中國(guó)特色網(wǎng)絡(luò)文化與時(shí)俱進(jìn) 蓬勃發(fā)展——黨的十七大以來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)綜述

　　新華網(wǎng)北京10月13日電題：中國(guó)特色網(wǎng)絡(luò)文化與時(shí)俱進(jìn) 蓬勃發(fā)展——黨的十七大以來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)綜述

　　網(wǎng)絡(luò)海納百川，文化五洲同享。

　　黨的十七大以來(lái)，中國(guó)特色網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)始終保持快速發(fā)展勢(shì)頭，各地方和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作生產(chǎn)空前活躍，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)日益豐富，網(wǎng)絡(luò)文化陣地不斷壯大，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，網(wǎng)絡(luò)文化管理體系日臻完善，網(wǎng)絡(luò)文化的吸引力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用。

　　各類(lèi)網(wǎng)站發(fā)展迅猛　形成網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)新格局

　　黨的十七大以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)日益成為宣傳黨和國(guó)家路線(xiàn)、方針、政策的重要渠道，以重點(diǎn)新聞網(wǎng)站為骨干，各級(jí)政府網(wǎng)站、知名商業(yè)網(wǎng)站和專(zhuān)業(yè)文化類(lèi)網(wǎng)站積極參與、共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的生動(dòng)局面逐步形成。其中，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)等一批中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站駛?cè)肟焖侔l(fā)展的新時(shí)期，成為黨和國(guó)家重要的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的中堅(jiān)力量，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、北京奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立60周年、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、改革開(kāi)放30周年、西藏民主改革50周年等一系列重大主題報(bào)道中，在拉薩“3·14”事件、烏魯木齊“7·5”事件、抗震救災(zāi)等突發(fā)事件報(bào)道中，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布權(quán)威聲音，在正面宣傳、引導(dǎo)社會(huì)輿論、服務(wù)黨和國(guó)家工作大局中發(fā)揮了重要作用。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年報(bào)道中，中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站共發(fā)布稿件450萬(wàn)篇，圖片180萬(wàn)張，音視頻報(bào)道10萬(wàn)余條，專(zhuān)題頁(yè)面總訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)30億人次，在網(wǎng)上營(yíng)造了隆重?zé)崃?、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的濃厚氛圍。中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站每日頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)總量已達(dá)7．2億，與2003年相比增長(zhǎng)了8倍多。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、千龍網(wǎng)、東方網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)等10家中央和地方新聞網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　一批知名商業(yè)網(wǎng)站積極投入網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的研發(fā)與服務(wù)，一批有影響的社科、文學(xué)、藝術(shù)、教育、科技類(lèi)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站快速成長(zhǎng)，滿(mǎn)足網(wǎng)民多樣化、多層次的精神文化需求。四川汶川地震、青海玉樹(shù)地震、西南地區(qū)旱澇等重大自然災(zāi)害發(fā)生后，廣大網(wǎng)民紛紛利用互聯(lián)網(wǎng)傳遞救災(zāi)信息，發(fā)起救助行動(dòng)，表達(dá)同情關(guān)愛(ài)，充分展示了網(wǎng)絡(luò)文化的凝聚力量。越來(lái)越多來(lái)自民間的“草根典型”涌現(xiàn)出來(lái)，今年7月初，杭州市民吳菊萍勇救墜樓女孩的事跡經(jīng)微博、博客、視頻分享、社交網(wǎng)站等在網(wǎng)上迅速傳播，引起海內(nèi)外廣泛共鳴。被廣大網(wǎng)民稱(chēng)作“最美媽媽”的吳菊萍受到廣泛贊譽(yù)，網(wǎng)絡(luò)正面典型的可親、可敬、可愛(ài)、可信成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。

　　網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品日益豐富　供給能力顯著增強(qiáng)

