國外有實力的文化機構(gòu)進行項目合作，學習先進制作技術和管理經(jīng)驗。鼓勵外資企業(yè)在華進行文化科技研發(fā)，發(fā)展服務外包。開展知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作。

    八、建設宏大文化人才隊伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐

    推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，深入實施人才強國戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源思想，全面貫徹黨管人才原則，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊伍。

    （一）造就高層次領軍人物和高素質(zhì)文化人才隊伍。高層次領軍人物和專業(yè)文化工作者是社會主義文化建設的中堅力量。要繼續(xù)實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程和文化名家工程，建立重大文化項目首席專家制度，造就一批人民喜愛、有國際影響的名家大師和民族文化代表人物。加強專業(yè)文化工作隊伍、文化企業(yè)家隊伍建設，扶持資助優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題、領銜重點項目，抓緊培養(yǎng)善于開拓文化新領域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術的專門人才、懂經(jīng)營善管理的復合型人才、適應文化走出去需要的國際化人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實施高端緊缺文化人才培養(yǎng)計劃，搭建文化人才終身學習平臺。鼓勵和扶持高等學校和中等職業(yè)學校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，與文化企事業(yè)單位共建培養(yǎng)基地。完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，深化職稱評審改革，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才干創(chuàng)造有利制度環(huán)境。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)社會文化人才。對非公有制文化單位人員評定職稱、參與培訓、申報項目、表彰獎勵同等對待。完善相關政策措施，多渠道吸引海外優(yōu)秀文化人才。落實國家榮譽制度，抓緊設立國家級文化榮譽稱號，表彰獎勵成就卓著的文化工作者。

    （二）加強基層文化人才隊伍建設?；鶎游幕瞬抨犖槭俏幕母锇l(fā)展的基礎力量。要制定實施基層文化人才隊伍建設規(guī)劃，完善機構(gòu)編制、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才服務基層。配好配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委宣傳委員、宣傳干事和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職人員。設立城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務崗位，對服務期滿高校畢業(yè)生報考文化部門公務員、相關專業(yè)研究生實行定向招錄。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子，促進他們健康成長、發(fā)揮作用。壯大文化志愿者隊伍，鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士參與基層文化建設和群眾文化活動，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊伍。

    （三）加強職業(yè)道德建設和作風建設。文化工作者要成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者，必須加強自身修養(yǎng)，做道德品行和人格操守的示范者。要引導廣大文化工作者特別是名家名人自覺踐行社會主義核心價值體系，增強社會責任感，弘揚科學精神和職業(yè)道德，發(fā)揚嚴謹篤學、潛心鉆研、淡泊名利、自尊自律的風尚，努力追求德藝雙馨，堅決抵制學術不端、情趣低俗等不良風氣。鼓勵文化工作者特別是文化名家、中青年骨干深入實際、深入生活、深入群眾，拜人民為師，增強國情了解，增加基層體驗，增進群眾感情。文化工作者要相互尊重、平等交流、取長補短，共同營造風清氣正、和諧奮進的良好氛圍。

    九、加強和改進黨對文化工作的領導，提高推進文化改革發(fā)展科學化水平

    加強和改進黨對文化工作的領導，是推進文化改革發(fā)展的根本保證，也是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的內(nèi)在要求。必須從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，把握文化發(fā)展規(guī)律，健全領導體制機制，改進工作方式方法，增強領導文化建設本領。

    （一）切實擔負起推進文化改革發(fā)展的政治責任。各級黨委和政府要把文化建設擺在全局工作重要位置，深入研究意識形態(tài)和宣傳文化工作新情況新特點，及時研究文化改革發(fā)展重大問題，加強和改進思想政治工作，牢牢把握意識形態(tài)工作主導權(quán)，掌握文化改革發(fā)展領導權(quán)。把文化建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查。把文化改革發(fā)展成效納入科學發(fā)展考核評價體系，作為衡量領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù)。制定社會主義核心價值體系建設實施綱要。在全黨深入開展社會主義核心價值體系學習教育，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。深入做好文化領域知識分子工作，充分尊重知識分子創(chuàng)造性勞動，善于同知識分子特別是有影響的代表人士交朋友，把廣大知識分子緊緊團結(jié)在黨的周圍。

    （二）加強文化領域領導班子和黨組織建設。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，選好配強文化領域各級領導班子，把政治立場堅定、思想理論水平高、熟悉文化工作、善于駕馭意識形態(tài)領域復雜局面的干部充實到領導崗位上來，把文化領域各級領導班子建設成為堅強領導集體。加強領導班子思想政治建設，增強政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，確保文化陣地導向正確。各級領導干部要高度重視并切實抓好文化工作，加強文化理論學習和文化問題研究，提高文化素養(yǎng)，努力成為領導文化建設的行家里手。把文化建設內(nèi)容納入干部培訓計劃和各級黨校、行政學院、干部學院教學體系。結(jié)合文化單位特點加強和創(chuàng)新基層黨的工作，發(fā)揮文化事業(yè)單位、國有和國有控股文化企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，重視文化領域非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織黨的組織建設。注重在文化領域優(yōu)秀人才、先進青年、業(yè)務骨干中發(fā)展黨員。文化戰(zhàn)線全體共產(chǎn)黨員要牢固樹立黨的觀念、黨員意識，講黨性、重品行、作表率，在推進文化改革發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)、發(fā)揮先鋒模范作用。

    （三）健全共同推進文化建設工作機制。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是全黨全社會的共同責任。要建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關部門分工負責、社會力量積極參與的工作體制和工作格局，形成文化建設強大合力。文化領域各部門各單位要自覺貫徹中央決策部署，落實文化改革發(fā)展目標任務，發(fā)揮文化建設主力軍作用。支持人大、政協(xié)履行職能，調(diào)動各部門積極性，支持民主黨派、無黨派人士和人民團體發(fā)揮作用，共同推進文化改革發(fā)展。推動文聯(lián)、作協(xié)、記協(xié)等文化領域人民團體創(chuàng)新管理體制、組織形式、活動方式，履行好聯(lián)絡協(xié)調(diào)服務職能，加強行業(yè)自律，依法維護文化工作者權(quán)益。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進文化繁榮發(fā)展中的積極作用。

    （四）發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性。人民是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮最深厚的力量源泉。要牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，為廣大群眾成為社會主義文化建設者提供廣闊舞臺。廣泛開展群眾性文化活動，提高社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化等建設水平，引導群眾在文化建設中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務。積極搭建公益性文化活動平臺，依托重大節(jié)慶和民族民間文化資源，組織開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動。支持群眾依法興辦文化團體，精心培育植根群眾、服務群眾的文化載體和文化樣式。及時總結(jié)來自群眾、生動鮮活的文化創(chuàng)新經(jīng)驗，推廣大眾文化優(yōu)秀成果，在全社會營造鼓勵文化創(chuàng)造的良好氛圍，讓蘊藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。

    中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊文化建設工作，由中央軍委根據(jù)本決定精神作出部署。

    中華民族偉大復興必然伴隨著中華文化繁榮興盛。全黨要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，滿懷信心帶領全國各族人民在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創(chuàng)造，為把我國建設成為社會主義文化強國而努力奮斗！（新華社北京10月25日電）