“三個(gè)中心”夯實(shí)為民服務(wù)主陣地

????市南區(qū)街道轉(zhuǎn)型的初步探索，使身處城市管理基層的街道解決了權(quán)弱、錢緊的問題，社會(huì)管理盲區(qū)在縮小。但是，在轉(zhuǎn)型工作的推進(jìn)中，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的短板又成為制約該區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作深入推進(jìn)的突出瓶頸。

????社區(qū)不但沒有居民開展文化活動(dòng)的場地，就連居委會(huì)正常的辦公也缺少足夠的空間。這一點(diǎn)，多位長年在社區(qū)工作的居委會(huì)主任最了解。八大關(guān)街道紅島路社區(qū)居委會(huì)主任曹花亭回憶道，“原來的社區(qū)居委會(huì)是一個(gè)

????簡陋的社區(qū)服務(wù)用房極大地影響了社區(qū)黨組織和居委會(huì)的形象和公信力。湛山街道鹽城路社區(qū)居民金惟謹(jǐn)說：“以前，社區(qū)的活動(dòng)中心在7樓。許多老人得歇兩次才能上去。有時(shí)候好不容易爬上去了還不一定有地方活動(dòng)，所以慢慢地我們都不愿意再去居委會(huì)了?！?/p>

????據(jù)統(tǒng)計(jì)，市南區(qū)原有78個(gè)社區(qū)居委會(huì)，辦公用房總面積不足8000平方米，平均每個(gè)社區(qū)的辦公用房不足100平方米。面對(duì)這一問題，2009年6月，市南區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，向全區(qū)人民做出承諾——至2012年，為每個(gè)社區(qū)建設(shè)一處1000平方米以上的社區(qū)“管理中心、文化中心、醫(yī)療中心”，讓每位居民都能享受到長期均等化的社區(qū)公共服務(wù)。

????在社區(qū)“三個(gè)中心”建設(shè)上， 市南區(qū)可謂下足了 “血本”。該區(qū)地處青島市核心區(qū)，可謂寸土寸金，房屋價(jià)格直追北京、上海等一線城市。為了確保社區(qū)“三個(gè)中心”建設(shè)有充裕的資金保障，市南區(qū)將這項(xiàng)工作列為全區(qū)財(cái)政投入的頭等任務(wù)之一。通過財(cái)政資金的傾斜、壓縮其他各方面的開支，甚至銀行貸款，市南區(qū)千方百計(jì)籌措資金。

????在資金得到保障的同時(shí)，找房困難又?jǐn)[在了全區(qū)干部面前。為了給社區(qū)保留一份寶貴的民生財(cái)富，市南區(qū)在社區(qū)“三個(gè)中心”建設(shè)的推進(jìn)過程中，始終堅(jiān)持“買建和長期租賃并舉，以買建為主”。作為青島市的核心區(qū)，該區(qū)駐軍單位、黨政機(jī)關(guān)、商務(wù)樓宇較為集中，要想找到1000平方米以上又符合社區(qū)服務(wù)要求的房產(chǎn)，其難度可想而知。中山路街道黨工委書記肖輝說，找房源的過程可稱為“挖地三尺”。但憑著一股韌勁，一個(gè)個(gè)困難被克服。截至目前，全區(qū)已累計(jì)投入資金7億余元，48個(gè)社區(qū)“三個(gè)中心”面積達(dá)到了1000平方米以上，其中 32處正式啟用，面積最大的達(dá)到了4800平方米。

????在功能設(shè)置上，“三個(gè)中心”有著準(zhǔn)確的定位：社區(qū)管理中心提供公共服務(wù)和社區(qū)管理，面對(duì)面地為百姓送服務(wù)，解疑慮；社區(qū)醫(yī)療中心提供便捷的健康指導(dǎo)和醫(yī)護(hù)服務(wù)，覆蓋全區(qū)的 “一刻鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”基本實(shí)現(xiàn)了“小病在社區(qū)”的目標(biāo)；社區(qū)文化中心，絕對(duì)不只是傳統(tǒng)意義上簡單地給居民提供唱歌跳舞、打牌下棋的休閑娛樂場所，而是黨委、政府為社區(qū)打造的一方提升居民和黨員思想素質(zhì)、技能素質(zhì)、身體素質(zhì)的陣地。

????有了“三個(gè)中心”，市南區(qū)居民的生活變得與以前不一樣了。社區(qū)“三個(gè)中心”正在成為政府公共服務(wù)、社區(qū)管理服務(wù)、便民利民服務(wù)等相互銜接、資源共享的綜合服務(wù)平臺(tái)，成為黨委、政府服務(wù)民生、凝聚民心的堅(jiān)實(shí)陣地。（姜慧麗 盧 佳）