　　黨的十七大以來(lái)，各地致力于把博大精深的中華文化作為網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要源泉，積極推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當(dāng)代文化精品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播，推動(dòng)網(wǎng)上圖書(shū)館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上展覽館、網(wǎng)上劇場(chǎng)建設(shè)，形成豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)精神家園。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已經(jīng)建成1萬(wàn)多個(gè)文化信息資源共享中心和服務(wù)點(diǎn)。2011年，國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館工程在全國(guó)開(kāi)展了首批實(shí)施的15個(gè)省級(jí)館和52個(gè)市級(jí)館推廣工作。截止到今年6月，國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館數(shù)字資源保有量已達(dá)560TB。除了國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)外，各地?cái)?shù)字圖書(shū)館建設(shè)也蓬勃發(fā)展，目前全國(guó)已有20多個(gè)省規(guī)劃和建設(shè)省級(jí)數(shù)字圖書(shū)館。

　　馬克思主義中國(guó)化最新理論成果在網(wǎng)上廣泛普及和傳播。中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)覆蓋全面、影響力日益擴(kuò)大，《求是》、《黨建》等理論刊物實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上同步出版，中國(guó)文明網(wǎng)的“紅色中國(guó)”、新華網(wǎng)的“紅色博客”受到網(wǎng)民普遍歡迎。有關(guān)部門(mén)策劃開(kāi)展了一系列大型網(wǎng)絡(luò)文化互動(dòng)活動(dòng)，全國(guó)百余家網(wǎng)絡(luò)媒體共同舉辦的“科學(xué)發(fā)展、共建和諧”、“我的奧運(yùn)”、“我和我的祖國(guó)”等網(wǎng)絡(luò)作品征集活動(dòng)，吸引了數(shù)億海內(nèi)外網(wǎng)民參加，涌現(xiàn)出一大批主題鮮明、格調(diào)健康、形式多樣的優(yōu)秀文化作品。

　　網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)影視等產(chǎn)業(yè)迅速崛起，大大增強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)的總體實(shí)力。過(guò)去5年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)始終保持約30％的年均增長(zhǎng)速度，2009年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到200多億元人民幣，2010年達(dá)到321億元。2009年網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模為258億元人民幣，2010年已達(dá)到349億元。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)影視等均呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。持續(xù)擴(kuò)張的網(wǎng)絡(luò)文化消費(fèi)催生了一批新型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)直接帶動(dòng)電信業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)。截至2010年3月，我國(guó)已有各種經(jīng)營(yíng)模式的上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)30多家，分別在美國(guó)、香港和內(nèi)地上市，進(jìn)一步提高了網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平。一批具有中國(guó)氣派、中國(guó)風(fēng)格的網(wǎng)絡(luò)文化品牌和產(chǎn)品的影響力、市場(chǎng)占有率不斷提高，形成了網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展的良好局面。

　　網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政　互聯(lián)網(wǎng)成為通達(dá)政情民意新渠道

　　2008年6月和2009年2月，成為無(wú)數(shù)中國(guó)網(wǎng)民難以忘記的兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理先后通過(guò)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)友親切交流，“親密接觸”，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的高度重視，成為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的“盛事”和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的標(biāo)志性事件。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智，成為黨和政府執(zhí)政為民、改進(jìn)工作的新渠道，互聯(lián)網(wǎng)上的公眾言論受到前所未有的關(guān)注。從中央到地方，黨政官員與網(wǎng)民頻頻“零距離”對(duì)話(huà)，回答網(wǎng)民提問(wèn)，開(kāi)展互動(dòng)交流。每年兩會(huì)前，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站都開(kāi)展“我為兩會(huì)獻(xiàn)一計(jì)”、“我向兩會(huì)建議”等征集活動(dòng)，政府部門(mén)發(fā)言人紛紛網(wǎng)上開(kāi)博，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人等系列問(wèn)政平臺(tái)和溝通機(jī)制不斷完善，各地各部門(mén)還紛紛在出臺(tái)涉及國(guó)計(jì)民生的重大政策前通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，征求意見(jiàn)建議，掀起了一輪又一輪網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的熱潮。

