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本報(bào)訊 新婚姻法解釋引發(fā)夫妻房產(chǎn)加名風(fēng)潮,部分地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)對婚前房產(chǎn)征收“加名稅”引發(fā)公眾質(zhì)疑?;榍胺慨a(chǎn)婚后加配偶的名字到底要不要征契稅?財(cái)政部及國家稅務(wù)總局一錘定音——免征。 財(cái)政部昨天在其官網(wǎng)公布通知:婚姻關(guān)系存續(xù)期間,房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有的,免征契稅。這一政策自8月31日起執(zhí)行。 針對這一政策,有網(wǎng)友提出,婚姻存續(xù)期間的單方房產(chǎn)至少有 針對這一疑問,記者采訪了財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人。這位負(fù)責(zé)人解釋說,這次政策中之所以沒有出現(xiàn)“婚前”的字樣,主要是為了強(qiáng)調(diào)“婚姻關(guān)系存續(xù)期間”這一事實(shí)。也就是說,無論是婚前一方出資買房,還是婚后一方或一方父母出資買房,只要二人婚姻還在存續(xù)期間,為另一方加名,就都是免征契稅的。當(dāng)然,婚后雙方共同購房,為另一方加名,自然也是免征契稅的。 北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文表示,這次將房屋權(quán)屬由夫妻一方所有變更為共有的契稅政策定為免征,具有合法性,免征并非不征,免征通常是基于某些特殊考慮,有期限,契稅暫行條例中規(guī)定,財(cái)政部規(guī)定的項(xiàng)目屬于減征或免征契稅的范圍。 已經(jīng)征收的契稅是否退稅?通知并未明確。記者昨天致電國家稅務(wù)總局,該局相關(guān)負(fù)責(zé)人電話始終無法接通。但有稅務(wù)人士表示,通知明確了實(shí)施日期,日期前并不受通知的規(guī)范,同時通知也沒有明確如何追溯,到底已征的稅是退還是不退,還要看各地如何理解和處理。 ■加名稅風(fēng)波 所謂“房產(chǎn)證加名稅”,實(shí)質(zhì)上就是契稅。這場風(fēng)波緣于8月13日出臺的新婚姻法司法解釋。此前,房產(chǎn)視為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。新司法解釋首次明確,婚前貸款購買的不動產(chǎn)應(yīng)歸產(chǎn)權(quán)登記方所有。這使房產(chǎn)關(guān)系成為婚姻關(guān)系中的“重頭”,引來社會爭議,如“公婆笑了,丈母娘哭了”,“離婚后的家庭婦女將一無所有”等,同時導(dǎo)致了時下的房產(chǎn)證加名熱,南京、武漢、成都、青島、蘇州等地隨后提出對“加名”征稅,網(wǎng)友總結(jié)“加名稅”是“妻稅”。該不該征稅,引發(fā)社會各界討論。 一方買的房,結(jié)婚后等于已經(jīng)同意為共同財(cái)產(chǎn),加名的行為不是對外銷售,把房子當(dāng)成對外銷售征稅是不科學(xué)。“加名”是房產(chǎn)共有權(quán)的變動,而不是轉(zhuǎn)移,因此不應(yīng)該征稅。 夫妻在婚前買的房產(chǎn),按照新婚姻法司法解釋,并不能算作夫妻的共同財(cái)產(chǎn),只能算作個人財(cái)產(chǎn)?;楹笠环饺粝爰用?,意味著房屋的權(quán)屬發(fā)生了改變,相當(dāng)于一方將房屋的若干產(chǎn)權(quán)贈與了另一方,變更了房屋的權(quán)屬,屬于財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,即以部分贈與征收契稅。 ■影響 全國將迎來“加名潮” 夫妻房產(chǎn)“加名稅”風(fēng)波塵埃落定?!版溂业禺a(chǎn)”市場研究部首席分析師張?jiān)抡J(rèn)為,兩部委對“加名稅”的解釋無疑將使得“加名潮”在全國范圍內(nèi)開始,失去契稅這一顧慮,以及免稅的刺激,夫妻加名的動力更足。另外,在北京這樣原本就不征收“加名稅”的城市,即便《通知》的影響有限,但新婚姻法解釋也無疑會影響當(dāng)前夫妻對于房產(chǎn)證加名的觀念,“加名潮”同樣不可避免。 “聯(lián)名購房”或超三成 據(jù)“鏈家地產(chǎn)”市場研究部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,當(dāng)前北京二手房市場購房者中單名購房的比例高達(dá)90%以上,同時,適婚年齡(25-29歲)男女購房的比例相差并不大。男性購房約54%,女性購房約42%。 “鏈家地產(chǎn)”市場研究 部首席分析師張?jiān)抡J(rèn)為,新婚姻法解釋出臺以后有關(guān)房產(chǎn)歸屬裁定的一系列討論,使得當(dāng)前無論是準(zhǔn)婚族還是已婚族都更加重視房產(chǎn)證署名,甚至短時間就出現(xiàn)了“不買房就不結(jié)婚”的案例。但是房產(chǎn)更名有一定限制,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,房產(chǎn)證更名只能是完全產(chǎn)權(quán)的情況下才行,即房屋無抵押,無未還貸款。因此,對于貸款購房的夫妻,“聯(lián)名購房”最為穩(wěn)妥合適。而對于全款購房的夫妻,則無此憂慮,只要是夫妻關(guān)系,即可通過一定程序加名。預(yù)計(jì)未來聯(lián)名購房的比例可能增長至30%以上。 ■反應(yīng) 煩 被逼著加名 有人因?yàn)榧用挥檬斩惗吲d,也有人卻因此而煩惱。在一家網(wǎng)站工作的小趙看到通知時有些煩,因?yàn)椴挥美U稅了,他現(xiàn)在就面臨加名字的煩惱,夾在自己父母和岳父岳母之間不知道如何是好。 原來,結(jié)婚前小趙的父親為小趙購買了一套住房,房產(chǎn)證上寫著父子兩人的名字。新婚姻法解釋出臺之后,小趙的岳父岳母要求小趙在房產(chǎn)證上添加女兒的名字。不過,由于南京地稅部門要求加名字要繳納3%的契稅,考慮到要交一兩萬元的契稅,岳父岳母暫時擱置了這個加名的要求。在聽聞加名不需要繳納契稅之后,小趙的岳父岳母又再次提出了加名的要求。小趙的父親對于添加媳婦的名字有不同的意見,這讓小趙很為難。 喜 不要繳稅了 免征契稅的通知令一些打算加名的市民舒了一口氣。周小姐去年底結(jié)婚,婚房是兩人共同付的首付,兩人也商量好日后兩人共同供樓。當(dāng)時由于購房名額問題,房產(chǎn)證就只寫了丈夫的名字,“當(dāng)時想著結(jié)婚后房子自然是共同財(cái)產(chǎn)了,所以就想著沒關(guān)系”。而新婚姻法司法解釋出臺后,丈夫主動提出在房產(chǎn)證上加上周小姐名字,但未幾就出現(xiàn)了“加名征稅”的消息,這令周小姐十分焦急,因?yàn)楸M管當(dāng)?shù)貨]有征稅,但由于房產(chǎn)證還沒到手,周小姐不能馬上加名,她擔(dān)心等到拿到房產(chǎn)證后要征稅。“太好了!”昨天得知財(cái)政部明確免征稅的消息后,周小姐舒了一口氣。 ■網(wǎng)言 網(wǎng)友冬貝:這還算是合情合理,早該這樣了 網(wǎng)友lovely媽媽:好,體現(xiàn)親民政策。 網(wǎng)友雁過無聲:沒有房子想結(jié)婚的男人再次悲慘了,有房子想結(jié)婚的男人同樣悲慘。因?yàn)檎赡改飩冇X得,前者沒有機(jī)會分房子,直接排除了。對于后者,為了防止有房男人離婚導(dǎo)致女兒凈身出戶,房產(chǎn)證必須加名,反正加名免費(fèi)。上午領(lǐng)結(jié)婚證,下午馬上搶房子,先下手為強(qiáng),免得以后離婚時還得提供相關(guān)證據(jù)。 網(wǎng)友懶得飛的非魚:同不同意加名對婚姻來說是一場考試,只有真心相愛的兩個人才能在這場考試中勝出。 ■觀點(diǎn) 免征兼顧稅理人情 北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾表示,這一熱點(diǎn)問題引發(fā)了公眾的高度關(guān)注,事情發(fā)生很短的時間內(nèi),國家有關(guān)部門就出臺官方政策,應(yīng)該算是比較及時的,值得肯定。更重要的是,有關(guān)部門出臺的政策應(yīng)該是傾聽了民意的結(jié)果。 此前有關(guān)部門曾稱,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,相關(guān)契稅其實(shí)是可免也可征的。