中國(guó)聯(lián)合國(guó)常規(guī)會(huì)費(fèi)飆升 美國(guó)仍是欠費(fèi)大戶(hù)

　　聯(lián)合國(guó)是目前世界上最大的一個(gè)非營(yíng)利性的、由世界各主權(quán)國(guó)家組成的政府間國(guó)際組織，擁有193個(gè)會(huì)員國(guó)。而會(huì)員國(guó)繳納的會(huì)費(fèi)，就是聯(lián)合國(guó)主要的經(jīng)費(fèi)和正常預(yù)算的來(lái)源，用于支付維持聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的經(jīng)常性開(kāi)支，如聯(lián)合國(guó)工作人員的工資、辦公用品及設(shè)備的購(gòu)置與維修、通訊聯(lián)絡(luò)、會(huì)議服務(wù)、文件印刷等。

　　《聯(lián)合國(guó)憲章第十七條規(guī)定，聯(lián)合國(guó)組織的會(huì)費(fèi)“應(yīng)由各會(huì)員國(guó)依照大會(huì)分配限領(lǐng)擔(dān)負(fù)之”。各國(guó)應(yīng)繳納的會(huì)費(fèi)數(shù)額由大會(huì)根據(jù)會(huì)費(fèi)委員會(huì)建議批準(zhǔn)的比額表確定，主要根據(jù)每個(gè)國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值、人口以及支付能力等因素予以確定。此外，聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)還有最高和最低攤款限額的規(guī)定。從1974年開(kāi)始，最高攤款限額不能超過(guò)整個(gè)預(yù)算的25%，最低不能低于0 .001%。凡拖欠聯(lián)合國(guó)財(cái)政款項(xiàng)之會(huì)員國(guó)，其拖欠數(shù)目如等于或超過(guò)前兩年所應(yīng)繳納之?dāng)?shù)目時(shí)，即喪失其在大會(huì)投票權(quán)。

　　在計(jì)算會(huì)費(fèi)時(shí),聯(lián)合國(guó)的會(huì)計(jì)們要考慮以下因素,首先考慮成員國(guó)國(guó)民收入總量。第二是確定統(tǒng)一基期，把各成員國(guó)最近6年的國(guó)民收入以及最近3年的國(guó)民收入加起來(lái)進(jìn)行簡(jiǎn)單平均。第三個(gè)要素是要確定一個(gè)適當(dāng)?shù)恼鬯阋蜃樱热绨阉袊?guó)家的國(guó)民收入折換成美元。第四,對(duì)一些債務(wù)負(fù)擔(dān)比較重、尤其是發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行債務(wù)調(diào)整。第五要進(jìn)行低收入寬減，一個(gè)成員國(guó)人均國(guó)民收入如果低于世界的平均國(guó)民收入的話(huà)，就可以按照80%的寬減系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。 此外,聯(lián)合國(guó)在計(jì)算會(huì)費(fèi)的時(shí)候，對(duì)中國(guó)等人口多、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重的發(fā)展中國(guó)家專(zhuān)門(mén)加入低人均收入寬減政策。

　　晨報(bào)記者 朱爍/整理