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近日,由內(nèi)蒙古減災研究所所長崔蘊杰歷時16年完成的《科學減災——災害應急管理與非工程減災》,由中國城市出版社出版發(fā)行,這是中國第一部非工程減災專著。
65%的災害損失可以避免 該書通俗地說明了非工程減災理論如何應用于防災減災實際,日常生活中如何在緊急情況下處理和避免不必要的損失和傷害。據(jù)統(tǒng)計65%的災害損失可以提前預防或者合理避免,該書對大到化工、制藥、煤碳 致力防災減災 崔蘊杰,呼和浩特市人,1973年出生,1995年畢業(yè)于內(nèi)蒙古工業(yè)大學。上大學時,他所學的建筑專業(yè)開設了一門課程叫《城市規(guī)劃》,其中有一章節(jié)提出城市規(guī)劃中需考慮防災減災。他在學習這一章節(jié)時,去圖書館查閱相關資料,發(fā)現(xiàn)相關資料很少,花了很長時間卻沒有找到多少,而且當時的研究普遍較淺,沒有深入研究和理論闡述。還是在校大學生的崔蘊杰感覺這個領域雖然生僻,但是隨著時代的進步,這一領域的作用會越來越重要。 大學畢業(yè)參加工作后,為了搞清楚這個問題,他特地自費前往北京圖書館(現(xiàn)在國家圖書館)查閱資料,利用10天的時間,查閱圖書、期刊、圖表,得到的結果是國內(nèi)對于突發(fā)事件和應急減災的工作投入和綜合科學研究較少,而對地震、洪水等專項自然災害防災減災較為重視,對于次生災害和衍生災害的關聯(lián)性防范措施的研究和重視就更少了。了解現(xiàn)狀后,他便致力于綜合防災、減災和因災害造成的連鎖反應,進行深入細致的研究。 2004年時,內(nèi)蒙古成立了全國第二家綜合減災研究機構——內(nèi)蒙古減災研究所,崔蘊杰因為在防災減災方面的工作成績突出,被任命為所長,進行綜合防災、抗災、救災、減災研究。 災害對策不當會遭受沉重損失 崔蘊杰在這本書中舉了一個例子:某市的一個夏天,下午到晚上會出現(xiàn)比正常年份多5~10倍數(shù)量的飛蛾。許多市民開始恐慌,認為可能是某種災害的前兆,街頭巷尾議論紛紛。有市民打電話向地震、環(huán)保、衛(wèi)生部門咨詢,還有市民把這些情況反映到市長熱線,當?shù)孛襟w也紛紛報道。政府部門鑒于這些社會反應,責成環(huán)衛(wèi)、園林、衛(wèi)生等部門在全市范圍內(nèi)噴灑強力殺蟲劑來對飛蛾大面積消殺。飛蛾數(shù)量明顯減少,但大量鳥類因食到死蛾引起中毒,城區(qū)鳥類數(shù)量驟減。于是城市周邊的鳥類便補充到城區(qū),而城市周邊蔬菜種植區(qū)域鳥類減少,引發(fā)蟲害。因為危害農(nóng)作物情況嚴重,農(nóng)民開始加大農(nóng)藥劑量和頻次除蟲。因此,蔬菜上的農(nóng)藥殘留就比平時多出七八倍,致使大量不安全的蔬菜流入城市,到了百姓的餐桌上。 這樣一個惡性循環(huán),說明任何一種災害,即使很小很偶然,如果處理不當都會讓社會背負高昂的負擔,遭受沉重損失。 著力提高公眾防災知識 崔蘊杰說:“近年來我國城市化進程加快,城市越來越大,樓房越來越高,人口越來越密集,經(jīng)濟的發(fā)展,給人民帶來了更便利和舒適的生活。然而城市人口的高度集中,也給城市本身帶來了隱患,過度集中的樓群,縱橫交錯的各種生命線工程,一旦遭受自然災害的襲擊,任何環(huán)節(jié)的失控都將造成災難性的后果。許多自然災害是不可避免的,從應急管理的時間來看,各種突發(fā)事件能否得到有效的處理和控制,會形成截然不同的后果。提高公眾防災知識、技能是有效的減少災難損失的根本途徑。全面提高公眾綜合防災能力,能大大減少損失,同時也能有效阻止災害的擴大和蔓延?!?/span> |