三個(gè)“20條”助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

????日前，我市兩家企業(yè)青島北洋食品有限公司的“北洋ＢＹ”商標(biāo)和青島紅妮制衣有限公司的“紅妮”商標(biāo)，被國(guó)家工商總局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，截至目前，我市共有行政認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo)9件，名列全省各縣級(jí)市第一。自2009年以來(lái)，我市大力扶持企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，連續(xù)三年出臺(tái)《支持企業(yè)發(fā)展的二十條意見(jiàn)》，對(duì)企業(yè)加大金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、引進(jìn)人才等的扶持力度，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，效果顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-7月份，我市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值904．6億元，增長(zhǎng)25．9%，擁有高新技術(shù)企業(yè)16家，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到38．7%，居青島五市之首。

????2009年在國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我市沒(méi)有選擇“貓冬”自保，而是采取主動(dòng)策略，果斷出臺(tái)扶持企業(yè)發(fā)展的第一個(gè)“二十條”：財(cái)政拿出3000萬(wàn)貸款過(guò)橋資金支持中小企業(yè)融資；拿出6000萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金支持企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略……

????“我市成立了全省首家縣級(jí)市金融協(xié)調(diào)辦公室，積極引進(jìn)成立金融機(jī)構(gòu)，目前即墨已經(jīng)是青島五市金融機(jī)構(gòu)最密集的區(qū)域，全市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)展到47家，多層次資本市場(chǎng)活躍，投資、擔(dān)保、貸款多位一體的科技金融格局已經(jīng)形成?！蔽沂薪鹑谵k負(fù)責(zé)人告訴筆者，“我們一方面積極探索加強(qiáng)金融對(duì)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)成長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，另一方面加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，促進(jìn)金融產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新，建設(shè)科技金融服務(wù)平臺(tái)和區(qū)域性金融服務(wù)市場(chǎng)，完善金融生態(tài)環(huán)境?！?/p>

????為更好地解決企業(yè)發(fā)展的資本約束，我市在連續(xù)三年出臺(tái)的《支持企業(yè)發(fā)展的二十條意見(jiàn)》中都有規(guī)定，鼓勵(lì)設(shè)立各種形式的企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的信貸支持，實(shí)績(jī)突出的金融機(jī)構(gòu)將按照比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

????在政策激勵(lì)下，我市金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新貸款品種，滿足各式企業(yè)的貸款需求。落戶我市的民生銀行今年推出了30億元的“商貸通”授信業(yè)務(wù)，已為740家中小企業(yè)發(fā)放貸款13億元。

????另外，我市也在嘗試幫助企業(yè)通過(guò)一些新興金融工具融資，比如對(duì)發(fā)行超短期融資券、短期融資券、中期票據(jù)、集合票據(jù)的企業(yè)，按照發(fā)行額所產(chǎn)生的利息，給予最高100萬(wàn)元的貼息補(bǔ)助。

????據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我市金融業(yè)貢獻(xiàn)逐年提高，貸款余額由85億元增加到257億元；存貸比由58．4%提升到71．1%；存貸款余額位居青島五市首位。2010年，我市名列福布斯中國(guó)大陸最佳縣級(jí)市25強(qiáng)第11位，獲“山東省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)模范獎(jiǎng)”。

????適時(shí)的金融扶持解決了企業(yè)的生存難題，但要讓企業(yè)不僅要“活下來(lái)”，更要“活得好”，就必須提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和必須的人才支撐，三年來(lái)，我市在鼓勵(lì)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和培養(yǎng)引進(jìn)人才方面做足了政策扶持文章。

????在《支持企業(yè)發(fā)展的二十條意見(jiàn)》中，我市連續(xù)三年都有科技補(bǔ)貼規(guī)定，從最初獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)改造、創(chuàng)新項(xiàng)目二項(xiàng)，到如今增加到根據(jù)年內(nèi)研究開發(fā)費(fèi)用總額比重、企業(yè)品牌及企業(yè)技術(shù)研究中心建設(shè)等五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。隨著我市扶持企業(yè)創(chuàng)新的力度不斷增強(qiáng)，在我市，像云路電器這種以核心技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展的項(xiàng)目越來(lái)越多。目前我市專利申請(qǐng)、授權(quán)量分別累計(jì)6331件、1586件，均居青島五市首位。

????在培養(yǎng)引進(jìn)人才方面，我市針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才缺乏的情況，不斷完善人才引進(jìn)制度配套。按照今年的《支持企業(yè)發(fā)展的二十條意見(jiàn)》規(guī)定，除了像前兩年一樣設(shè)立企業(yè)家培訓(xùn)專項(xiàng)資金外，今年還增加了企業(yè)引進(jìn)人才的扶持政策，對(duì)引進(jìn)的高層次優(yōu)秀人才，帶技術(shù)、項(xiàng)目、資金的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和企業(yè)博士后工作站、專家工作站、技術(shù)中心引進(jìn)的優(yōu)秀科技人才都給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我市人才總量達(dá)到16．3萬(wàn)人，占人口總量的14．6%。

????青島海佳助劑有限公司，是一家不足50人的民營(yíng)企業(yè)，在發(fā)展的過(guò)程中引進(jìn)中國(guó)海洋大學(xué)4名專家設(shè)立了“民營(yíng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新研究專家工作站”，這個(gè)青島首家從事軟科學(xué)課題研究的專家工作站，幫助海佳助劑發(fā)展成為擁有7項(xiàng)國(guó)家發(fā)明、6個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品、人均年產(chǎn)值近百萬(wàn)元的高新技術(shù)企業(yè)。

????連續(xù)三年出臺(tái)《支持企業(yè)發(fā)展的二十條意見(jiàn)》，我市用“真金白銀”扶持引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向高效發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前年和去年我市財(cái)政共投入支持企業(yè)發(fā)展資金5．4億多元，今年還將投入支持資金1．6億元。