夏學(xué)鑾認(rèn)為,這次有關(guān)部門對相關(guān)情況明確做出免征的規(guī)定,應(yīng)該說除了考慮到“稅理”的規(guī)定,也照顧到了“人情”這個方面。這也說明了我國政府部門確實(shí)是在打造服務(wù)型政府,其執(zhí)政理念不斷向“以人為本”靠攏,體現(xiàn)出執(zhí)法為民的風(fēng)范。 夏學(xué)鑾表示,目前第三者激增等情況已導(dǎo)致我國的離婚率相對較高,如果因?yàn)橐豁?xiàng)征稅政策的實(shí)行,給很多家庭再平添不穩(wěn)定因素,即使國家稅收由此增加,也實(shí)在是得不償失。因?yàn)榧彝ナ巧鐣\(yùn)轉(zhuǎn)的基石,如果家庭的基礎(chǔ)不牢固,社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)必將受到?jīng)_擊。他認(rèn)為,有關(guān)部門在制定這項(xiàng)政策時,應(yīng)該考慮到了維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定這一因素。 從個人角度講,婚后一方為另一方在房產(chǎn)證上加名,體現(xiàn)了配偶之間的互相尊重,有利于夫妻恩愛和信任。應(yīng)該說,國家新政的出臺,也是對這種個人行為的肯定。 ■各地舉措 北京未征房產(chǎn)“加名稅” 記者昨天從北京市稅務(wù)部門獲悉,針對夫妻關(guān)系存續(xù)期間房產(chǎn)證上增加配偶名字的情況,本市稅務(wù)部門在執(zhí)行中沒有對此征收契稅。此后,本市也將嚴(yán)格按照財(cái)政部和國家稅務(wù)總局的文件要求來執(zhí)行,繼續(xù)對此種情況免征契稅。 南京立即執(zhí)行免征政策 8月23日,南京市地稅局提出,根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》要求,對婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名行為征收契稅,具體辦法是按照房屋權(quán)屬添加人的實(shí)際占有比例,折合成合理市場價(jià),按照贈與類別征收3%的契稅。也就是說如果丈夫婚前購買如今100萬元的房子,妻子要想名字加進(jìn)去得到一半,那么就需要繳納1.5萬元的稅收。 南京市地稅局表示,昨天下午3時得到國家發(fā)文免征的消息,10分鐘后,他們就開始制作窗口的通知,對每個契稅窗口工作人員和各辦稅服務(wù)廳咨詢崗位工作人員進(jìn)行新政培訓(xùn),不到4時國家和南京的通知已經(jīng)被正式放在了房產(chǎn)交易中心契稅征收窗口上。 武漢明確執(zhí)行國家新政 8月23日,南京傳出對“加名”征收3%契稅的消息。隨后,武漢市房管相關(guān)部門表示,武漢對房產(chǎn)證加名的征稅方式和辦理手續(xù)暫時按“贈與行為”辦,對婚后購買的房產(chǎn)加名,不征收契稅;對婚前房產(chǎn)婚后加配偶名的,按房價(jià)一半征收4%契稅。此后,武漢市稅務(wù)部門表示,婚前屬于一方的房產(chǎn),婚后加名不需繳契稅。很多市民感到無所適從。昨天,武漢市稅務(wù)和房管部門均表示,將按國家新規(guī)定執(zhí)行。 已征稅款應(yīng)退納稅人 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院一位不愿意具名的稅務(wù)專家表示,對房產(chǎn)證加名征收契稅簡直像一場鬧劇。 這位稅務(wù)專家認(rèn)為,多征的稅款應(yīng)當(dāng)予以退還。他表示,《中華人民共和國稅收征收管理法》第五十一條規(guī)定:納稅人超過應(yīng)納稅額繳納的稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅人自結(jié)算繳納之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息,稅務(wù)機(jī)關(guān)及時查實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即退還。很顯然,不該征的契稅,應(yīng)當(dāng)主動退還給多繳稅的納稅人,并賠禮道歉,爭取納稅人的諒解。(記者趙鵬 孫雪梅) |
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