中國經(jīng)濟(jì)增速溫和回落

????前三季度同比增長9.4％，第三季度增長9.1％——在世界經(jīng)濟(jì)一片低迷和國內(nèi)中小企業(yè)面臨困難的復(fù)雜局面中，中國經(jīng)濟(jì)依然保持了9％以上的增速。

????國家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落在人們意料之中，尚屬溫和的回落幅度打消了眼下“硬著陸”的擔(dān)憂。但毋庸置疑的是，中國經(jīng)濟(jì)面臨的不確定性正在增多，宏觀調(diào)控須穩(wěn)中應(yīng)變，防范風(fēng)險(xiǎn)。

????四季度物價漲幅很可能繼續(xù)下

????經(jīng)濟(jì)增速的適度放緩，為穩(wěn)物價創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境。8月份以來，居民消費(fèi)價格總水平同比漲幅已連續(xù)兩個月小幅回落

????穩(wěn)中趨緩，是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入今年以來的態(tài)勢，三季度這一態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)。9.7％、9.5％、9.1％，前三季度經(jīng)濟(jì)同比增速逐季小幅回落?！敖?jīng)濟(jì)主要指標(biāo)盡管出現(xiàn)了小幅回落，但仍然運(yùn)行在平穩(wěn)較快增長區(qū)間。”國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在國新辦新聞發(fā)布會上說，在復(fù)雜多變的國際形勢下，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性和不穩(wěn)定性上升的環(huán)境中，中國經(jīng)濟(jì)能取得如此成績非常不容易，說明宏觀調(diào)控是成功的。

????數(shù)據(jù)顯示，前三季度中國投資同比增速穩(wěn)定在25％左右，社會消費(fèi)品零售總額增速穩(wěn)定在17％附近，規(guī)模以上工業(yè)增速也在14％附近。“宏觀政策從應(yīng)對危機(jī)時的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向回歸常規(guī)，肯定會使政府刺激經(jīng)濟(jì)的力量在減弱，使得經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)。其實(shí)，9％的增速，從調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)物價的角度說，比兩位數(shù)的增速合理?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群接受記者采訪時說。

????業(yè)界普遍認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速回落的幅度尚屬溫和。“從目前看，這是一種溫和的回落。人們擔(dān)心的是斷崖式的，像2008年那樣，現(xiàn)在看來不會有這么大的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)的動力短期看沒有什么大的問題，基本保持在良好水平上?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍分析認(rèn)為。

????盛來運(yùn)判斷，從增長動力和先行指標(biāo)來看，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“二次探底”的可能性非常小。

????經(jīng)濟(jì)增速的適度放緩，為穩(wěn)物價創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境。8月份以來，中國居民消費(fèi)價格總水平同比漲幅已連續(xù)兩個月出現(xiàn)小幅回落?！皬慕窈髱讉€月走勢來看，我們覺得促進(jìn)物價下行的有利因素在累積增多。”盛來運(yùn)表示，四季度我國物價漲幅繼續(xù)下行的可能性比較大，但也不能掉以輕心，因?yàn)槲飪r畢竟還是在高位運(yùn)行。

????展望全年，根據(jù)中國社科院最新預(yù)測，今年中國經(jīng)濟(jì)增速將有所放緩，但依然將達(dá)到9.4％左右，這大大超出年初8％的預(yù)期目標(biāo)。

????外部出口不景氣內(nèi)部成本不斷漲

????外有出口不景氣，內(nèi)有成本不斷升高、融資困難，國內(nèi)企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小型企業(yè)的發(fā)展面臨很多困難

????風(fēng)起于青萍之末。雖然中國經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢良好，但國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢都在發(fā)生新的變化，中國經(jīng)濟(jì)未來面臨的困難和不確定性大大增多。在這一節(jié)骨眼上，增強(qiáng)憂患意識，防范各種風(fēng)險(xiǎn)，至關(guān)重要。

????今年的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境可謂險(xiǎn)象環(huán)生。歐債危機(jī)愈演愈烈，美國主權(quán)信用降級、失業(yè)率居高，主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入窘境，新興國家則受到通脹困擾，各大機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)低了對今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測。