　　從“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”到“網(wǎng)絡(luò)行政”，積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展輿論監(jiān)督，提升執(zhí)政能力，日益成為政府部門(mén)的創(chuàng)新之舉。今年，鄭州市政府媒體網(wǎng)絡(luò)事項(xiàng)督辦中心正式成立，分別在市政府網(wǎng)站、大河網(wǎng)、中原網(wǎng)、商都網(wǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)民意直通車(chē)，受理網(wǎng)民訴求，傳播政府聲音，有效提升了社會(huì)管理的成效。目前，我國(guó)已經(jīng)建立政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站4．5萬(wàn)多個(gè)，75個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、32個(gè)省級(jí)政府、333個(gè)地級(jí)市政府和80％以上的縣級(jí)政府都建立了電子政務(wù)網(wǎng)站，中國(guó)政府網(wǎng)被網(wǎng)民稱(chēng)為“24小時(shí)不下班的政府”，各級(jí)政府網(wǎng)站日益成為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，進(jìn)一步提升了我國(guó)政務(wù)公開(kāi)水平，公民參與程度有了大幅提高。

　　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化管理　網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到有效凈化

　　黨的十七大以來(lái)，黨和政府積極探索依法管理、科學(xué)管理、有效管理網(wǎng)絡(luò)文化的途徑和方法，法律規(guī)范、行政監(jiān)督、公眾自律、社會(huì)教育、技術(shù)保障相結(jié)合的中國(guó)特色網(wǎng)絡(luò)文化管理體系初步形成。2011年5月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，進(jìn)一步健全完善了網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理體系，為中國(guó)特色網(wǎng)絡(luò)文化實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障和基礎(chǔ)。

　　目前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)體系基本形成，相關(guān)法律、行政法規(guī)、司法解釋和部門(mén)規(guī)章共計(jì)30多部，形成了專(zhuān)門(mén)立法和其他立法相結(jié)合、涵蓋不同法律層級(jí)、覆蓋互聯(lián)網(wǎng)管理主要領(lǐng)域和主要環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)體系。根據(jù)執(zhí)法工作需要，最高人民法院、最高人民檢察院出臺(tái)了《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》等司法解釋?zhuān)瑸樾滦蝿?shì)下依法管理互聯(lián)網(wǎng)提供了法律依據(jù)。

　　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，大力凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境得民心、順民意，文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)已經(jīng)成為廣泛共識(shí)。中央外宣辦、工信部、公安部等部門(mén)，持續(xù)在全國(guó)打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情、整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)、整治網(wǎng)絡(luò)暴力、整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)、整治涉性用品藥品非法信息等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共關(guān)閉非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)網(wǎng)站7000個(gè)、非法涉性用品網(wǎng)站160個(gè)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心、12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心等行業(yè)組織和公眾監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，發(fā)布了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》等一系列自律規(guī)范，建立公眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、網(wǎng)絡(luò)新聞公眾評(píng)議、違法違規(guī)網(wǎng)站曝光譴責(zé)等制度，持續(xù)開(kāi)展“大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)”、“陽(yáng)光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”、“全國(guó)中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全與道德教育活動(dòng)”等一系列活動(dòng)。辦文明網(wǎng)站、做文明網(wǎng)民、倡文明表達(dá)、創(chuàng)文明環(huán)境成為互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界和廣大網(wǎng)民的共識(shí)。針對(duì)個(gè)別人在網(wǎng)上傳播虛假信息的現(xiàn)象，今年9月30日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳局負(fù)責(zé)人發(fā)表談話(huà)，要求堅(jiān)決制止捏造事實(shí)編造謊言在網(wǎng)上傳播的行為，談話(huà)得到網(wǎng)站網(wǎng)民支持，網(wǎng)絡(luò)媒體正在加強(qiáng)自律建設(shè)，努力營(yíng)造健康和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。