????盛來運(yùn)坦承，因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)對外開放度和一體化程度是比較高的，國際金融市場的動蕩，特別是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，對中國經(jīng)濟(jì)不可避免會造成影響。“金融危機(jī)總是會表現(xiàn)出明顯的傳染性特征?！敝袊缈圃悍治鰣?bào)告認(rèn)為，歐美債務(wù)危機(jī)會通過三個渠道影響中國未來的經(jīng)濟(jì)：通過出口影響中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過金融渠道影響中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，悲觀的預(yù)期將影響投資和消費(fèi)信心。

????出口首當(dāng)其沖。9月份中國出口數(shù)據(jù)敲響了警鐘，當(dāng)月出口環(huán)比出現(xiàn)了2.1％的負(fù)增長?？紤]到外需的不景氣傳遞到出口訂單上通常需要4到6個月，以及人民幣不斷升值的趨勢，未來出口形勢不容樂觀。

????外有出口不景氣，內(nèi)有成本不斷升高、融資困難，國內(nèi)企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小型企業(yè)的發(fā)展面臨很多困難，三季度我國企業(yè)家信心和企業(yè)景氣指數(shù)雙雙回落。

????重慶一家民營工程機(jī)械企業(yè)總經(jīng)理鄒晴告訴新華社記者，由于國家連續(xù)出臺收緊銀根措施，加之投資增速也在放緩，工程機(jī)械全行業(yè)都由一攬子計(jì)劃實(shí)施時的爆發(fā)式增長轉(zhuǎn)入徘徊期，公司已經(jīng)將今年的增長目標(biāo)下調(diào)了一半。“當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素有所增加。但是從經(jīng)濟(jì)增長動力來看，下一階段中國宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的可能性比較大?！笔磉\(yùn)認(rèn)為。

????政策穩(wěn)中應(yīng)變積極防范風(fēng)險(xiǎn)

????宏觀調(diào)控的總體走向要保持穩(wěn)定，同時對風(fēng)險(xiǎn)有所防范，比如要對世界經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步惡化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢更加困難等做好預(yù)案

????在應(yīng)對國際金融危機(jī)中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的中國政府，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題高度重視，正在采取積極應(yīng)對措施。

????當(dāng)前，國家正在采取對小微型企業(yè)貸款實(shí)行差異化金融監(jiān)管政策等一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施；提出加快出口退稅進(jìn)度等一系列措施減緩?fù)赓Q(mào)企業(yè)受到的沖擊；很快將會出臺落實(shí)關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資“36條”的細(xì)則為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

????比具體應(yīng)對措施更為重要的是中國宏觀政策的總體走向。在物價漲幅回落有限、經(jīng)濟(jì)增長又面臨新風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜局面中，中國宏觀政策向何處去，萬眾矚目。

????“下階段宏觀調(diào)控既要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又要增強(qiáng)政策的前瞻性、針對性和靈活性，進(jìn)一步處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加大改革創(chuàng)新力度，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加重視保障和改善民生。”盛來運(yùn)強(qiáng)調(diào)。

????張立群分析指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的回調(diào)還比較平穩(wěn)，物價還處于較高位置，經(jīng)濟(jì)形勢總體上沒有發(fā)生根本性變化，所以宏觀調(diào)控的總體走向還是要保持穩(wěn)定，同時對風(fēng)險(xiǎn)要有所防范，比如要對世界經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步惡化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢更加困難等做好預(yù)案。

????專家們普遍認(rèn)為，在物價上漲過快問題尚未得到有效解決的情況下，貨幣政策不宜放松；但在企業(yè)融資出現(xiàn)困難的背景下，也不宜進(jìn)一步緊縮。在“兩難”局面中，貨幣政策更應(yīng)當(dāng)增加一些結(jié)構(gòu)性、定向性措施，同時更加發(fā)揮財(cái)政政策作用，比如減輕中小企業(yè)稅負(fù)等。